Gerardo Lozano Dubernard, director del área de Cumplimiento Financiero de la Auditoría Superior de la Federación (ASF), presentó su renuncia irrevocable por desacuerdos con las modificaciones al reglamento interior del órgano técnico especializado de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.
El ahora ex funcionario federal acusó que dichas modificaciones concentran el poder y fomentan la opacidad, debilitan el proceso jurisdiccional, violan el Código de Procedimientos Penales y ha generado un retraso en la presentación de denuncias.
En su carta de renuncia presentada al titular de la ASF, David Rogelio Colmenares Páramo, con efectos a partir del próximo 16 de noviembre, recalca que su decisión es “en congruencia con el desacuerdo que he manifestado respecto al nuevo Reglamento Interior de la Auditoría Superior de la Federación en vigor”.
Según el diario español El País, desde el pasado 3 de noviembre, Lozano Dubernard envió una carta a la Comisión de Vigilancia de la ASF de San Lázaro, en la que enlistó las complicaciones que derivaron de este cambio al Reglamento Interior que, además, se realizó en el periodo de cambio de legislatura.
Ello seis días antes de que se instalara la nueva y sin que la LXIV estuviera sesionando, así como 42 días antes de que se estableciera la Comisión de Vigilancia de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, con los nuevos legisladores federales, el pasado 12 de octubre.
El ahora ex auditor explicó que se modificó la estructura orgánica, con lo que se eliminó el consejo de Dirección y la Auditoría Interna. Además de que canceló la facultad a las áreas auditoras de elaborar dictámenes técnicos para presentar denuncias de hechos, y; se otorgó la facultad exclusiva a la Auditoría Especial de Seguimiento, Informes e Investigación, para realizar dictámenes técnicos para presentar denuncias de hechos.
Lo que “trae como consecuencias que las áreas autorías no podrán realizar estos dictámenes ni presentar denuncias lo que viola la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación y el Código Nacional Penal de Procedimientos Penales que les marca el deber de denunciar”.
Además de que “debilita el proceso jurisdiccional para que los auditores den testimonio directo de su especialidad técnica en los procesos de carácter penal, al tener que defender un dictamen técnico que no han elaborado sobre hechos que solo les constan a los auditores”.
Lozano Dubernard alertó que “se está concentrando en la Auditoría Especial de Seguimiento la facultad de decidir sobre lo que se da por aclarado” y sobre lo que se denuncia, recayendo esta función específicamente en su titular. “Delegar esta altísima responsabilidad de determinar lo que se denuncia y lo que no, exclusivamente en la Auditoría Especial de Seguimiento, sin ningún contrapeso institucional”, indicó.
Ello “tendrá como resultado concentrar la toma de decisiones en su titular, lo que me parece un gravísimo error que puede abrir un espacio de opacidad y arbitrariedad que debilita a la única institución en México que puede dar un combate frontal a la corrupción e impunidad”.
El ahora ex funcionario federal señaló que dichas acciones limitan la labor de los auditores y no sólo eso, sino que reportó un retraso en la falta de presentación de dictámenes técnicos y la presentación de denuncias de más de 60 casos terminados que implican mil millones de pesos.
Por ello, solicitó que se restituyera al Consejo de Dirección y a la Auditoría Interna, así como sus facultades para que las denuncias pudieran avanzar, se desconcentrara el poder, se cerrara la puerta a la opacidad y se volviera al cumplimiento de deberes legales que tienen los auditores.
Sin embargo, ante la falta de respuesta, Lozano Dubernard presentó su renuncia, misma en la que dejó clara su satisfacción al haber cumplido con las responsabilidades que la Auditoría Especial de Cumplimiento Financiero le exigía.
Con ello se pudieron presentar 138 denuncias, tres dictámenes técnicos de denuncia ante la Fiscalía Anticorrupción y los 66 dictámenes técnicos enviados a la Auditoría Especial de Seguimiento, todos por un monto superior a 21 mil millones de pesos.
El ahora ex funcionario federal destacó que los verdaderos héroes de la institución son sus auditores. Asimismo, se despidió de Colmenares Páramo, agradeciéndole “haberme dado la oportunidad de trabajar en esta institución y le deseo mucho éxito en el camino que le falta por recorrer al frente de la Auditoría Superior de la Federación”.
“Agradecido de haber tenido la oportunidad de servir desde este puesto a mi País; las 138 denuncias presentadas que se originaron en esta auditoria especial, los 3 dictámenes técnicos para denuncia de hechos que obran en poder de la Unidad de Asuntos Jurídicos pendientes de presentar ante la Fiscalía Anticorrupción”, dijo.
Así como “los 66 Dictámenes Técnicos enviados a la Auditoria Especial de Seguimiento, todos por un monto superior a 21 mil millones de pesos, son parte del resultado de ese compromiso adquirido con todos los mexicanos”, finalizó Lozano Dubernard.
