La Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF), dejó en firme la destitución del ahora exconsejero presidente del Instituto Estatal Electoral de Baja California Sur (IEEBCS), Alejandro Palacios Espinosa, en una resolución en la que advierten abusos de autoridad y un clima en el interior del órgano local que podría poner en riesgo la equidad del próximo proceso democrático de la Media Península.
En un seguimiento de hechos, el 12 de marzo el Consejo General del Instituto Nacional Electoral (INE), aprueba la remoción de Alejandro Palacios argumentando violaciones al artículo 116 de la Constitución Política de México, esto debido a que el exconsejero es miembro del Sistema Nacional de Investigadoras e Investigadores (SNII).
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El Consejo General del INE insistió en que se violan principios de imparcialidad debido a que el exconsejero recibía una remuneración por ser miembro de este sistema; sin embargo, se comprobó que no existe una relación laboral con la Universidad Autónoma de Baja California Sur (UABCS) y por el Consejo Nacional de Humanidades, Ciencia y Tecnología (Conahcyt).
Confiando en las instituciones, Palacios Espinosa impugnó ante la Sala Superior del TEPJF, pero este órgano falló en su contra y ratificó la decisión del Consejo General del INE.
“Para mi sorpresa, debo decir, porque yo consideraba que la Sala podía ser la opción que pudiera de alguna manera darme la razón, respecto a lo injustificado de mi remoción”, expresó el exconsejero en entrevista para ZETA.
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El artículo 116 de la Constitución Política establece que las y los consejeros electorales no podrán no podrá tener otro empleo, cargo o comisión. En su caso no ocurrió porque ser miembro del SNII es un reconocimiento a la trayectoria de académicos e investigadores y no implica una relación patronal.
En su caso particular, Alejandro Palacios se ha desempeñado por casi cuatro décadas a la investigación en Baja California Sur. Desde 2014 se le otorgó el nivel de investigador nacional que tendrá hasta el 31 de diciembre de 2043.
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“Ellos (Sala Superior) argumentan que el haber recibido un recurso compromete la independencia y la imparcialidad del árbitro electoral. Si nosotros, los órganos electorales, las multas que se dan los partidos políticos se dan precisamente al a la ciencia, es decir: al mismo Sistema Nacional de Investigadores, al CONAHCYT, es a quien se le dan esos recursos. Me parece muy contradictorio”, señaló.
En su defensa ante la Sala Superior, argumentó que le parece muy grave que el ser miembro del SNII se considera como trasgresor del artículo 116 constitucional, porque precisamente los órganos de dirección en materia electoral deben estar integrados por personas con amplia trayectoria docente, con reconocimiento ciudadano que no comprometa ninguna relación con alguna de las fuerzas políticas.
“En la resolución, la Sala Superior pone que no están en contra de que haya miembros del Sistema Nacional de Investigadores dentro de los consejos, que están de que reciban dinero. Eso es absurdo, como si alguien dijera: ´no estoy en contra de que una persona jubilada trabaje, de lo que estoy en contra es de que trabaje y reciba una pensión´”, precisó.
“Quieren presidencias a modo”
Reiterando que le parece inverosímil la forma en que dictaminó la Sala Superior, Alejandro Palacios fue muy claro al señalar que, definitivamente, considera que había intereses para que él no siguiera presidiendo el órgano electoral ante el proceso 2026-2027 en donde se votará para elegir gubernatura, cinco alcaldías y 21 diputaciones locales.
“Lo primero que yo me enteré es que el proyecto que presentó el ponente iba en sentido favorable hacia mí y después lo cambiaron. Es decir, parece ser que hubo presiones políticas de parte del propio Tribunal Electoral y, quizás, del INE para fallar en mi contra”, declaró.
Calificó esto como una gran decepción, porque sí tenía confianza en que la autoridad electoral en materia jurisdiccional iba a valorar las pruebas e iba a resolver conforme a derecho pro persona y no ratificar la violación al artículo 116 cuando no la hubo.
Insistió en que ya era del conocimiento público que era miembro del SNII cuando fue elegido como consejero presidente del IEEBCS por el Consejo General del INE en julio de 2022, incluso lo agregó dentro de su aplicación al cargo.
“Yo creo que hay intereses muy fuertes para controlar el órgano electoral para el siguiente proceso, yo no sé por qué la resolución de la Sala dice que el hecho de yo ser miembro del Sistema Nacional de Investigadores puso en riesgo la independencia y la imparcialidad si yo llevé el proceso electoral 2023-2024 y no hubo ningún problema”, recordó.
“Se llevó bien y no hubo injerencias de terceros o algo que dijeran: ´oye aquí se rompieron estos principios´ y ya era miembro del Sistema. No entiendo como yo ahora me convierto en un riesgo por ser miembro de un Sistema del que ya era parte en 2023-2024”, cuestionó.
Alejandro Palacios comentó que para él es claro que buscan controlar el órgano electoral y que quieren poner presidencias a modo.
“Sabemos que la ciudadanía ha cambiado mucho sus preferencias electorales, sabemos también que una forma de garantizar es controlar precisamente a quienes son los árbitros electorales”, dijo.
Es por ello que se niega a creer que la resolución de la Sala Superior fue un acto de justicia, sino más bien fue uno de subordinación hacia otros intereses. Con una decisión infundada, sin justificación real ni constitucional, ni en las normas secundarias, concluyó que esto fue un obvio abuso de autoridad.
Sobre si se puede mantener la equidad del proceso electoral en Baja California Sur, respondió que con la actual integración del Consejo General del IEEBCS es posible; sin embargo, todavía falta el nombramiento oficial del nuevo o nueva consejera presidenta del órgano, el cual se definirá en noviembre de este año.
Palacios Espinosa aseveró que dependerá de quien sea la persona elegida y que a partir de ahí se podrá hacer un análisis de qué tanto pudiera verse afectada la independencia de la autoridad electoral en el estado.
ANALIZA RECURRIR A LA CORTE INTERAMERICANA
El exconsejero electoral confirmó que analiza en estos momentos el recurrir ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) para proceder tras la ratificación de la Sala Superior del TEPJF.
“Lo estoy valorando porque obviamente tendría que estar enfocado a un derecho humano, en este caso el derecho al trabajo, porque como quiera yo tenía un trabajo hasta el 2029 y fui de alguna manera removido, para mí, sin causa justificada; violando ese derecho”, reiteró.
Expresó que con la resolución de la Sala Superior, quedó con la misma insatisfacción que le dejó la decisión del Consejo General del INE.
“Y más ahora que la Sala Superior resuelve en ese mismo sentido, me quedo sumamente decepcionado de quienes tomaron esas decisiones y creo que a lo mejor por ese lado sería importante que un organismo internacional que pueda ver las cosas desde un panorama totalmente imparcial, pudiera decidir al respecto”, compartió.
PARTIDOS ADVIERTEN RIESGOS PARA LA ELECCIÓN
El ambiente de conflicto interno que se vive en el IEEBCS no sólo implica la destitución de Alejandro Palacios, sino el desentendimiento de denuncias por actos anticipados de campaña y otras expresiones que, desde la perspectiva de líderes de partidos políticos ponen en riesgo la elección del próximo año en Baja California Sur.
El dirigente estatal del Partido Acción Nacional (PAN), Rigoberto Mares Aguilar, señaló que el equilibrio del proceso democrático está en juego, advirtiendo que la entidad se dirige a una elección de Estado.
Por su parte, el coordinador estatal de Movimiento Ciudadano (MC) en Baja California Sur, Ernesto Altamirano, calificó como lastimosa la situación del órgano local, reiterando que la vida democrática de la entidad tiene tiempo siendo afectada.
Señaló que el “arbitro” no ha hecho nada, a pesar de que han hecho denuncias formales en el Consejo General del IEEBCS por los actos anticipados de campaña que observan en alcaldes y alcaldesas del oficialismo.
En ese sentido, acusó que el IEEBCS, que reglamenta y ve que la ley sea efectiva, no se ha pronunciado en ningún sentido a pesar de que ha habido manifestaciones de MC y otros institutos políticos, situación que (denuncia) también se mantuvo de esa forma durante la presidencia de Alejandro Palacios.
“Esto afecta directamente a la vida democrática de nuestro estado y en ese sentido, pues dejar claro que el anterior presidente del Instituto Estatal Electoral fue solapando este tipo de situaciones”, dijo.
“Desafortunadamente, en algún momento, considero que dejó de servir a los intereses de quien tenga que estar sirviendo y, en efecto, si el anterior presidente ya tenía el conocimiento tanto el órgano como la sociedad de que es un destacado investigador, desde un principio se lo hubiera negado la oportunidad”, añadió.
Es por ello que, advierte, no existe una autonomía del IEEBCS y que está respaldando lo que hoy hace el partido que encabeza el Gobierno del Estado, en un contexto de abuso de autoridad que pudiera poner en riesgos la elección en Baja California Sur el próximo año.
“Estamos hablando de la situación en donde estás dejando sin una protección verdadera a la democracia, a la sociedad y a los institutos políticos que aquí coexistimos”, reiteró.
NUEVA CONSEJERA PRESIDENTA PROVISIONAL
Esta semana el Consejo General del IEEBCS, designó a Malka Meza Arce como la nueva consejera presidenta, esto ante la decisión de la Sala Superior sobre la impugnación de Alejandro Palacios.
Meza Arce se desempeñó anteriormente como secretaria ejecutiva de este mismo órgano local en 2015 y en 2024 fue secretaria de Estudio y Cuenta de la Sala Superior del TEPJF.
En su mensaje de toma de protesta, recalcó que tienen el reto de la elección estatal de personas juzgadoras, así como la preparación de toda la elección del Poder Ejecutivo, Legislativo y de los Ayuntamientos.
A esto sumó retos sobre consultas relacionadas con las personas indígenas, afromexicanas, las con discapacidad, de la diversidad sexual y jóvenes.
“Quiero dirigirme al personal de este instituto para agradecer su esfuerzo y compromiso, al mismo tiempo les invito a redoblar esfuerzos con el propósito de llegar fortalecidos institucionalmente al último trimestre de este año preelectoral”, declaró.
“A mis compañeras consejeras y consejeros electorales, les invito a seguir trabajando en unidad y en equipo a fin de que la institución alcance las metas y objetivos que hemos trazado de manera conjunta”, finalizó.
gdvzig