La Presidenta Claudia Sheinbaum aseguró que el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) decidió regular la Modalidad 40, porque se encontraron “fraudes relacionados con el acceso a las pensiones altas” que no le correspondían al trabajador.
“A partir de ahí se tomó la decisión de un análisis muy grande de un equipo de trabajo del gobierno, de que era mejor regular esta modalidad para que haya suficientes recursos para las pensiones reales y que no se generen fraudes asociados a esta modalidad”, recalcó la mandataria en su conferencia matutina del jueves pasado.
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Un día antes, el IMSS publicó en el Diario Oficial de la Federación nuevas reglas de operación de la Continuación Voluntaria en el Régimen Obligatorio, conocida como Modalidad 40, para quienes se inscriban a ese esquema a partir del 22 de octubre de 2026.
Entre los principales cambios se encuentra la limitante para que las personas que se adhieran a este esquema se inscriban con su último salario registrado ante el IMSS al momento de la baja del Régimen Obligatorio, más el valor de una Unidad de Medida y Actualización. Es decir, ya no podrán inscribirse con el tope máximo de 25 UMAS
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Otro cambio es que la inscripción comenzará a partir del día en que se presente la solicitud y ya no procederá la contratación de periodos anteriores de manera retroactiva.
Las personas trabajadoras independientes podrán continuar cotizando en ese esquema, pero ya no podrán combinarlo con la Modalidad 40.
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Algunos especialistas han señalado que el Acuerdo del Consejo Técnico del IMSS que validó los recientes cambios contradice la Ley, por lo que la modificación a la Modalidad 40 tendría que hacerse en el Congreso de la Unión.
Según lo dio a conocer el IMSS, continúa el esquema que permite que una persona que ya no está laborando para un patrón aporte dinero para que pueda cotizar semanas y pueda pensionarse.
Las personas que se inscribieron en la Modalidad 40 no perderán sus derechos. “Para quienes ya están inscritos nada cambia para ellos. Se respetarán sus semanas cotizadas, sus aportaciones y las condiciones con las que fueron incorporados”.
Adicionalmente, el Instituto indicó que se hará un estudio de viabilidad financiera y operativa durante los próximos seis meses, lapso en el que permanecerán las nuevas disposiciones.
En 2024, la mayor parte de los inscritos y reingresos a la Modalidad 40 seleccionaron un salario base de cotización que osciló entre dos mil 171.4 pesos y dos mil 714.3 pesos diarios, el más alto permitido, con el fin de mejorar las condiciones para su retiro, según el reporte Individual de la Auditoría Superior de la Federación.
Ese año, la Modalidad 40 tuvo 275 mil 087 asegurados; 63 mil 291 más que en 2020, lo que representó un incremento anual de 6.8%.
Las más de 3.9 millones de transacciones de recaudación de cuotas obrero-patronales realizadas por 394 mil 871 asegurados en la Modalidad 40 significaron 27 mil 383 millones de pesos para el IMSS.
Por otro lado, en 2024, el Seguro Social recibió 125 mil 387 solicitudes de pensión, 20.0% en promedio anual más que en 2020. De ese total, 91 mil 083 fueron otorgadas.
En promedio, las pensiones por cesantía en edad avanzada fueron de 23 mil 663.7 pesos para las mujeres y 27 mil 138.6 pesos para los hombres. Los montos de pensiones por vejez oscilaron entre los tres mil 354 pesos y 80 mil 347 pesos.
“El instituto calculó las pensiones con un salario promedio de mil 967.0 pesos, equivalente a 3.8 veces el salario con el que el pensionado se dio de baja del régimen obligatorio y 1.1 veces el monto con el que cotizó en Modalidad 40, lo que reflejó que los asegurados utilizaron la Continuación Voluntaria en el Régimen Obligatorio del IMSS para mejorar la cuantía de su pensión”.
El esquema de la Modalidad 40 tuvo su origen en 1973, con el propósito de mejorar e incrementar las pensiones, elevar el número de asegurados, permitir que nuevos sectores de la población pudieran incorporarse voluntariamente al régimen obligatorio mejorando las pensiones por invalidez, vejez, cesantía y muerte.
La ASF identificó que la efectividad de la Modalidad 40 depende “en gran medida” de que el IMSS fortalezca sus procesos de manejo de información y el cumplimiento de requisitos de sus usuarios en materia de inscripción y reingreso al esquema.
