Con 273 votos a favor y 222 en contra, en una sede alterna, el Pleno de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión aprobó, el 8 de noviembre de 2022, en lo general, el dictamen del Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) para el Ejercicio Fiscal del 2023.
Sin embargo, tras una discusión de cuatro horas y media, se declaró un receso para iniciar, el 9 de noviembre de 2022, la discusión, en lo particular, de alrededor de 2 mil 400 reservas. La mayoría de Morena y sus aliados defendieron el PEF 2023, con aumentos a los principales programas sociales, al tiempo de advertir que no admitirían ni una propuesta de modificación al dictamen.
El dictamen de Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) para el Ejercicio Fiscal del 2023, plantea un recorte de 6 mil 437 millones de pesos a todos los órganos constitucionales autónomos, entre ellos al Instituto Nacional Electoral (INE), excepto a la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) y a la Fiscalía General de la República (FGR).
El documento circula entre legisladores integrantes de La Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, y necesita una mayoría simple para ser aprobado.
El órgano constitucional autónomo más afectado sería el Instituto Nacional Electoral, donde los diputados planean asignar 4 mil 475 millones de pesos menos de lo solicitado por el INE.
Ante ello, sería negada la partida de 4 mil millones para una consulta popular -en caso de que se solicite y apruebe una para 2023-, además de 342 millones en la partida para “fortalecer la gestión y evaluación administrativa y cultura de servicio público”, así como 12.1 millones en “fortalecer el acceso a la información y protección de datos personales”, además de 95 mdp en “otros” rubros.
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Asimismo, al Poder Judicial de la Federación (PJF) se prevé otorgarle mil 425.1 millones de pesos menos de lo solicitado. Aunado a lo anterior, el Poder Legislativo, en su conjunto, recibiría 466.6 mdp menos.
Además, la Comisión Federal de Competencia Económica (COFECE) tendría una reducción presupuestal de 33.5 millones de pesos; el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), 18.6 mdp; y el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), 17.9 mdp. Solo la CNDH y la FGR recibirían el presupuesto solicitado.
Por otra parte, a la Secretaría del Bienestar del Gobierno Federal se le darían 6 mil 342 millones de pesos más. De estos, se prevé destinar 3 mil 841.9 millones de pesos al programa de Pensión para Adultos Mayores y dos mil 500.1 mdp a la Pensión para Personas con Discapacidad Permanente.
Por otra parte, en PEF lo 2023, que será sujeto a dictaminación el 7 de noviembre de 2022, se contempla una bolsa de 152 mil 177 millones 669 mil 725 pesos, para robustecer 17 fideicomisos del sector central, entre ellos, el Fondo Nacional de Fomento al Turismo, creado exprofeso para la construcción del Tren Maya, al cual se destinarán más de 145 mil millones, equivalentes a 94.2 por ciento del total de dichos recursos. El resto se usarán para “proyectos turísticos integrales” en el Pacífico sur, Caribe, península y Pacífico norte.
Asimismo, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) recibiría más de 3 mil 449 millones para seis fondos federales: el Fondo Especial de Asistencia Técnica y Garantía para Créditos Agropecuarios; Fondo de Capitalización e Inversión del Sector Rural; Fondo de Garantía y Fomento para la Agricultura, Ganadería y Avicultura; Fondo de Garantía y Fomento para las Actividades Pesqueras; Fondo de Operación y Financiamiento Bancario a la Vivienda; y el Fondo Especial para Financiamientos Agropecuarios.
Para 2023 también se destinarían 280 millones 407 mil 725 pesos a la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural (SADER) Federal, para alojarlos en el Fideicomiso de Riesgo Compartido, cuyo fin es “fortalecer la política agropecuaria; silvicultura, pesca y caza”.
Además, 261 millones 189 mil 209 pesos se irán al Fideicomiso de Fomento Minero de la Secretaría de Economía para la “extracción de recursos minerales, excepto los combustibles minerales”, mientras que 103 millones 503 mil 590 pesos serán asignados al Fideicomiso de los Sistemas Normalizados de Competencia Laboral de la Secretaría de Educación Pública (SEP), a fin de dar certificación al personal en materia de competencias laborales.
De igual forma, en el PEF 2023 se tiene prevista una bolsa de 499 millones 785 mil 464 pesos para un fideicomiso de la Secretaría de Marina (SEMAR). Se trata del Fideicomiso de Formación y Capacitación para el Personal de la Marina Mercante Nacional, cuyo objetivo es dar cursos de profesionalización al personal.
La Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (SEDATU) Federal tendrá un incremento 105 millones 632 mil 932 pesos en el Fideicomiso Fondo Nacional de Fomento Ejidal, lo que permitirá seguir administrando los fondos comunes de núcleos agrarios y la supervisión de expropiaciones, así como 229 millones 887 mil 781 pesos más para su Fideicomiso Fondo Nacional de Habitaciones Populares, destinado a promover la vivienda social y los servicios a la comunidad.
En el Ramo 38 serán más de mil millones para los fondos y fideicomisos del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT); un total de mil 183 millones 608 mil 926 pesos para el Fondo del Centro de Investigación e Innovación en Tecnologías de la Información y Comunicación, así como 347 millones 689 mil 302 pesos para el Fondo para el Desarrollo de Recursos Humanos.
Aunado a lo anterior, el Fondo Nacional para el Fomento de las Artesanías recibiría 157 millones 309 mil 798 pesos, mientras la Secretaría de Cultura Federal contaría con 154 millones 816 mil 759 pesos para el Fideicomiso para la Cineteca Nacional.
