La propuesta de Presupuesto de Egresos plantea reducir recursos al ramo de organismos autónomos; en contraste el poder Legislativo y Judicial tendrían más presupuesto en 2022. A la nueva Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana se le asignarían 2 mil 449 millones de pesos
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El secretario de Hacienda de Baja California, Marco Antonio Moreno Mexía, presentó al Congreso local el primer Paquete Económico del gobierno de Marina del Pilar Ávila Olmeda, que contiene la Ley de Ingresos y el Presupuesto 2022, así como un Plan Financiero de 2022-2027.
La propuesta de Ley de Ingresos para el próximo año estima ingresos por 62 mil 878 millones 072 mil 321 pesos, cantidad inferior en 5 mil 049 millones 548 mil 064 pesos a la del cierre de este año.
La diferencia se debe a que en 2021 se tuvo el financiamiento adicional de 3 mil millones de pesos e ingresos extraordinarios de la Federación por 3 mil 300 millones, explicó el funcionario estatal.
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Sostuvo que para 2022 no se prevé endeudamiento en la Ley de Ingresos. La cual, no considera incremento de impuestos ni creación de éstos, pero sí plantea actualizar con base en la inflación el costo de los derechos.
Dicha declaración contradice a lo expresado durante la primera conferencia semanal de la gobernadora Marina del Pilar Ávila Olmeda (24 de noviembre), en la que a pregunta expresa de ZETA de si la Ley de Ingresos de 2022 consideraría un incremento del costo de los derechos con base en la inflación (7.05%), Moreno Mexía aseguró que “no se estaba considerando el incremento en el precio en términos reales de derechos que cobra el Estado”.
En la sesión de ayer, 15 de diciembre de 2021, Moreno Mexía dijo que se espera un ingreso adicional de 146 millones 507 mil 970 pesos por derechos; cuya recaudación sumarían 2 mil 131 millones 514 mil 937 pesos.
Para ello se plantea regresar a una vigencia de las licencias de conducir de 3 y 5 años (es decir que ya no se expedirían licencias de conducir permanentes) y adicionar conceptos para el Instituto de Movilidad Sustentable y en la Secretaría del Campo.
Además, de actualizar cuotas del Instituto de Servicios Educativos y Pedagógicos (ISEP) que “desde 2016 no se habían actualizado”, entre otras modificaciones tendientes a recaudar más por derechos.
Hacienda prevé también un crecimiento de los ingresos estatales por impuestos del orden de los 696 millones de pesos derivado de una eficiencia recaudatoria. Del total de impuestos 5 mil 177 millones 285 mil 496 pesos (71%) se recaudarán del Impuesto Sobre Nómina; mil 319 millones 586 mil 233 pesos por el impuesto sobre patrimonio (18%) y 662 millones 466 mil 501 por el impuesto sobre ingresos (9%), entre otros rubros.
La propuesta de Hacienda incluye un cambio en los fines del 5% recaudado para el Fideicomiso Empresarial. Mientras que con la recaudación para hospedaje se creará un fideicomiso para administrar los recursos, y 5% para infraestructura turística.
Anteriormente los recursos del FIDEM se administraban por el sector empresarial para el desarrollo de proyectos conducidos directamente por los organismos empresariales, mientras que la propuesta de Hacienda es que esos recursos sean administrados por la Secretaría de Economía e Innovación los utilice para actividades de promoción económica conducidas por el Estado y la utilización de esos recursos como un mecanismo para “potenciar la bolsa de recursos que se destinen a créditos, micro créditos a través de la banca de desarrollo” del país.
En ese sentido, el Estado ya tiene un acuerdo con Nacional Financiera (Nafin) en el que la institución financiera aportará 17 veces lo que aporte el estado, que sería por un monto de la mitad de los recursos del FIDEM, detalló Moreno Mexía.
En el rubro de aprovechamientos destaca la venta de bienes por 247 millones 750 mil 394 pesos.
PRESUPUESTO SIN DÉFICIT
Por primera vez en los últimos cinco años, el estado no tendría déficit de aprobarse el proyecto de Presupuesto de Egresos presentado por Hacienda, el cual prevé gastar 62 mil 878 millones 072 mil 321 pesos.
“Nosotros nos estamos comprometiendo a presentar un presupuesto de 62 mil 878 millones y que no tenga variaciones importantes durante el ejercicio; es decir, que el presupuesto actúe como una herramienta que permita el control del gasto y no incurrir en la práctica poco favorable en la que se aprueba un presupuesto de 58 mil millones de pesos y termina siendo de 70 mil millones de pesos”, como sucedió en 2021.
Las secretarías y áreas del gobierno estatal que en 2022 tendrían más recursos respecto al recurso que han ejercido en 2021 son: coordinación de gabinete, que pasaría de 114.4 mdp a 149.0 mdp; Secretaría de la Función Pública de 76.7 mdp a 76.8 mdp; y Secretaría de Turismo, de 44.3 mdp a 352.6 mdp.
En la propuesta de Hacienda destaca que la nueva Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana tendrá un presupuesto de 2 mil 449 millones 281 mil 817 pesos.
Igualmente, la Secretaría del Bienestar aumentaría su presupuesto de 2 mil 177.6 mdp a 2 mil 580.1 mdp. La Secretaría del Trabajo pasaría de 201.8 mdp gastados en 2021 a 257.6 mdp para el próximo año. La propuesta de Hacienda prevé 60 millones de pesos para la instauración del Centro de Conciliación Laboral; ente indispensable para echar a andar la reforma laboral en el estado.
La Secretaría de Cultura tendría un incremento de 9.7 millones de pesos, para alcanzar los 234.3 mdp; la Secretaría de Inclusión Social e Igualdad de género pasaría de 8.5 mdp a tener un presupuesto en 2022 de 31.0 mdp. La Dirección del Registro Público de la Propiedad y el Comercio pasaría de 88.1 mdp a 98.5 mdp, y la Secretaría del Agua de 4.8 mdp a 85.7 millones de pesos.
En contraste, las dependencias estatales que verán reducido su gasto en 2022 respecto al ejercido este 2021 son: Secretaría de Salud, que contaría con 213.7 millones de pesos menos y su presupuesto se ubicaría en 4 mil 811.1 mdp.
Otra dependencia que tendría un recorte respecto al gasto ejercido este año es la Secretaría de Educación que pasaría de 33 mil 335.0 mdp a 26 mil 441.1 mdp, es decir una reducción de 6 mil 893 millones de pesos.
El presupuesto de la Secretaría de Economía e Innovación sería de 393.8 millones de pesos; lo que representa una disminución de 160.3 millones. En el caso de la Secretaría General de Gobierno se estima un presupuesto de 237.8 millones de pesos, es decir, una reducción del 84% respecto al ejercido en 2021, y de 82% respecto al aprobado para este año.
La Secretaría de Hacienda tendrá un recorte de mil 155 millones respecto a lo gastado en 2021; al pasar de 2 mil 490.1 millones de pesos a mil 334 millones de pesos. Sin embargo, el presupuesto que tendría en 2022 sería mayor al aprobado para 2021.
Igualmente, la oficina de Comunicación Social tendría un presupuesto en 2022 de 39 millones 693 mil 800 millones de pesos que si bien es 19.3 menor al ejercido en 2021, es mayor al que en principio se le destinó para este año.
La Secretaría de Medio Ambiente tendría una reducción de 3.2 millones, con lo que en 2022 tendría asignados 49 millones 972 mil 157 pesos. La Secretaría del Campo de 81.3 millones de pesos.
En la propuesta entregada por Moreno Mexía al Poder Judicial se le asignan 82.3 millones más que los ejercidos en 2021, con lo que contaría con un presupuesto de mil 184 millones 806 mil 100 millones de pesos para el próximo año.
Al Congreso del Estado se le asignan 70.3 millones más que lo ejercido en 2021, pues en la propuesta de Hacienda el Poder Legislativo tiene asignados 946 millones 470 mil 948 pesos. En contraste, los organismos autónomos tendrán una reducción de 3 mil 312 mdp respecto a lo gastado en 2021, aunque se observa un incremento marginal en cuanto al presupuesto aprobado en este año.
