Según datos del XXV Ayuntamiento de Tijuana, la ciudad cuenta con 957 fraccionamientos y colonias, de los cuales únicamente 171 se han incorporado al municipio, es decir, el 82 por ciento permanecen sin ser entregados. Por ello, el Cabildo de Tijuana aprobó un programa especial para la entrega-recepción e incorporación municipal de fraccionamientos, fraccionamientos por objeto social progresivo y asentamientos populares, cuyo desarrollador no sea localizable.
El Regidor presidente de la Comisión de Planeación, Urbanismo, Desarrollo Metropolitano, Obras y Servicios Públicos, Arturo Aguirre González, explicó que la propuesta busca simplificar los requisitos técnicos y administrativo ante la Dirección de Administración Urbana (DAU) y la Secretaría de Desarrollo Territorial y Urbano (SDTU), para incorporar sólo aquellos fraccionamientos o colonias cuyos desarrolladores han dejado de operar o han desaparecido.
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Aunque la mayoría de los fraccionamientos no han sido entregados y el municipio les brinda servicios como recolección de basura, alumbrado público, etcétera, dado que la regulación tributaria establece que la asignación de recursos del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal (FAISMUN) se determina con base en el catálogo de las colonias y fraccionamientos formalmente entregados, al no registrarse la totalidad de los asentamientos, los montos transferidos resultan menores a la demanda real de atención ciudadana, dificultando su cobertura.
“Esto es darle a la ciudadanía una respuesta que ha pedido durante muchísimo tiempo, darle sobre todo la certeza de que sí van a tener ellos esos servicios, porque si nos basamos en la parte legal no estaríamos dando servicios en muchas colonias y creo que eso se debe ya de concluir”, manifestó el Regidor.
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En ese sentido, en los lineamientos generales de la propuesta se indica que la solicitud de entrega-recepción podrá realizarla el desarrollador urbanizador, propietario de los inmuebles que conforman los asentamientos, ya sea de forma directa o a través de los comités o asociaciones de vecinos.
Entre los requisitos solicitados está presentar una constancia de hechos de las condiciones del fraccionamiento, por ejemplo, si cuenta con la urbanización básica (servicios de agua potable, drenaje, luz, pavimentación, banquetas, etcétera); así como con la validación de las áreas de donación para escuelas y parques; también deben cumplir con el 85 por ciento de la ocupación, todo esto para formar su expediente con esos oficios y comenzar a recepcionar.
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Actualmente ya se cuenta con 60 paquetes de expedientes armados por la DAU y la SDTU, que una vez analizados y de haber acudido a inspeccionarlos, regresarán a la Comisión de Desarrollo Urbano para efecto de dictaminarlos, revisar que estén completos y subirlos a Cabildo a partir de enero del siguiente año para que este declare su incorporación al municipio.
Para evitar que los trámites se atoren, debido a que cuando se entrega un fraccionamiento el desarrollador debe realizar un pago aproximado de 20 mil pesos, la propuesta también contempla en sus transitorios que la SDTU y la Tesorería elaboren una propuesta para que se incluya en la iniciativa de Ley de Ingresos la exención de dicho pago y demás contribuciones municipales que procedan para la incorporación de los fraccionamientos y colonias.
Sin embargo, cabe aclarar que este programa no sustituye ni deja sin efectos el procedimiento ordinario previsto en la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Baja California, en el Reglamento de Fraccionamientos del Estado y en el Reglamento de Acción de Urbanización para el Municipio de Tijuana, sino que es un programa especial para atender casos específicos en los que los asentamientos no cuentan con un desarrollador para su entrega-recepción.
Dicho programa especial mantendrá su vigencia hasta el 31 de agosto de 2027, siendo la meta trazada por las autoridades incorporar por lo menos al 30 por ciento de los fraccionamientos pendientes.
