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mi茅rcoles, febrero 21, 2024
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Ayuntamiento de La Paz busca anular Punta Norte

La alcaldesa pretende llevar a los representantes legales de Punta Norte ante un juez para exigir la nulidad de la sesi贸n de Cabildo de la administraci贸n pasada, donde se aprob贸 el permiso de cambio de uso de suelo para el desarrollo. Acad茅micos y activistas se帽alan que de aqu铆 puede surgir un precedente para que los 鈥渃abildazos鈥 queden marcados como ilegales

En la d茅cima sesi贸n extraordinaria de Cabildo del XVII Ayuntamiento de La Paz, se le otorg贸 la misi贸n al s铆ndico, Rogelio Mart铆nez Mayoral, 聽de nulificar el permiso o derecho que el XVI Ayuntamiento concedi贸 al desarrollo inmobiliario Misi贸n Punta Norte, cuya autorizaci贸n de uso de suelo ha sido calificada por activistas y asociaciones como ilegal e imperfecta.


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鈥淎n谩lisis, discusi贸n y aprobaci贸n en su caso del Dictamen que presenta la Ing. Milena Paola Quiroga Romero, presidenta municipal del H. XVII Ayuntamiento de La Paz, mediante el cual se autoriza al s铆ndico municipal para que en nombre y representaci贸n del H. XVII Ayuntamiento de La Paz, en coordinaci贸n con la Direcci贸n de Asuntos Jur铆dicos, ejercite todos los recursos legales que procedan a efecto de nulificar el acta de la vig茅sima s茅ptima sesi贸n extraordinaria de Cabildo del H. Ayuntamiento de La Paz, B.C.S., celebrada en fecha 25 de marzo de 2021; mediante la cual se aprob贸 el dictamen y sus modificaciones presentado por la comisi贸n edilicia de gobernaci贸n, seguridad p煤blica y tr谩nsito municipal del H. XVI Ayuntamiento de La Paz; mediante el cual se propone integralmente la aprobaci贸n del desarrollo y construcci贸n del proyecto Misi贸n Punta Norte, en la fracci贸n del predio denominado 鈥榋acatecas鈥 ubicado en la carretera transpeninsular聽 La Paz-San Juan de la Costa, en este municipio de La Paz鈥, se aprob贸 en el orden del d铆a de la sesi贸n del 14 de marzo de 2022.

La alcaldesa de La Paz, Milena Quiroga Romero, se帽al贸 en los antecedentes que la Direcci贸n General de Desarrollo Urbano y Ecolog铆a carec铆a de atribuciones y facultades para tramitar, autorizar y/o emitir dicha solicitud de cambio de uso de suelo al no ser compatible con el Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Poblaci贸n de La Paz.

El 25 de marzo de 2021, el Cabildo del XVI Ayuntamiento aprob贸 el uso de suelo para que tenga viabilidad y desarrollo el proyecto Misi贸n Punta Norte; adem谩s se estableci贸 la obligatoriedad de una planta desaladora y una planta de tratamiento de aguas residuales, como un compromiso para el desarrollador.


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Foto: Archivo.- Mario S谩nchez, director de CEMDA en zona noroeste

Tambi茅n se estableci贸 un r茅gimen condominal a trav茅s del cual los desarrolladores se responsabilizan de los servicios p煤blicos, como recolecci贸n de basura y alumbrado.

Quiroga Romero enfatiz贸 que no re煤ne los elementos o requisitos de validez que se帽alan las distintas legislaciones aplicables al caso en concreto, tal como se advierten en los an谩lisis t茅cnicos y jur铆dicos emitidos por la Direcci贸n General de Gesti贸n Integral de la Ciudad y la Direcci贸n de Asuntos Jur铆dicos del XVII Ayuntamiento de La Paz.

鈥淪e puede resaltar que todo acto de autoridad聽tiene que regirse por el principio de legalidad, por virtud del cual las autoridades del poder p煤blico solo est谩n facultadas para hacer lo que la ley les permite en la forma y t茅rminos determinados en la misma,聽a efecto de dar seguridad jur铆dica a los gobernados鈥, dijo en sesi贸n.

 

BATALLA LEGAL PUEDE聽 HEREDARSE A LA SIGUIENTE ADMINISTRACI脫N

El director regional en el noroeste del Centro Mexicano de Derecho Ambiental (Cemda), Mario S谩nchez Castro, explic贸 que las autoridades municipales buscan llevar ante un juez a los representantes legales de Misi贸n Punta Norte a trav茅s de un juicio de lesividad.

鈥淐omo su nombre lo dice, tiene que ver con las lesiones, la afectaci贸n, con que una autoridad ve que se est谩 lesionando el inter茅s p煤blico o los intereses del ayuntamiento. Entonces, va con un juez para nulificar un acto. Pero en este caso va el ayuntamiento a nulificar un acto del mismo ayuntamiento. Es como si te demandaras solo鈥, expuso.

Detall贸 que, aunque esta opci贸n suene extra帽a, es necesaria, ya que las autoridades no pueden nulificar en autom谩tico o por ellos mismos los actos que ya le dieron un derecho a alguien.

Es decir que 鈥渟i a ti te dan un uso de suelo, se materializ贸 un derecho. No podr铆a la autoridad quit谩rtelo sin darte la oportunidad de defenderse porque se violan las garant铆as procesales y el derecho a la defensa鈥.

Y aunque parezcan opciones viables, el director de CEMDA record贸 que este tipo de juicios puede tomar lo que resta de la administraci贸n de Milena Quiroga Romero, ya que no son expeditos.

鈥淒esde un a帽o y medio para resolverse en primera instancia; pero recordemos que la parte que pierda puede impugnar y recurrir谩 a un amparo, lo que podr铆a tomar otro a帽o鈥, dijo.

Coment贸 que hay otro escal贸n, que es el amparo en revisi贸n. Si se suman estos procesos puede tomar m谩s de tres a帽os, es decir, que puede ser un tema que Milena Quiroga Romero herede a la siguiente administraci贸n.

Tambi茅n se buscar谩 aplicar acciones de responsabilidad administrativa de servidores p煤blicos, en este caso contra el exalcalde de La Paz, Rub茅n Mu帽oz 脕lvarez, exregidores y exdirectores que excedieron sus facultades en la sesi贸n del 25 de marzo de 2021, donde se aprob贸 el cambio de uso de suelo.

鈥淐on esta acci贸n, el XVII Ayuntamiento ratifica lo que se estuvo diciendo por parte de las organizaciones de la sociedad civil y los colectivos: se cometi贸 un acto ilegal, hicieron mal en mostrarlo as铆 y tiene que ir a nulificarse鈥, enfatiz贸.

鈥淪i esta sentencia da la raz贸n al ayuntamiento, el tema de los 鈥榗abildazos鈥, que son conocidos como las acciones que el Cabildo hace para cambiar el Plan de Desarrollo Urbano en la mesa, quedar铆an marcadas como precedente de que son ilegales鈥, recalc贸.

Respecto a por qu茅 el acta del 25 de marzo es imperfecta e ilegal, el activista reiter贸 que el Cabildo no tiene facultades ejecutivas, por lo que no puede constituirse como una autoridad que emita o facilite o gestione un derecho.

ZETA busc贸 a聽 representantes del consorcio inmobiliario SiNow Century 21, sin embargo, al cierre de edici贸n no se obtuvo la respuesta a la solicitud de entrevista.

Foto: Cortes铆a.- Milena Quiroga Romero, Alcaldesa de La Paz

Cabe recordar que Misi贸n Punta Norte cuenta con cuatro mil 613 lotes, en los que contempla la construcci贸n de m谩s de dos mil 600 casas nuevas que permitir谩n alojamiento para alrededor de ocho mil 560 habitantes de La Paz.

Seg煤n los estudios del consorcio, este desarrollo tendr谩 una demanda de agua de 2 Litros por Segundo (LPS).

En su presentaci贸n ante la prensa, aseguraron que no vender铆an lotes hasta contar con los permisos de la Secretar铆a de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat).

 

PUNTA NORTE ES INVIABLE: ESPECIALISTA

El doctor Arturo Cruz Falc贸n, especialista en Geof铆sica, expone que para la situaci贸n actual del municipio y ciudad de La Paz, principalmente por el tema del agua y de servicios b谩sicos, este proyecto es inviable y, por supuesto, no es sustentable.

Record贸 que el acu铆fero de La Paz, se localiza al sur de donde se pretende establecer este desarrollo. Esta fuente se encuentra sobreexplotada, y presenta un d茅ficit de 7.8 millones de metros c煤bicos (m3) al a帽o, as铆 como graves problemas de intrusi贸n marina.

Por otra parte, explic贸 que el acu铆fero de Bonfil, el cual se encuentra en el 谩rea donde estar铆a el desarrollo, ha permanecido ligeramente sobreexplotado y sin disponibilidad desde hace varios a帽os.

鈥淐uriosamente, a pesar del crecimiento poblacional y utilizaci贸n de agua en otros usos, en la actualizaci贸n de la disponibilidad del a帽o 2020 presenta una disponibilidad de 2.5 millones de m鲁; casualmente lo que ocupar铆a el desarrollo Punta Norte. Qu茅 raro, 驴verdad?鈥, mencion贸.

Hizo hincapi茅 en que la instalaci贸n y operaci贸n de plantas desalinizadoras deber谩 evitarse en condiciones que provoquen desequilibrios ecol贸gicos graves sobre el acu铆fero y los ecosistemas costeros.

Lo anterior se agrava cuando el vertimiento al mar de salmueras de rechazo altera las caracter铆sticas fisicoqu铆micas del agua, afectando irreversiblemente la integridad de ecosistemas marinos y costeros, similar a cuando la disposici贸n de las sustancias t贸xicas utilizadas en el mantenimiento de la desalinizadora afecta irreversiblemente la integridad de estos espacios.

鈥淧recisamente esto es lo que suceder铆a al acu铆fero o a los ecosistemas costeros si se construye una planta desalinizadora en cualquier parte de la Laguna de La Paz, o en la zona costera cercana de la Bah铆a de La Paz鈥, a帽adi贸 sobre la desaladora que obligatoriamente debe construir Punta Norte si avanza con el proyecto.

El especialista reiter贸 que el desarrollo afectar铆a de una manera dr谩stica al recurso h铆drico, y por tanto a los acu铆feros, ya que si actualmente el agua es insuficiente para abastecer a las poblaciones cercanas, menos alcanzar谩 si se destina un volumen de agua para este desarrollo.

Seg煤n sus caculos, y tomando en cuenta que se contempla la construcci贸n de alrededor de cuatro mil 600 casas, as铆 como tiendas, plazas c铆vicas, jardines, cuerpos de agua, fuentes, albercas, gimnasio, etc., Punta Norte representar铆a un consumo m铆nimo de 2.5 a 3 millones de m鲁 al a帽o.

Autor(a)

Gilberto Santiesteban
Gilberto Santiesteban
Reportero sudcaliforniano, egresado de la Universidad Aut贸noma de Baja California Sur (UABCS). Me dedico sobre todo a dar voz y cobertura a las causas ciudadanas en mi estado. Ante todo creo en la libertad de expresi贸n y la libertad de prensa, incluyendo las responsabilidades y retribuciones que estas conllevan.
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