Tres bloqueos son los que ha realizado la empresa Autotransportes Urbanos y Suburbanos Libres de Tijuana B.C., S.A. de C.V. (Altisa) por su inconformidad con la asignación de la ruta Santa Fe-5 y 10-UABC-TEC a la Organización de Permisionarios y Arrendatarios de Transporte Público en Tijuana, B.C., S.A. de C.V. (Operatt BC, taxis negro y rojo) por parte del Instituto de Movilidad Sustentable de Baja California (IMOS). Mientras la autoridad estatal justifica la acción argumentando quejas de usuarios por deficiencias en el servicio de Altisa, la empresa señala presuntas irregularidades en el otorgamiento del trayecto.
La madrugada del 15 de septiembre choferes de Altisa bloquearon instalaciones del IMOS y el bulevar El Rosario, en Santa Fe, en protesta por el anuncio del 14 de septiembre por parte del instituto sobre la habilitación de una ruta temporal hacia la Universidad Autónoma de Baja California (UABC) y el Tecnológico de Tijuana. Esto como un acuerdo al que llegó el director general del IMOS, Jorge Alberto Gutiérrez Topete, con vecinos de Santa Fe, quienes acudieron a solicitar el apoyo de transporte público.
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Así, a partir del martes, la ruta temporal manejada por Operatt brindará el servicio durante 30 días, “periodo en el que se evaluará su funcionamiento y se determinará si requiere mejoras”. En total son 18 unidades las que prestarán el servicio de 04:00 de la mañana a 10:00 de la noche, con una frecuencia de entre 15 y 20 minutos. Sin embargo, a decir del representante legal de Altisa, Francisco Orozco Olivares, Operatt no cuenta con la concesión para ofrecer el servicio, por lo que pidió al IMOS revisar la autorización otorgada.
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Inicio del conflicto
El domingo 23 de agosto el IMOS anunció seis rutas nuevas de transporte público para Santa Fe, entre ellas la de Santa Fe–5y10–UABC–TEC, otorgada a Operatt BC, lo que desató bloqueos en el bulevar Lázaro Cárdenas y el IMOS el 24 y 25 de agosto, respectivamente, por parte de Altisa, quien acusó una invasión del 73 por ciento de su recorrido en la ruta de Quinta Del Cedro-Francisco Zarco-Pórticos de San Antonio-5 y 10.
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Dicha ruta, según Francisco Orozco, había sido solicitada desde el 15 de julio por Altisa mediante el oficio ALTISA/009/2026, como una extensión del trayecto de su ruta original Quinta Del Cedro-Francisco Zarco-Pórticos de San Antonio-La Remosa-Colinas de Agua Caliente-5 y 10-Nueva Tijuana-Industrial Otay, para agregar UABC-TEC.
Entre las justificaciones, la empresa argumentó que en junio le fue solicitada por residentes de Quinta del Cedro y Pórticos Santa Fe primera, segunda y tercera sección, una ruta con destino hacia los mencionados centros educativos. La propuesta de ampliación indica un recorrido a partir del crucero vial 5 y 10, que conecta con UABC-TEC circulando por los bulevares Lázaro Cárdenas Norte y Alberto Limón Padilla hacia la Calzada del Tecnológico-Universidad, para retornar hacia 5 y 10 y terminar en los fraccionamientos Pórticos de Santa Fe, Pórticos de San Antonio y Quinta del Cedro, arrancando de 05:00 de la mañana a 10:00 de la noche por un costo de 32 pesos el boleto normal y 16 pesos para estudiantes y adultos mayores.
Tras la propuesta, Altisa y el IMOS sostuvieron varias mesas de trabajo, lo que la empresa interpretó como una autorización para operar el trayecto desde el 8 de agosto. Sin embargo, al no haber anuencia oficial, el instituto les remolcó tres unidades y notificó del inicio de un procedimiento para cancelar la concesión, por lo que Altisa optó por salir de la ruta y esperar autorización formal, pero este nunca llegó y a partir del 23 de agosto Operatt maneja la ruta en disputa.
Señalamientos de Altisa
El representante legal de Altisa alegó que la figura operativa aprobada para que Operatt maneja la ruta de Santa Fe-Otay contraviene el Reglamento de Transporte Público de Tijuana y la Ley de Movilidad Sustentable y Transporte de Baja California, que señalan que el transporte masivo se opera con títulos de concesión asignados a personas morales y los taxis con permisos individuales para personas físicas, por lo que al ser Operatt una persona moral (aunque también opera transporte masivo), no puede recibir autorización para ofrecer servicio de taxi en la nueva ruta.
“No le pueden dar permiso de taxi a lo que es Operatt al ser una persona moral. Ahora, existe una figura de creación de una nueva modalidad y para nuestro parecer es ilegal lo que se está haciendo. Es una nueva modalidad que no está prevista en los ordenamientos de transporte”, señaló Orozco Olivares.
De igual modo, el representante de Altisa expuso que el Artículo 101 de la Ley de Movilidad del Estado establece que para otorgar una concesión debe existir una declaratoria de imposibilidad por el Ejecutivo Estatal a través del IMOS para prestar el servicio, estableciendo la necesidad de su concesión mediante una convocatoria de licitación publicada en el Periódico Oficial del Estado y en dos de los diarios de mayor circulación de la entidad, proceso que señaló no se realizó.
Orozco Olivares destacó que la Ley de Movilidad establece en sus transitorios décimo segundo y décimo tercero una moratoria de 10 años que prohíbe expedir nuevas concesiones o permisos para taxis, transporte masivo y de personal, así como para modalidades distintas a las ya autorizadas.
Respuesta del IMOS
En respuesta a los señalamientos, el IMOS informó que de manera paralela a la recepción de la solicitud de ampliación de la ruta por parte de Altisa, se recibieron diversos escritos de oposición de actores educativos como la UABC y colonos de zonas aledañas al recorrido, en los que manifiestan preocupación debido a los antecedentes de interrupciones en la prestación del servicio hacia la comunidad universitaria de UABC Valle de las Palmas, así como inconformidades por cumplimiento de la tarifa oficial y para estudiantes.
Asimismo, indicó que en una mesa de trabajo que sostuvo con Altisa, la empresa manifestó su intención de modificar la ruta Santa Fe–5 y 10–Ciudad Industrial Otay, la cual desde hace años fue recortada para operar únicamente hasta 5 y 10.
Luego de los bloqueos realizados por Altisa el 15 de septiembre, ese mismo día el IMOS sostuvo una mesa de trabajo con la empresa e informó que se llegó al acuerdo de trabajar en conjunto para que esta dé un mejor servicio, respetando las tarifas oficiales, especialmente la de adultos mayores y estudiantes. No obstante, según se compartió a ZETA, los permisionarios rojo y negro continuarán operando la ruta de Santa Fe a Otay como se había anunciado previamente, mientras que las mesas de diálogo con Altisa siguen abiertas.
