El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, firmó el 29 de enero de 2026 una orden ejecutiva que establece aranceles contra los países que vendan o proporcionen petróleo crudo a Cuba, medida que afecta directamente a México, el principal proveedor de hidrocarburos de la isla tras el colapso del suministro venezolano.
Según la orden ejecutiva, Trump declaró una emergencia nacional al considerar que la situación con Cuba constituye “una amenaza inusual y extraordinaria para la seguridad nacional y la política exterior de Estados Unidos”. El mandatario estadounidense autorizó al secretario de Estado y al secretario de Comercio para tomar todas las acciones necesarias, incluyendo la emisión de normas para implementar el nuevo sistema arancelario.
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La orden permite al Gobierno Federal estadounidense aplicar gravámenes adicionales a las importaciones de cualquier nación que, de manera directa o indirecta, suministre crudo a Cuba. El presidente podrá modificar la orden si Cuba o los países afectados toman medidas significativas para alinearse con los objetivos de seguridad de Estados Unidos.
Suspensión de envíos petroleros mexicanos a Cuba
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Petróleos Mexicanos (Pemex) canceló el cargamento de petróleo crudo programado para enero de 2026 con destino a Cuba, según documentos consultados por Bloomberg y confirmados por múltiples fuentes. El cargamento debía embarcarse a mediados de enero de 2026 a bordo del buque Swift Galaxy y habría llegado a Cuba antes de finalizar el mes, según el programa original.
La petrolera estatal retiró el envío de su calendario sin proporcionar explicación oficial. Ni Pemex ni la Secretaría de Energía (SENER) respondieron de inmediato solicitudes de comentarios sobre la suspensión.
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El 27 de enero de 2026, la presidenta Claudia Sheinbaum Pardo respondió que la decisión sobre cuándo y cómo se envía petróleo a la isla corresponde a Pemex, sin desmentir explícitamente la suspensión reportada. “Tiene que ver con una decisión soberana que ha venido desde hace muchos años. No es reciente. Cuba ha tenido un bloqueo desde hace ya demasiados años y este bloqueo ha generado problemas de desabasto en la isla. México siempre ha sido solidario y México va a seguir siendo solidario”, afirmó la mandataria nacional.
Sheinbaum Pardo explicó que la definición sobre cuándo se envía el petróleo es “una decisión soberana y está en términos de lo que defina Pemex en función de los contratos o ya en todo caso del gobierno, de una decisión humanitaria”.
El caso del buque Swift Galaxy
El buque petrolero Swift Galaxy, con capacidad para transportar más de 700 mil barriles de crudo, modificó su ruta tras zarpar de México y se dirige ahora a Skagen, Dinamarca, según datos de la plataforma de seguimiento marítimo VesselFinder. El buque, que inicialmente apuntaba a abastecer de petróleo a Cuba, zarpó del puerto de Pajaritos el 10 de diciembre de 2025 y realizó una travesía que incluyó navegación frente a Jamaica y Colombia, el cruce del océano Atlántico y el paso por Gibraltar, antes de cambiar su destino final hacia Europa. Su arribo a Dinamarca estaba previsto para el 4 de febrero de 2026.
Según el especialista cubano Jorge Piñón, de la Universidad de Texas, resulta inusual la capacidad del Swift Galaxy, ya que supera ampliamente la de los buques que Pemex utiliza habitualmente para enviar crudo a la isla. El buque navega bajo bandera de Panamá, fue construido en 2003 y operó originalmente con el nombre Parthenon, el cual cambió en marzo de 2025.
El último cargamento de crudo mexicano que llegó a Cuba fue transportado por el Ocean Mariner el 9 de enero de 2026, con 86 mil barriles. El buque salió el 5 de enero de 2026 de la terminal de Pemex en Pajaritos, en el puerto de Coatzacoalcos, Veracruz, y llegó el 9 de enero a La Habana con aproximadamente 85 mil barriles de petróleo, equivalentes a unos 14 millones de litros.
Presión estadounidense sobre México
La decisión de suspender los envíos se produjo en un contexto de máxima presión política desde Washington. El 11 de enero de 2026, Trump publicó en su red social Truth Social: “¡NO HABRÁ MÁS PETRÓLEO NI DINERO PARA CUBA! ¡CERO!”, agregando que sugería “encarecidamente que lleguen a un acuerdo, ANTES DE QUE SEA DEMASIADO TARDE”. Esta amenaza se produjo una semana después de que fuerzas militares estadounidenses capturaran al presidente venezolano Nicolás Maduro en Caracas el 3 de enero de 2026, durante la operación denominada “Determinación Absoluta” o “Resolución Absoluta”.
Tres fuentes de alto rango del Gobierno Federal mexicano, que solicitaron anonimato para discutir el tema considerado delicado, confirmaron que la política de envíos petroleros a Cuba se encuentra bajo revisión interna. La evaluación gubernamental responde al creciente temor dentro de la administración de Sheinbaum Pardo de que México pueda enfrentar represalias económicas o diplomáticas por parte de Estados Unidos en un momento crítico para las relaciones bilaterales.
Las opciones que se analizan incluyen una suspensión total de los envíos, una reducción gradual del suministro o la continuación de la política actual. Según las fuentes consultadas, aún no existe una decisión definitiva sobre el rumbo a seguir. La preocupación en el gabinete federal se centra en evitar antagonizar a Washington justo cuando México participa en la revisión del Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC), cuyo plazo límite para renovación es el 1 de julio de 2026.
Durante una llamada telefónica la semana anterior al 27 de enero de 2026, Trump cuestionó directamente a Sheinbaum Pardo sobre los envíos de petróleo a Cuba y sobre la presencia de miles de médicos cubanos trabajando en México, según dos de las fuentes familiarizadas con la conversación. La mandataria respondió que los envíos constituyen “ayuda humanitaria” y que el acuerdo con los médicos cubanos “cumple plenamente” con la legislación mexicana. Las fuentes señalaron que Trump no instó de manera explícita a México a detener los envíos, pero el mensaje quedó claro.
Postura del secretario de Energía estadounidense
El secretario de Energía estadounidense, Chris Wright, afirmó el 12 de enero de 2026 en una entrevista para la cadena CBS News que Estados Unidos “permitirá” que México continúe suministrando petróleo a Cuba. Un funcionario estadounidense citado bajo anonimato señaló que la administración de Trump no busca provocar el colapso del Gobierno cubano por falta de petróleo o financiamiento, sino presionarlo para que “abandone su sistema comunista”. El funcionario advirtió que un corte total del petróleo a Cuba podría tener consecuencias catastróficas para la ya debilitada red eléctrica de la isla.
Papel de Marco Rubio en la política hacia Cuba
Marco Antonio Rubio García, titular del Departamento de Estado de Estados Unidos (DOS, por sus siglas en inglés), fue confirmado por el Senado estadounidense el 20 de enero de 2025 por 99 votos a favor y ninguno en contra, convirtiéndose en el primer miembro oficial del Gobierno de Trump. Rubio García, cubanoamericano nacido de padres emigrados antes del triunfo de la revolución cubana, ha sido impulsor clave de la política de la administración Trump hacia Venezuela y Cuba.
El secretario de Estado afirmó el 28 de enero de 2026 que Washington quiere ver un cambio de Gobierno en Cuba, durante una audiencia ante el Comité de Relaciones Exteriores del Senado. El 5 de enero de 2026, Rubio García lanzó una advertencia al Gobierno cubano tras el ataque estadounidense contra Venezuela, señalando que “el Gobierno cubano es un inmenso problema” y que “están en muchos problemas”.
El propio Trump sugirió en una publicación en Truth Social que Rubio García podría convertirse en presidente de Cuba, comentario al que añadió: “Me parece bien”.
Vigilancia militar estadounidense sobre México
Drones de vigilancia Northrop Grumman MQ-4C Triton de la Marina de Estados Unidos fueron detectados mediante plataformas de datos abiertos frente a las costas de Yucatán, Campeche, Tabasco y Veracruz en enero de 2026. Estas aeronaves no tripuladas, capaces de volar durante más de 24 horas continuas a alturas superiores a 50 mil pies, son utilizadas para misiones persistentes de inteligencia, vigilancia, reconocimiento y ataque marítimo.
Los recorridos de los drones coincidieron con las rutas marítimas de los buques que transportan combustible mexicano a Cuba. Las mismas aeronaves fueron detectadas frente a las costas de Venezuela días antes de las acciones militares estadounidenses en ese país el 3 de enero de 2026, lo que incrementó la inquietud dentro del Gobierno Federal, según una de las fuentes consultadas. “Hay un temor creciente a que Estados Unidos pueda llevar a cabo una acción unilateral sobre nuestro territorio”, señaló la fuente.
El 8 de enero de 2026, usuarios en redes sociales compartieron capturas de pantalla de la aplicación Flight Radar 24, donde notaron la presencia del dron Northrop Grumman MQ-4C Triton cerca de la costa de Yucatán. Según lo mostrado en la aplicación, la aeronave no tripulada despegó de algún lugar en el Atlántico cerca de las costas de Florida y Georgia y se dirigió hacia la línea costera cerca de Yucatán y Campeche.
México como principal proveedor petrolero de Cuba
México se consolidó durante 2025 como el principal proveedor de petróleo para Cuba, desplazando a Venezuela, que históricamente había sido el sostén energético de la isla desde el año 2000 mediante un acuerdo bilateral en el que Caracas enviaba crudo a cambio de servicios profesionales cubanos, principalmente médicos, maestros y personal de seguridad.
Según datos de la firma de análisis Kpler y del Financial Times, México exportó un promedio de 12 mil 284 barriles de petróleo por día a Cuba durante 2025, lo que representó aproximadamente el 44 por ciento de las importaciones totales de crudo de la isla. Esta cifra significó un aumento del 56 por ciento respecto a los envíos mexicanos de 2024. En contraste, Venezuela exportó 9 mil 528 barriles diarios en 2025, equivalentes al 34 por ciento del suministro cubano, cifra que representó una caída del 63 por ciento respecto a 2023.
Los envíos venezolanos a Cuba se detuvieron abruptamente a principios de diciembre de 2025. El último cargamento relevante fue el del buque Songa Neptune 6, que arribó el 8 de diciembre de 2025 al puerto de Matanzas con 598 mil barriles de crudo. Jorge Piñón, investigador del Instituto de Energía de la Universidad de Texas, confirmó que desde entonces “no hay ningún buque que esté saliendo de Venezuela rumbo a Cuba”.
Operación de Gasolinas Bienestar
Los envíos se realizaron a través de Gasolinas Bienestar, S.A. de C.V., filial de Pemex creada en 2023 como sociedad mercantil de derecho privado. Esta figura legal exime a la empresa de la obligación de rendir cuentas públicamente sobre sus operaciones, según lo estipulado en el artículo 63 de la Ley de la Empresa Pública del Estado, Petróleos Mexicanos. La creación de Gasolinas Bienestar tuvo como objetivo evitar realizar los envíos a través de PMI, la subsidiaria comercial de Pemex que opera con Estados Unidos, para no generar afectaciones derivadas del embargo estadounidense a Cuba.
En su reporte ante la Comisión de Bolsa y Valores de Estados Unidos (SEC) presentado en diciembre de 2025, Pemex informó que Gasolinas Bienestar exportó a Cuba un promedio de 17 mil 200 barriles diarios de petróleo crudo y 2 mil barriles diarios de productos petrolíferos entre enero y septiembre de 2025, por un monto total de 7 mil 900 millones de pesos, equivalentes a 400 millones de dólares.
Sin embargo, la organización Mexicanos Contra la Corrupción y la Impunidad (MCCI) reveló que, según registros aduanales y plataformas internacionales de comercio exterior, los envíos en ese mismo periodo superaron los 3 mil 48 millones de dólares, lo que implicaría que Pemex reportó únicamente el 13 por ciento del valor real de las exportaciones ante la SEC.
Entre julio de 2023 y septiembre de 2025, Gasolinas Bienestar había exportado el equivalente a 26 mil 900 millones de pesos a Cuba, según registró en los informes que la empresa ha entregado a la SEC.
Entre mayo y noviembre de 2025, México envió a Cuba 17.63 millones de barriles de petróleo mediante 59 embarques, según datos de Coreydan, el brazo importador del Gobierno cubano. Este volumen equivale a aproximadamente 11 días de producción nacional de petróleo crudo en México, según el análisis de Ramsés Pech, especialista en materia de energía.
Caída de la producción petrolera de Pemex
La producción de hidrocarburos líquidos de Petróleos Mexicanos promedió 1 millón 616 mil barriles diarios en el acumulado de enero a noviembre de 2025, lo que implicó una caída del 7.8 por ciento frente al mismo periodo de 2024, cuando alcanzaba 1 millón 754 mil barriles diarios.
Pemex cerró 2025 con una producción promedio de 1.63 millones de barriles diarios de hidrocarburos líquidos, cifra que representó uno de los niveles más bajos desde 1980. El retroceso anual fue de 7 por ciento, equivalente a 124 mil barriles menos frente al año anterior. En cuanto a la extracción de crudo, Pemex promedió 1.36 millones de barriles diarios, lo que significó un retroceso de 7.94 por ciento anual.
La Agencia Internacional de Energía (AIE) prevé que México dejará de ser exportador de crudo hacia 2030, debido a la caída sostenida en la producción nacional y a la necesidad de cubrir la demanda interna. Según la AIE, si se mantiene la tendencia actual, México deberá importar alrededor de 500 mil barriles diarios de crudo en 2030 para satisfacer su consumo interno. Aunque la demanda se mantendría relativamente estable —en torno a 1.7 millones de barriles diarios—, la producción nacional caería de 1.97 millones de barriles diarios en 2024 a 1.3 millones al final de la década, una reducción de 680 mil barriles diarios, la mayor a nivel mundial en ese periodo.
Revisión del T-MEC y contexto comercial
La revisión de los envíos de crudo a Cuba ocurre en un momento particularmente sensible para México, que se encuentra inmerso en la revisión formal del Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC), proceso que inició en enero de 2026 con fecha límite el 1 de julio de 2026.
Marcelo Luis Ebrard Casaubón, titular de la Secretaría de Economía (SE), informó que el Gobierno Federal analiza 54 temas de preocupación planteados por Estados Unidos, con un avance estimado del 90 por ciento en las negociaciones técnicas. Sin embargo, el 10 por ciento restante contiene los asuntos más espinosos que Trump ha amagado con usar para imponer aranceles.
Si para el 1 de julio de 2026 las tres naciones no firman la renovación del tratado por otros 16 años, el T-MEC no desaparece de inmediato pero entra en una “fase de revisión anual”, escenario que México busca evitar debido a que la incertidumbre jurídica detendría los proyectos de relocalización de empresas conocidos como nearshoring, que actualmente inyectan miles de millones de dólares a la economía nacional.
En paralelo, Trump ha intensificado la presión sobre México en materia de seguridad, afirmando que el país está “gobernado por los cárteles” y que ataques terrestres contra grupos criminales podrían ser inminentes. Sheinbaum Pardo ha insistido repetidamente en que cualquier acción militar unilateral de Estados Unidos en territorio mexicano constituiría una grave violación de la soberanía y representa una línea roja que México no tolerará.
Crisis energética en Cuba
Cuba sufre una profunda crisis energética desde mediados de 2024, provocada por las constantes averías en sus obsoletas centrales de generación eléctrica de la era soviética y la escasez de divisas del Estado para adquirir el combustible necesario. La isla enfrenta cortes eléctricos de 20 horas o más diarias en amplias zonas de su territorio, afectando sectores clave como la industria y la agricultura, y deteriorando significativamente la calidad de vida de la población.
Cuba produce alrededor de 40 mil barriles diarios de crudo pesado, volumen insuficiente para cubrir la demanda interna. El país necesita cerca de 110 mil barriles diarios para satisfacer sus necesidades energéticas básicas, incluyendo la generación de electricidad, gasolina y combustible de aviación. Del total que precisa el país, el 65 por ciento es para alimentar a las termoeléctricas.
Para el 27 de enero de 2026, la cifra estimada por las autoridades situaba en 58 por ciento el porcentaje del país que sufriría cortes eléctricos simultáneos durante el horario de mayor consumo de energía. Durante la semana del 27 de enero, la isla alcanzó niveles récord de apagones, con una cifra estimada del 61 por ciento de afectación simultánea.
El ministro de Energía y Minas de Cuba, Vicente de la O Levy, advirtió en diciembre de 2025 que 2026 será un año “difícil” debido principalmente a la persistente escasez de divisas para la adquisición de combustible. “Vamos a tener más generación, pero no vamos a eliminar los apagones”, aseveró De la O Levy en entrevista con el diario oficial Granma.
Respuesta del Gobierno cubano
El presidente cubano Miguel Díaz-Canel Bermúdez afirmó el 11 de enero de 2026 que “no existen conversaciones con el Gobierno de Estados Unidos”, en respuesta a las declaraciones de Trump que instaban a La Habana a alcanzar “un acuerdo antes de que sea demasiado tarde”. Díaz-Canel Bermúdez propuso que las relaciones entre Estados Unidos y Cuba, “para que avancen, deben basarse en el Derecho Internacional en vez de en la hostilidad, la amenaza y la coerción económica”.
El 22 de enero de 2026, Díaz-Canel Bermúdez declaró que “Cuba no tiene que hacer ninguna concesión política, ni eso jamás estará en una mesa de negociaciones para un entendimiento entre Cuba y Estados Unidos”. El mandatario cubano señaló que “el actual emperador de la Casa Blanca y su infame Secretario de Estado no han parado de amenazarnos” y agregó que “no hay rendición ni claudicación posibles, como tampoco ningún tipo de entendimiento sobre la base de la coerción o la intimidación”.
El Gobierno cubano no respondió a las solicitudes de comentarios sobre la evaluación mexicana de los envíos petroleros.
Implicaciones y perspectivas
La cancelación del cargamento programado para enero de 2026 marca un punto de inflexión en la política energética mexicana hacia Cuba, cuyo desenlace dependerá de las negociaciones internas del Gobierno Federal y de la evolución de las presiones diplomáticas desde Washington en un año crítico para las relaciones comerciales y de seguridad en América del Norte.
Con el suministro venezolano a Cuba suspendido, resulta improbable que otros productores de petróleo intervengan para compensar el déficit, dada la vigilancia estadounidense y su fuerte presencia militar en la región. Estados Unidos ha incautado buques petroleros que participaban en el comercio de petróleo venezolano y de la flota paralela que suministra crudo de países sujetos a sanciones estadounidenses, como Irán y Rusia.
El historiador cubano Rafael Rojas, profesor del Centro de Estudios Históricos del Colegio de México, sostuvo que Estados Unidos no ejercerá presión directa sobre México por los envíos de petróleo a Cuba porque estos suministros no representan una amenaza estratégica para Washington. Rojas explicó que el suministro mexicano “puede ser tolerado porque no es orgánico ni estructural, como lo fue el venezolano; se trata de envíos intermitentes”. El académico estimó que los envíos mexicanos se mantienen en niveles bajos, por debajo de los 17 mil barriles diarios, muy lejos de los cerca de 100 mil barriles que Venezuela llegó a suministrar a la isla durante años.
No obstante, el excanciller Jorge Castañeda Gutman advirtió a la agencia AFP que el gobierno está “envenenando la relación” con Washington por un tema de bajo impacto económico para México, pero de enorme relevancia estratégica como el T-MEC. “No es un asunto de derecho, es un asunto de conveniencia y de correspondencia con los intereses nacionales de México”, señaló Castañeda Gutman, quien también alertó que el suministro de petróleo a Cuba podría afectar intereses estratégicos de México, particularmente por la relación financiera de Pemex con acreedores estadounidenses que poseen bonos emitidos en ese país.
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