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domingo, septiembre 24, 2023
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AMLO confirma asesinato de alto funcionario de Aduana de Manzanillo; lo atribuye a lucha contra el fentanilo

El presidente Andrés Manuel López Obrador confirmó, el 31 de mayo de 2023, el asesinato de Sergio Emmanuel Martínez Covarrubias, recién designado subadministrador de Operación Aduanera de Manzanillo, Colima, crimen que justificó por el combate contra el fentanilo que está llevando a cabo su Gobierno.

“Este es un tema que tratamos, lo segundo que quede claro es que nosotros no producimos el fentanilo. La materia prima se introduce, llega a M√©xico, y no s√≥lo a M√©xico, llega a Estados Unidos y Canad√°. Lo tercero es que nosotros estamos combatiendo el tr√°fico de drogas, destruyendo laboratorios, haciendo nuestro trabajo y muchos pierden la vida, servidores p√ļblicos‚ÄĚ, indic√≥ el pol√≠tico tabasque√Īo.


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“Hace 3 d√≠as levantaron a un subdirector administrativo en el Puerto de Manzanillo, precisamente por las medidas que se est√°n tomando de control y lo asesinaron”, revel√≥ el titular del Poder Ejecutivo Federal, durante su conferencia de prensa matutina, llevada a cabo desde el Sal√≥n Tesorer√≠a del Palacio Nacional.

Por otra parte, el presidente de la Rep√ļblica Mexicana reiter√≥ que su Gobierno buscar√° que no exista contubernio entre el crimen organizado y la autoridad para el tr√°fico de fentanilo.

“Hay muy buena actitud de parte del Gobierno de China, le hemos solicitado colaboraci√≥n porque la materia prima del fentanilo viene de Asia, no vamos a decir China. Entonces no s√≥lo a China, a otros pa√≠ses como Corea del Sur vamos a pedir que nos informen, de d√≥nde salen, a d√≥nde van a llegar, a qu√© puertos, cooperaci√≥n y en eso estamos con el Gobierno de China‚ÄĚ, insisti√≥ el mandatario mexicano.


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“No queremos culpar a nadie, no se gana nada con la confrontaci√≥n, m√°xime cuando est√° de por medio un asunto humanitario, esto no tiene que ver con ideolog√≠as. Todos tenemos que ayudar, es un asunto humanitario, estamos avanzando y desde luego controlando los puertos, destruyendo laboratorios y no permitiendo que se asocie la delincuencia con la autoridad”, agreg√≥ L√≥pez Obrador.

La ma√Īana del domingo 28 de mayo de 2023, un grupo de hombres armados priv√≥ de su libertad y luego ejecut√≥ a Sergio Emmanuel Mart√≠nez Covarrubias, reci√©n designado subadministrador de Operaci√≥n Aduanera de Manzanillo, Colima.

El funcionario federal llevaba apenas dos semanas en el cargo, luego de un relevo de mandos, en el que civiles sustituyeron a elementos de la Secretaría de Marina (SEMAR), tanto en la Aduana de Manzanillo, como en la de Lázaro Cárdenas, Michoacán.

Seg√ļn lo report√≥ el diario Reforma, Mart√≠nez Covarrubias primero fue secuestrado la ma√Īana del domingo 28 de mayo de 2023, cuando sal√≠a de un desayuno con otros subdirectores, en un restaurante ubicado a unos 5 kil√≥metros de la Aduana en el puerto colimense.

Un día después, el lunes 29 de mayo de 2023, su cadáver fue localizado a la orilla de la carretera Manzanillo-Cihuatlán, con varios disparos de bala y dentro de un automóvil que tenía las puertas abiertas.

Mart√≠nez Covarrubias se hab√≠a desempe√Īado en el √°rea de Comercio Exterior de la aduana de Matamoros, Tamaulipas. En su nuevo cargo sustituy√≥ al capit√°n de la Marina, Adri√°n Omar del √Āngel Z√ļ√Īiga.

Fuentes federales, citadas por el mismo rotativo, atribuyeron el asesinato del funcionario federal a sicarios del Cártel Jalisco Nueva Generación (CJNG), que pelean el control de la aduana para la comercialización de drogas y contrabando.

La gobernadora Indira Vizca√≠no Silva confirm√≥ la desaparici√≥n de Mart√≠nez Covarrubias y se√Īal√≥ que la Fiscal√≠a General de la Rep√ļblica (FGR) investigaba el caso. Asimismo, neg√≥ que se tratara de un secuestro, ya que no se hab√≠a pedido recompensa por la aparici√≥n del funcionario federal.

‚ÄúHoy en la ma√Īana se localiz√≥ el cuerpo de un masculino sin vida en Manzanillo. sin embargo no se ha determinado que pertenezca a la misma persona‚Äú, asegur√≥ la mandataria estatal, el lunes 29 de mayo de 2023, durante una conferencia de prensa.

Reforma detalló que una semana antes, seis ex funcionarios de la Agencia Nacional de Aduanas México (ANAM), regresaron a dicha institución, con altos cargos para desplazar a marinos. La mayoría de los civiles designados provenía de Nuevo Laredo y Matamoros, Tamaulipas, y ocuparon sus respectivos cargos desde el 16 de mayo de 2023.

La designaci√≥n se hizo en acuerdo con el titular de la SEMAR, Jos√© Rafael Ojeda Dur√°n, seg√ļn consta en un oficio fechado el 12 de mayo de 2023, y firmado por Rafael Fernando Mar√≠n Mollinedo, titular de la ANAM.

AMLO DESIGNA A SU COMPADRE Y PRIMO DE SU EX CHOFER ‚ÄúNICO‚ÄĚ, COMO DIRECTOR DE ADUANAS

El presidente Andrés Manuel López Obrador designó, el 7 de diciembre de 2022, a Rafael Marín Mollinedo, como nuevo titular de la Agencia Nacional de Aduanas de México (ANAM), en sustitución de Horacio Duarte Olivares.

El nombramiento del cuarto titular de la ANAM en lo que va del Gobierno del pol√≠tico tabasque√Īo -el primero fue Ricardo Peralta Saucedo y el segundo Ricardo Ahued Bardahuil-, ser√° enviado a la C√°mara de Diputados del Congreso de la Uni√≥n.

Ad√°n Augusto L√≥pez Hern√°ndez, titular de la Secretar√≠a de Gobernaci√≥n (SEGOB), dio posesi√≥n del cargo a Mar√≠n Mollinedo, primo de Nicol√°s Mollinedo Bastar, mejor conocido como ‚ÄúNico‚ÄĚ, quien se desempe√Ī√≥ durante varios a√Īos como chofer y coordinador de log√≠stica de L√≥pez Obrador, tanto en el Gobierno del Distrito Federal (GDF) del 2000 al 2005, como en dos campa√Īas presidenciales (la del 2006 y la del 2012).

El 5 de junio de 2019, ‚ÄúNico‚ÄĚ present√≥ la asociaci√≥n civil Movimiento Ambientalista Social por M√©xico, con la que pretend√≠a contender como partido pol√≠tico, en las elecciones de 2021, lo que al final no sucedi√≥. Mollinedo Bastar tambi√©n fue titular de la Coordinaci√≥n de Servicios Municipales del municipio de Centro, Tabasco, en 2016.

Antes, en 2015, Ricardo Monreal √Āvila, entonces titular de la Delegaci√≥n Cuauht√©moc del entonces Distrito Federal, nombr√≥ a ‚ÄúNico‚ÄĚ como director de Recolecci√≥n de Tratamiento de Residuos S√≥lidos. Durante el mandato de L√≥pez Obrador como Jefe de Gobierno del D.F., pese a su pol√≠tica de austeridad, el chofer de su veh√≠culo marca Nissan, modelo Tsuru, color blanco, ganaba hasta cinco veces m√°s que un doctor con 40 a√Īos de experiencia.

‚ÄúNico‚ÄĚ, como es conocido popularmente, tambi√©n fung√≠a como coordinador de la Unidad de Apoyo Log√≠stico de la Jefatura de Gobierno, apareciendo en la n√≥mina del Gobierno de la capital de la Rep√ļblica, como Subsecretario, con un sueldo de 62 mil 997 pesos, tan s√≥lo 3 mil 877 pesos menos que L√≥pez Obrador, quien justific√≥ las ganancias de su chofer argumentando que √©l y otros de sus colaboradores ten√≠an cargos hom√≥logos.

El entonces jefe de Gobierno del ahora extinto Distrito Federal tambi√©n dijo que ‚ÄúNico‚ÄĚ desquitaba bien su salario, ya que se levantaba a las cuatro y media de la ma√Īana, se acostaba a medianoche y pr√°cticamente no descansaba, raz√≥n por la cual se le pagaba m√°s que a otros funcionarios capitalinos.

¬ŅQUI√ČN ES RAFAEL MAR√ćN MOLLINEDO?

Rafael Mar√≠n Mollinedo, nuevo titular de la ANAM, se desempe√Ī√≥ como director general del Corredor Interoce√°nico del Istmo de Tehuantepec (CIIT) y como titular de la Autoridad Federal para el Desarrollo de las Zonas Econ√≥micas Especiales.

En dichos cargos fue el responsable de las obras de modernización del Ferrocarril del Istmo de Tehuantepec, así como de los puertos de Coatzacoalcos y Salina Cruz. Además de la construcción de un gasoducto y de 10 parques industriales en la región.

El originario de Quintana Roo fue director general de Servicios Urbanos de la Secretaría de Obras y Servicios del Gobierno Distrito Federal (GDF), del 2003 al 2006, así como director general de la Red de Transporte de Pasajeros, adscrita a la Secretaría de Transporte y Vialidad capitalina, del 2000 al 2003.

Mar√≠n Mollinedo tambi√©n se ha desarrollado en la iniciativa privada, ya que cuenta con una empresa privada proveedora de alimentos, Tabana Banana S.A. de C.V., misma que opera en la regi√≥n de la Riviera Maya. Asimismo, es compadre del actual presidente de la Rep√ļblica, ya que es padrino de Gonzalo L√≥pez Beltr√°n, el hijo menor que el pol√≠tico tabasque√Īo tuvo con su primera esposa, la fallecida Roc√≠o Beltr√°n Medina.

En 2005, el periodista Adri√°n Rueda public√≥ que cuando Mar√≠n Mollinedo fue director Servicios Urbanos en la capital de la Rep√ļblica, se desviaban recursos del GDF para arreglar equipo del municipio de Macuspana, Tabasco, que en ese tiempo era gobernado por Jos√© Ramiro L√≥pez Obrador, hermano del actual mandatario nacional.

Asimismo, el 1 de marzo de 2022, la periodista Anabel Hern√°ndez Garc√≠a p√ļblico en su columna de opini√≥n del medio alem√°n Deutsche Welle (DW), que durante la revisi√≥n de la cuenta p√ļblica del 2020, la Auditor√≠a Superior de la Federaci√≥n (ASF) encontr√≥ durante la gesti√≥n de Mar√≠n Mollinedo como funcionario federal, irregularidades tanto en el Corredor Interoce√°nico, como en instituciones cuya gesti√≥n depende del Corredor.

‚ÄúEn cuanto al Ferrocarril del Istmo de Tehuantepec, S.A. de C.V., la ASF detect√≥ dos irregularidades, una por 2,4 millones de pesos y otra por 25,6 millones de pesos. En Administraci√≥n Portuaria Integral de Coatzacoalcos, S.A. de C.V, se encontr√≥ que la mala planeaci√≥n, programaci√≥n, presupuestaci√≥n y contrataci√≥n de las obras provoc√≥ el gasto de 14,3 millones de pesos de material in√ļtil, y se detect√≥ irregularidades econ√≥micas de 2,6 millones de pesos‚ÄĚ, detall√≥ Hern√°ndez Garc√≠a.

‚ÄúDe acuerdo al informe concentrado del cual tengo copia, la Auditor√≠a present√≥ 17 denuncias derivadas de la revisi√≥n hecha a estas √°reas que son responsabilidad de Mar√≠n Mollinedo. Seis por responsabilidad administrativa y once por presunto da√Īo a la Hacienda P√ļblica Federal‚ÄĚ, se√Īal√≥ la periodista en su columna de opini√≥n, titulada ‚ÄėLos compadres de AMLO‚Äô.

HORACIO DUARTE RENUNCIA A LA AGENCIA NACIONAL DE ADUANAS

El presidente Andr√©s Manuel L√≥pez Obrador anunci√≥, el 12 de octubre del 2022, que Horacio Duarte Olivares, renunci√≥ como titular de la Administraci√≥n General de Aduanas (AGA) -que era del Servicio de Administraci√≥n Tributaria (SAT)-, para realizar ‚Äúuna tarea‚ÄĚ en el Estado de M√©xico.

‚ÄúHoracio ha hecho una labor de primer orden, y quer√≠amos que se informara aqu√≠ y que la gente lo supiera, porque Horacio me ha entregado su renuncia, porque va a otra tarea y no quer√≠amos que se fuera por la puerta de atr√°s‚ÄĚ, indic√≥, durante su conferencia de prensa matutina, el titular del Poder Ejecutivo Federal.

‚ÄúLo mismo que en el caso de Tatiana [Clouthier Carrillo], que nos ayud√≥ tanto, tanto, para triunfar y con su trabajo, y lo mismo Horacio, en este caso va a una tarea a su estado natal, el Estado de M√©xico‚ÄĚ, dijo el pol√≠tico tabasque√Īo, desde el Sal√≥n Tesorer√≠a del Palacio Nacional.

Tras el anuncio, el mandatario nacional levant√≥ la mano de Duarte Olivares y lo despidi√≥, entre bromas respecto a no poder anunciar qu√© labor realizar√≠a en el Estado de M√©xico. No obstante, el ex funcionario federal coment√≥ que ir√° ‚Äúa la batalla maestra‚ÄĚ.

¬ŅQUI√ČN ES HORACIO DUARTE OLIVARES?

El 1 de mayo del 2020, con 29 votos a favor y 6 en contra, el Pleno de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión ratificó el nombramiento de Horacio Duarte Olivares, como nuevo titular de la Administración General de Aduanas (AGA), en sustitución de Ricardo Ahued Bardahuil, quien presentó su renuncia al cargo días antes y se reincorporó al Senado, en el grupo legislativo del partido Morena.

Antes fungi√≥ como titular de la Subsecretar√≠a del Empleo en la Secretar√≠a del Trabajo y Previsi√≥n Social (STPS), donde fue responsable de la operaci√≥n del programa ‚ÄúJ√≥venes Construyendo el Futuro‚ÄĚ.

Duarte Olivares es Licenciado en Derecho por la Universidad Nacional Aut√≥noma de M√©xico (UNAM); cuenta con un M√°ster en Estudio y Prevenci√≥n de Violencia de G√©nero por la Universidad de Salamanca Espa√Īa y es Maestrante en Derecho Procesal Constitucional por la Universidad Panamericana.

Entre otros cargos se ha desempe√Īado como diputado federal y local, as√≠ como regidor, secretario general y presidente municipal de Texcoco, Estado de M√©xico, adem√°s de que fue representante del Partido de la Revoluci√≥n Democr√°tica (PRD) ante el Consejo General del Instituto Federal Electoral del 2005 al 2008.

Después, Duarte Olivares fungió como representante de Morena ante el Consejo General del Instituto Nacional Electoral (INE) del 2014 a 2018, partido del que fue Consejero Nacional en el mismo período.

SEDENA Y SEMAR TIENEN YA EL CONTROL, Y EL DINERO, DE TODAS LAS ADUANAS DE M√ČXICO

El presidente Andr√©s Manuel L√≥pez Obrador complet√≥, el 24 de mayo del 2022, la entrega del control de todas las aduanas del M√©xico a las Fuerzas Armadas, quitando a la reci√©n creada Agencia Nacional de Aduanas (ANA), la coordinaci√≥n sobre nueve aduanas interiores, √ļnicas de las cincuenta en toda la Rep√ļblica en las que ejerc√≠a dicha funci√≥n.

El 21 de diciembre del 2021, al reformar el Reglamento de la ANA, el pol√≠tico tabasque√Īo hab√≠a dejado a la Secretar√≠a de la Defensa Nacional (SEDENA) la coordinaci√≥n de las 21 aduanas fronterizas y la del Aeropuerto Internacional Felipe √Āngeles (AIFA), en Zumpango, Estado de M√©xico.

En esa misma fecha, el titular del Poder Ejecutivo Federal otorgó a la Secretaría de Marina (SEMAR), el control de 17 aduanas marítimas y la del Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México (AICM), mientras que a la ANA le dejó coordinar las nueve restantes.

No obstante, la nueva reforma al Reglamento de la Agencia Nacional de Aduanas, publicada el 24 de mayo del 2022, deja el manejo de estas nueve aduanas también en manos de la SEDENA, que ahora coordinará las de Guadalajara, Jalisco; Monterrey, Nuevo León; Querétaro; Toluca, EDOMEX; Torreón, Coahuila; Chihuahua; Aguascalientes; Puebla y Guanajuato.

Con dicha coordinación, la SEDENA encabezará la colaboración entre las distintas autoridades civiles y militares que operan en cada aduana. Además, la reforma también crea, como parte de la ANA, la Dirección General de Procesamiento Electrónico de Datos Aduaneros, misma que será encabezada por un militar.

Esa oficina tendrá las funciones de prevención del delito y otras actividades ilegales en las aduanas, que en diciembre del 2021 se habían dejado en manos de la Dirección General de Modernización, Equipamiento e Infraestructura Aduanera.

‚ÄúLa Secretar√≠a de la Defensa Nacional deber√° llevar a cabo los actos administrativos necesarios para la transferencia de los recursos humanos, materiales y financieros necesarios para la creaci√≥n de la plaza de la persona titular de la Direcci√≥n General de Procesamiento Electr√≥nico de Datos Aduaneros prevista en este Decreto‚ÄĚ, ordena un art√≠culo transitorio de la reforma.

Los militares y marinos tienen, a partir del 25 de mayo del 2022, la obligación de ordenar y practicar, actos de revisión, reconocimiento, verificación de mercancía en transporte al interior de la aduana; inspección y vigilancia, para cerciorarse del cumplimiento de las disposiciones jurídicas que regulan la entrada y salida del territorio nacional de mercancías y medios de transporte.

Así como el despacho aduanero y los hechos y actos que deriven de éste o de dicha entrada o salida, así como del cumplimiento de los requisitos y las obligaciones inherentes a las autorizaciones, concesiones y patentes referidas en la Ley Aduanera.

Otra de las tareas es transferir a la instancia competente, en términos de la legislación aplicable, los bienes abandonados, retenidos, embargados o asegurados en el ejercicio de sus atribuciones, que hayan pasado a propiedad del fisco federal o de los que pueda disponer en términos de la normativa correspondiente.

Así como realizar, de conformidad con las políticas, procedimientos y criterios que al efecto se emitan, la asignación, donación o destrucción de los bienes embargados cuando no puedan ser transferidos a la instancia competente de acuerdo con las disposiciones jurídicas aplicables.

LA SEDENA TENDR√Ā BAJO SU RESPONSABILIDAD Y VIGILANCIA LAS SIGUIENTES ADUANAS:

Sonora: Agua Prieta, San Luis Río Colorado, Sonoyta, Naco y Nogales.
Tamaulipas: Camargo, Miguel Alem√°n, Matamoros, Nuevo Laredo y Reynosa.
Baja California: Mexicali, Tecate y Tijuana.
Chihuahua: Ciudad Ju√°rez, Puerto Palomas y Ojinaga.
Coahuila: Acu√Īa y Piedras Negras.
Chiapas: Ciudad Hidalgo.
Nuevo León: Colombia.
Quintana Roo: Subteniente López.

LA SEMAR TENDER√Ā EL RESGUARDO DE LAS SIGUIENTES ADUANAS:

Guerrero: Acapulco.
Tamaulipas: Altamira y Tampico.
Quintana Roo: Canc√ļn.
Campeche: Ciudad del Carmen.
Veracruz: Coatzacoalcos, Veracruz y Tuxpan.
Tabasco: Dos Bocas.
Baja California: Ensenada.
Sonora: Guaymas.
Baja California Sur: La Paz.
Michoac√°n: L√°zaro C√°rdenas.
Colima: Manzanillo.
Sinaloa: Mazatl√°n.
Yucat√°n: Progreso.
Oaxaca: Salina Cruz.

DEJAN A LA SEDENA Y A LA SEMAR TODO EL DINERO DE LAS ADUANAS

Además, la SEDENA y la SEMAR participarán en el manejo del Fideicomiso previsto en el artículo 16 de la Ley Aduanera, que antes de la creación de la ANA fue controlado y aprovechado por el Servicio de Administración Tributaria (SAT) para financiar su operación tecnológica.

Rogelio Ram√≠rez de la O, titular de la Secretar√≠a de Hacienda y Cr√©dito P√ļblico (SHCP), inform√≥, el 25 de mayo del 2022, que las Fuerzas Armadas tendr√°n el control total de la operaci√≥n de las 50 aduanas en M√©xico, para lo cual recibir√°n m√°s de 81 mil 530 millones de pesos guardados en un fideicomiso respaldado por la Ley Aduanera.

‚ÄúLas aduanas fronterizas ser√°n coordinadas por la Secretar√≠a de la Defensa Nacional y las aduanas mar√≠timas ser√°n coordinadas por la Secretar√≠a de Marina‚ÄĚ, indica el decreto publicado por el titular de la SHCP en el Diario Oficial de la Federaci√≥n (DOF).

La SEDENA y la SEMAR pueden usar los patrimonios de los fideicomisos constituidos (como el Fideicomiso para Administrar la Contraprestaci√≥n del Art√≠culo 16 de la Ley Aduanera) o que lleguen a constituirse para los pagos de servicios u obra p√ļblica contratados para el mejoramiento, modernizaci√≥n de las aduanas, se√Īal√≥ el encargado de las finanzas p√ļblicas.

Al cierre de marzo del 2022, el Fideicomiso para Administrar la Contraprestaci√≥n del Art√≠culo 16 de la Ley Aduanera ten√≠a un saldo de 45 mil 983 millones de pesos, seg√ļn datos del Servicio de Administraci√≥n Tributaria.

El Fideicomiso P√ļblico para Administrar la Contraprestaci√≥n que refiere el art√≠culo 16 de la Ley Aduanera (FACLA) fue constituido el 20 de mayo de 2004, para lo cual actu√≥ como fideicomitente el gobierno federal por conducto de la SHCP y, como fiduciaria, Nacional Financiera (NAFIN).

El FACLA fue creado en sustituci√≥n del Fideicomiso Aduanas 1, aunque no se instrument√≥ su operaci√≥n hasta el 22 de agosto del 2004, mediante una aportaci√≥n de mil pesos de parte de la Secretar√≠a de Hacienda y Cr√©dito P√ļblico.

Dicho Fideicomiso recibe aportaciones de recursos p√ļblicos por parte del SAT y recursos depositados que derivan de la contraprestaci√≥n del art√≠culo 16 de la Ley Aduanera que pagan los importadores y exportadores, y que son de car√°cter privado.

EJ√ČRCITO Y MARINA VIGILAR√ĀN TODOS LOS AEROPUERTOS DE M√ČXICO, INCLUIDAS ADUANAS, INFORMA AMLO

El presidente Andrés Manuel López Obrador informó, el viernes 25 de febrero del 2022, que personal de las secretarías de la Defensa Nacional (SEDENA) y la de Marina (SEMAR), vigilarán todos los aeropuertos de México, incluidas las aduanas al interior de dichos aeródromos.

Durante su conferencia de prensa matutina, llevada a cabo en Colima, el mandatario nacional justific√≥ la presencia de personal de la SEMAR en el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de M√©xico (AICM) ‚ÄúBenito Ju√°rez‚ÄĚ, porque, seg√ļn dijo, sirve para combatir el narcotr√°fico y dar buen trato a los pasajeros.

‚ÄúEstamos apoy√°ndonos con dos instituciones que son fundamentales. Con la SEMAR estamos cuidando los puertos, y tambi√©n las aduanas, con la SEMAR y la SEDENA, para evitar el contrabando, tr√°fico de drogas‚ÄĚ, dijo el pol√≠tico tabasque√Īo, quien precis√≥ que ya le llegaron reportes positivos del buen trato a los viajeros en el AICM.

‚ÄúYa se est√° sintiendo el cambio‚ÄĚ, indic√≥ el titular del Poder Ejecutivo Federal, quien tambi√©n asegur√≥ que con la presencia de elementos de ambas secretar√≠as en los aeropuertos, se lograr√° eliminar la corrupci√≥n en las aduanas y aumentar√° la recaudaci√≥n.

‚ÄúYa tenemos m√°s ingresos de las aduanas. El a√Īo pasado ya con el ingreso por parte de Marina y Defensa se increment√≥ la recaudaci√≥n en 200 mil millones de pesos‚ÄĚ, coment√≥ L√≥pez Obrador, quien, sin embargo, no supo informar todav√≠a del n√ļmero de elementos de la SEMAR y SEDENA, que ya est√°n en los aeropuertos.

‚ÄúEso s√≠ ser√≠a para una reuni√≥n posterior, porque tendr√≠amos que tener ya los datos √ļltimos, porque estamos en proceso‚ÄĚ de la sustituci√≥n de personal en los aeropuertos y de su formaci√≥n, seg√ļn explic√≥ el presidente de la Rep√ļblica Mexicana.

La SEMAR inform√≥, el 22 de febrero del 2021, que ‚Äúpor instrucciones del Mando Supremo y como parte de la Estrategia de Seguridad Aeroportuaria Integral‚ÄĚ, apoyar√≠a a la seguridad integral del Aeropuerto Internacional de la capital de la Rep√ļblica.

A comienzos de esa semana, la Secretar√≠a de Marina Armada de M√©xico comparti√≥ tambi√©n la creaci√≥n de la Coordinadora de la Estrategia de Seguridad Aeroportuaria y la Unidad Naval de Protecci√≥n Aeroportuaria del AICM de la capital de la Rep√ļblica.

‚ÄúMismas que est√°n integradas por 1,500 elementos navales, que realizar√°n operaciones de vigilancia, inspecci√≥n, apoyo y control en el recinto aeroportuario para neutralizar el tr√°fico de armas, drogas, divisas, mercanc√≠a ilegal y evitar el tr√°fico de personas‚ÄĚ, detall√≥ la SEMAR.

AGENCIA NACIONAL DE ADUANAS DE M√ČXICO ENTRAR√Ā EN FUNCIONES EN ENERO DEL 2022

A trav√©s de su cuenta de la red social Twitter, la Secretar√≠a de Hacienda y Cr√©dito P√ļblico (SHCP) anunci√≥, el 27 de noviembre del 2021, que la Agencia Nacional de Aduanas de M√©xico (ANAM), iniciar√° funciones el 1 de enero del 2021.

El 15 de julio de ese mismo a√Īo, el presidente Andr√©s Manuel L√≥pez Obrador detall√≥ que la ANAM estar√° coordinada por el Servicio de Administraci√≥n Tributaria (SAT), pero ser√° un √≥rgano desconcentrado de la SHCP y que las Fuerzas Armadas se har√°n cargo ‚Äúen lo operativo‚ÄĚ.

Entre las funciones de la ANAM están: la recaudación de los impuestos generales de importación y de exportación, así como del derecho de trámite aduanero; la dirección, organización y funcionamiento de los servicios aduanales y de inspección.

Además de aplicar y asegurar el cumplimiento de las normas jurídicas que regulan la entrada y salida de mercancías del territorio nacional. Mientras que el SAT continuará con la recaudación y fiscalización de los impuestos sobre la renta, al valor agregado, especial sobre producción y servicios, sobre automóviles nuevos, etcétera.

El SAT también continuará con la revisión de las operaciones de comercio exterior fuera de la aduana para verificar el debido cumplimiento de las leyes fiscales; y emitirá los criterios de interpretación jurídica sobre las leyes fiscales y las reglas generales de comercio exterior.

‚ÄúVa a actuar en coordinaci√≥n con el SAT, sin embargo, lo operativo van a ser las Fuerzas Armadas [‚Ķ] Porque hay problemas de contrabando de combustibles y desde luego de armas, fentanilo, y necesitamos poner orden en todo lo relacionado con las aduanas, no se admiten a recomendados‚ÄĚ, indic√≥ el mandatario nacional, el 15 de julio del 2021.

Durante su conferencia de prensa matutina, el pol√≠tico tabasque√Īo anunci√≥ que se van a ‚Äúreforzar las aduanas terrestres, marinas, con el apoyo de la Secretar√≠a de Defensa Nacional [SEDENA] y la Secretar√≠a de Marina [SEMAR]. Tenemos que combatir el contrabando‚ÄĚ, dijo.

‚ÄúSeguir combatiendo el contrabando, la introducci√≥n de drogas, la evasi√≥n fiscal y limpiar todas las aduanas del pa√≠s, por eso la decisi√≥n que tom√© de crear esta agencia que va a actuar en coordinaci√≥n con el SAT, desde luego depende de la Secretar√≠a de Hacienda‚ÄĚ, explic√≥ el presidente.

‚ÄúSiempre en las aduanas son codiciadas por la corrupci√≥n, ya hab√≠amos iniciado con la entrega de los puertos a la Secretar√≠a de Marina, antes los puertos era un bot√≠n, un bot√≠n, estamos poniendo orden, nos toca ahora lo de las aduanas‚ÄĚ, coment√≥.

Respecto a una sustitución de coordinadores de las diversas aduanas que hay en el país, el titular del Poder Ejecutivo Federal afirmó que quienes lleguen a hacerse cargo, tienen como tarea limpiar de corrupción esos ingresos para la nación.

AMLO DECRETA CREACI√ďN DE LA AGENCIA NACIONAL DE ADUANAS; YA NO DEPENDER√Ā DEL SAT

El presidente Andr√©s Manuel L√≥pez Obrador decret√≥, el 14 de julio del 2021, la creaci√≥n de la Agencia Nacional de Aduanas de M√©xico (ANAM), con lo que ya no pertenecer√° al Servicio de Administraci√≥n Tributaria (SAT), y ser√° un √≥rgano desconcentrado de la Secretar√≠a de Hacienda y Cr√©dito P√ļblico (SHCP).

En la actualidad, la Administración General de Aduanas (AGA) depende del SAT -que también es un órgano desconcentrado de la SHCP-, y su titular es Horacio Duarte Olivares, quien el 1 de mayo del 2020 fue ratificado en dicho cargo por el Pleno de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión.

El titular de la SHCP propondr√° como titular de la ANAM, al administrador General de Aduanas del SAT, que est√© en funciones cuando entre en vigor el decreto. La persona debe ser mexicano, poseer t√≠tulo profesional en √°reas de derecho, administraci√≥n, econom√≠a con antig√ľedad m√≠nima de 10 a√Īos, no haber sido sentenciado por delitos dolosos que hayan ameritado pena privativa de la libertad y no desempe√Īar durante el periodo de su encargo otra comisi√≥n o empleo dentro de la Federaci√≥n.

El Decreto entrar√° en vigor cuando inicie la vigencia de las reformas legales para otorgar la competencia que tiene el SAT en materia fiscal y aduanera a la ANAM, seg√ļn refiere el art√≠culo primero transitorio del decreto. Adem√°s, el gasto para su creaci√≥n debe estar contemplado en el presupuesto aprobado para la SHCP en el Presupuesto de Egresos de la Federaci√≥n (PEF) para el ejercicio fiscal correspondiente.

‚ÄúEl presente Decreto entrar√° en vigor en la fecha en la que inicie la vigencia de las reformas legales que otorguen la competencia que actualmente tiene el Servicio de Administraci√≥n Tributaria en materia fiscal y aduanera al √≥rgano desconcentrado previsto en este Decreto‚ÄĚ, dice uno de los transitorios del documento, publicado en la edici√≥n vespertina del Diario Oficial de la Federaci√≥n (DOF).

‚ÄúNo se autorizar√°n recursos adicionales y no se incrementar√° su presupuesto regularizable durante el ejercicio fiscal respectivo‚ÄĚ, refiere el documento. Asimismo, a partir del 15 de julio del 2021, la SHCP cuenta con 180 d√≠as para proponer al presidente de la Rep√ļblica el proyecto del Reglamento Interior de la Agencia Nacional de Aduanas de M√©xico, el cual regular√° los servicios aduanales y de inspecci√≥n.

Aunado a ello, en el decreto publicado por el titular del Poder Ejecutivo, se prevé que la ANAM podrá contratar a integrantes de las Fuerzas Armadas en retiro o en activo, y será un órgano desconcentrado con autonomía técnica, operativa, administrativa y de gestión, que tendrá el carácter de autoridad fiscal y aduanera y facultades para emitir resoluciones en el ámbito de su competencia.

‚ÄúEs prioritario fortalecer el sistema aduanero mexicano hacia una visi√≥n de servicio, atenci√≥n y apoyo expeditos a los importadores y exportadores, adem√°s de que coadyuve al reforzamiento de la seguridad nacional, as√≠ como armonizar los procesos que involucran los servicios aduanales y de inspecci√≥n con los acuerdos internacionales que M√©xico ha suscrito para eliminar barreras comerciales y propiciar el libre comercio‚ÄĚ, explica el documento.

El objetivo de la ANAM es organizar y dirigir los servicios aduanales y de inspección, para aplicar y asegurar el cumplimiento de las normas jurídicas que regulan la entrada y salida de mercancías del territorio nacional, así como las relativas al cobro de las contribuciones y aprovechamientos aplicables a las operaciones de comercio exterior.

La Agencia Nacional de Aduanas de México también se coordinará con el Ejército y la Marina para preservar la seguridad en los puntos aduanales, y deberá mantener coordinación con el SAT para la correcta recaudación, administración y contabilidad de los ingresos recaudados.

El Decreto -que fue firmado por el mandatario nacional y por Arturo Herrera Gutiérrez, entonces titular de la SHCP- indica que la ANAM tendrá control sobre los bienes, ingresos, fondos y fideicomisos que en la actualidad corresponden al SAT, lo que podría incluir el Fideicomiso para Administración de la Contraprestación por Servicios Aduaneros, que hasta marzo del 2021 contaba con un saldo de 78 mil 842 millones de pesos.

¬ŅCu√°les ser√°n sus funciones? Dirigir los servicios aduanales y de inspecci√≥n, en los t√©rminos que prevean las disposiciones aplicables. Adem√°s de realizar operativos correspondientes en t√©rminos de las disposiciones legales aplicables, a la verificaci√≥n de la legal estancia de mercanc√≠as en territorio nacional y de mercanc√≠as en transporte, incluyendo su verificaci√≥n de origen.

También tendrá entre sus funciones la de embargar o asegurar las mercancías de las que no se acredite su legal estancia en el país y resguardarlas en calidad de depositario. Así como administrar los padrones de importadores, de importadores de sectores específicos y de exportadores sectoriales. Además de representar el interés de la Federación en controversias fiscales y aduaneras, relacionadas con la entrada, tránsito o salida de mercancías de o en el territorio nacional.

A través de un oficio enviado el 28 de junio del 2021 a la SHCP, y firmado por el titular de la Administración General de Aduanas, Horacio Duarte Olivares, se pedía a las áreas centrales de la institución girar órdenes para el que personal realizara la entrega-recepción, conforme lo marca la ley.

UIF DENUNCIA CORRUPCI√ďN EN ADUANAS DE TIJUANA, MEXICALI Y TECATE; EMPRESAS ‚ÄúFANTASMA‚ÄĚ, SOBORNOS Y NEXOS CON NARCO

A mediados de abril del 2021 se supo que la Fiscal√≠a General de la Rep√ļblica (FGR) inici√≥ 10 carpetas de investigaci√≥n en contra de varios ex titulares de la Administraci√≥n General de Aduanas que, seg√ļn Unidad de Inteligencia Financiera (UIF), dependiente de la SHCP, habr√≠an permitido acceso ilegal de mercanc√≠as, combustible, drogas y armas a M√©xico.

Todo ello a trav√©s de operaciones bancarias por m√°s de mil millones de pesos provenientes de posibles sobornos; adquisici√≥n de casas, departamentos o terrenos a precios il√≥gicos o pagados al instante; transferencias con m√ļltiples compa√Ī√≠as posiblemente fantasma; familiares usados como prestanombres; apuestas en casinos y hasta posibles nexos con el crimen organizado.

Seg√ļn un reportaje del medio digital Animal Pol√≠tico, firmado por los periodistas Arturo √Āngel, Zedryk Raziel y Francisco Sandoval, esos fueron algunos de los presuntos actos de corrupci√≥n que la UIF identific√≥ al revisar el entorno financiero de una decena de oficiales de comercio exterior aduanales que, durante los √ļltimos meses, fueron denunciados penalmente ante la FGR por posible lavado de dinero y actos de corrupci√≥n.

El mismo reportaje indic√≥ que los implicados hab√≠an sido designados ya durante el actual Gobierno del presidente L√≥pez Obrador, por el que fuera el primer administrador general de aduanas, Ricardo Peralta Saucedo, quien seg√ļn denuncias internas en el SAT, presuntamente conoc√≠a de estos supuestos actos de corrupci√≥n.

En sus denuncias, la UIF advierte que las operaciones inusuales en el entorno a los administradores ser√≠an resultado de ‚Äúdelitos predicados‚ÄĚ o previos, y, en concreto, presuntos sobornos por haber permitido actividades il√≠citas en las aduanas que ten√≠an a su cargo, mismo que van desde contrabando o ‚Äúhuachicoleo‚ÄĚ, hasta posible narcotr√°fico, tr√°fico de armas y de personas.

‚ÄúLas cuentas bancarias involucradas en estas operaciones fueron bloqueadas a solicitud de la UIF, mientras que la FGR inici√≥ por cada caso una carpeta de investigaci√≥n que en este momento sigue en integraci√≥n. Todos los administradores implicados fueron removidos de sus cargos en las aduanas y a la par se les iniciaron indagatorias internas en el SAT y en la Secretar√≠a de la Funci√≥n P√ļblica [SFP]‚ÄĚ, agreg√≥ el reportaje.

Seg√ļn Animal Pol√≠tico, la UIF denunci√≥ penalmente a los administradores de las aduanas de Tijuana, Baja California, Eva Mar√≠a Viridiana Soria Amador; de Mexicali, Raymundo Humberto Jim√©nez L√°zaro; y de Tecate, David P√©rez Tejada Padilla. ‚ÄúTodos fueron separados de sus cargos a finales de diciembre pasado‚ÄĚ, afirm√≥ el medio digital.

‚ÄúDe acuerdo con las denuncias penales, estas personas estaban coludidas con otro exadministrador de nombre Alejandro Miramontes Armenta ‚Äď quien tambi√©n se encuentra bajo investigaci√≥n de la UIF ‚Äď con el objetivo de consolidar una presunta red de corrupci√≥n en las aduanas gracias al cual se permiti√≥ el ingreso desde autos chocolate, pero tambi√©n de armas de fuego‚ÄĚ, abund√≥ Animal Pol√≠tico.

‚ÄúEl 70 por ciento de las armas que llegan a nuestro pa√≠s tiene que ver con los ingresos v√≠a Estados Unidos. Y entran a trav√©s de mecanismos como por ejemplo autos chocolate en Mexicali. Nosotros confirmamos este hecho y tambi√©n denunciamos a un agente aduanal implicado en esa operaci√≥n‚ÄĚ, dijo Santiago Nieto Castillo, titular de la UIF, en su momento.

Seg√ļn fuentes federales citadas por Animal Pol√≠tico, el funcionario denunciado es Roberto Ruiz Armas, que a trav√©s de su empresa Automotores 2017, S.A. de C.V., ha ganado m√°s de 161 millones de pesos en operaciones de introducci√≥n de autos usados de manera ilegal ‚Äďsin cubrir impuestos‚Äď o ‚Äúchocolate‚ÄĚ, durante los √ļltimos a√Īos.

Por ejemplo, en el caso de Soria Amador -ex administradora de la aduana de Tijuana- la UIF denunció la compra de un cheque de caja por 5 millones de pesos y unos días después la adquisición un departamento en la colonia Anáhuac de Ciudad de México, por 5.7 millones de pesos. También se identificó que su hermano recibió 5.7 millones de pesos en sus cuentas de los cuales retiró cinco millones. Ello sumado a otro depósito de seis millones de pesos en un lapso de cuatro meses, entre noviembre de 2016 y febrero de 2017.

Tras ser removida de su cargo como administradora aduanera de Tijuana, Soria Amador fue nombrada por el gobernador de Baja California, Jaime Bonilla Valdez, como jefa del Servicio de Administraci√≥n Tributaria (SAT) de dicha entidad. Ello pese a que fue destituida a nivel federal por ‚Äúp√©rdida de confianza‚ÄĚ y denunciada penalmente.

En el caso de Tejeda Padilla -ex administrador de la aduana de Tecate y quien también fue diputado federal por el Partido Verde Ecologista de México (PVEM)-, lo primero que llamó la atención de la UIF fue su alta calificación en un modelo de riesgo con el que cuenta la unidad para identificar posible lavado de dinero, con 7.39 de 10 puntos posibles.

Seg√ļn el reportaje de Animal Pol√≠tico, al revisar las operaciones de Tejeda Padilla, se encontr√≥ la supuesta venta de una casa valuada en 10 millones de pesos. Asimismo, familiares suyos, entre ellos un hermano, han sido indagados por posible corrupci√≥n.

Mientras que en el caso de Jim√©nez L√°zaro, ex administrador de la aduana de Mexicali, la UIF tambi√©n lo identific√≥ con ‚Äúun foco de alerta‚ÄĚ, al calificar con 6.93 en el modelo de riesgo, por lo que el 4 de marzo del 2020 el grupo financiero CitiBanamex emiti√≥ hacia el Gobierno Federal una alerta por operaciones inusuales sobre esta persona.

Aunado a ello, la Unidad de Inteligencia Financiera identificó 650 mil pesos no reportados, en una de las cuentas de Jiménez Lázaro, así como operaciones por más de medio millón de pesos sobre otro familiar del ex administrador de la aduana de Mexicali.

El 31 de agosto del 2020, la Secretar√≠a de Gobernaci√≥n (SEGOB) inform√≥ que por instrucciones del presidente Andr√©s Manuel L√≥pez Obrador, a partir del 1 de septiembre de ese mismo a√Īo, Ricardo Peralta Saucedo concluir√≠a sus funciones como subsecretario de Gobierno de dicha instituci√≥n.

‚ÄúLa @SEGOB_mx informa que en virtud de las medidas de austeridad y por instrucciones del presidente @lopezobrador_ , a partir del 1 de septiembre, el Subsecretario de Gobierno, @Ricar_peralta concluye sus funciones en la dependencia. (1/2)‚ÄĚ, indic√≥ Gobernaci√≥n en su cuenta de la red social Twitter.

‚ÄúAgradecemos su enorme compromiso y honrosa labor al servicio de la patria. Le felicitamos dese√°ndole √©xito en la siguiente encomienda consolidando y fortaleciendo la Cuarta Transformaci√≥n de la vida p√ļblica del pa√≠s‚ÄĚ, abund√≥ la SEGOB en otro tuit.

‚ÄúAgradezco el honor y confianza del Presidente @lopezobrador_ y de la Secretaria @M_OlgaSCordero por la encomienda para la resoluci√≥n de conflictos y garantizar la gobernabilidad de la naci√≥n. Con amor a la patria seguir√© construyendo la #4T en el siguiente encargo‚ÄĚ, respondi√≥ Peralta Saucedo en dicha red social.

AMLO ORDENA QUE SEDENA Y SEMAR TOMEN EL CONTROL DE LAS ADUANAS Y PUERTOS DE TODO EL PA√ćS

El 17 de julio del 2020, el presidente López Obrador ordenó, durante la reunión con su Gabinete de Seguridad, que las aduanas terrestres y marítimas de todo el país estarán a cargo de las secretarías de Defensa (SEDENA) y de la Marina (SEMAR).

Durante su conferencia de prensa matutina, el mandatario nacional afirm√≥ que dicha decisi√≥n la tom√≥ por el mal manejo que hab√≠a en las aduanas, ‚Äúpor el manejo del puerto, por el mal manejo, la mala administraci√≥n de puertos, la corrupci√≥n, el contrabando, la introducci√≥n de droga al territorio nacional por estos puertos. Hemos tomado esta decisi√≥n que estoy dando a conocer al pueblo de M√©xico desde Manzanillo [Colima]‚ÄĚ.

‚ÄúPor eso hemos tomado la decisi√≥n, acabo de darlo a conocer al Gabinete de Seguridad de que las aduanas terrestres y mar√≠timas van a estar a cargo de elementos de la Secretar√≠a de la Defensa y de la Secretar√≠a de Marina y lo mismo en el caso de los puertos del pa√≠s‚ÄĚ, se√Īal√≥ el pol√≠tico tabasque√Īo.

‚ÄúPara que haya seguridad y se evite la introducci√≥n de drogas, he dado esa instrucci√≥n el d√≠a de hoy al Secretario de Seguridad P√ļblica, al Secretario de la Defensa, al Secretario de Marina, lo voy a notificar formalmente al Secretario de Comunicaciones y Transportes‚ÄĚ, agreg√≥ el presidente.

‚ÄúTambi√©n estuvieron en la reuni√≥n el responsable de la oficina de Inteligencia Financiera, Santiago Nieto [Castillo], y Horacio Duarte [Olivares], que est√° tambi√©n con nosotros que es el director de Aduanas‚ÄĚ, se√Īal√≥ el titular del Poder Ejecutivo Federal.

El 13 de julio del 202, al referirse al caso de Nuevo Laredo, en donde asegur√≥ que se est√° limpiando la corrupci√≥n ‚Äúpoco a poco‚ÄĚ, L√≥pez Obrador reconoci√≥ que su Gobierno no ha podido tener el control de las Aduanas, aunque el administrador general, Horacio Duarte Olivares, tiene dicha tarea.

‚ÄúEstamos limpiando de corrupci√≥n las Aduanas, Horacio Duarte, nuevo director de Aduanas, tiene esa encomienda, y lo mismo estamos haciendo con los puertos. La gira que tengo esta semana va a incluir una visita al Puerto de Manzanillo, porque hay problemas de entrada de drogas, de drogas sint√©ticas, de las m√°s da√Īinas por los puertos nuestros‚ÄĚ, dijo el mandatario nacional.

‚ÄúNo hemos podido tener control y vamos a atender este asunto en todos los puertos. El otro tema que tenemos es que todav√≠a hay contrabando y hay contrabando de di√©sel, gasolinas, y vamos a poner orden en las Aduanas‚ÄĚ, se√Īal√≥ el presidente, durante su conferencia de prensa matutina.

‚ÄúEl caso de Nuevo Laredo, es la Aduana m√°s importante del pa√≠s y ya vamos avanzando, limpiando poco a poco, son intereses enquistados de tiempo atr√°s, se repart√≠an las Aduanas de acuerdo a intereses pol√≠ticos [‚Ķ] A veces era m√°s importante ser director de una Aduana, que ocupar un cargo de primer nivel en el Gobierno, ese desde hace mucho tiempo y estamos con un plan de limpiar de corrupci√≥n las Aduanas‚ÄĚ, agreg√≥.

El 14 de mayo del 2020 se supo que la Unidad de Inteligencia Financiera (UIF), dependiente de la SHCP, investigaba al menos a seis administradores de aduanas por lavado de dinero, tres de los cuales ya fueron cesados de sus cargos, seg√ļn lo inform√≥ Santiago Nieto Castillo.

‚ÄúHemos hecho una revisi√≥n de los 49 administradores aduanales y se encontr√≥ algunos casos que en el modelo de riesgo aparec√≠an con una calificaci√≥n alta. Es decir, un posible caso de lavado de dinero [‚Ķ] De acuerdo con nuestro modelo de riesgo han salido seis personas que podr√≠an tener un riesgo‚ÄĚ, afirm√≥ el funcionario federal, entrevistado por diversos medios al salir del Palacio Nacional.

Nieto Castillo comentó que tras la revisión se presentaron denuncias contra el administrador aduanal de Tuxpan, Veracruz, y otra contra el encargado de la Aduana de Progreso, Yucatán, así como una más contra un agente aduanal en Mexicali, Baja California. Asimismo, el titular de la UIF mencionó que se sigue integrando información respecto a otras cuatro aduanas.

‚ÄúSe est√° haciendo la investigaci√≥n, se hace del conocimiento del √ďrgano Interno de Control y por supuesto presentar la denuncia ante la Fiscal√≠a General de la Rep√ļblica‚ÄĚ, expres√≥ el funcionario federal, quien adem√°s dio a conocer que ha tenido reuniones con la entonces titular del Servicio de Administraci√≥n Tributaria (SAT), Raquel Buenrostro S√°nchez, y con Horacio Duarte Olivares, nuevo administrador General de Aduanas.

Autor(a)

Carlos √Ālvarez Acevedohttps://www.carlosalvarezacevedo.com
Corresponsal del semanario ZETA de Tijuana y del peri√≥dico Noroeste de Sinaloa, desde febrero de 2016. Durante varios a√Īos fung√≠ como editor de opini√≥n y jefe de redacci√≥n del diario digital SinEmbargo.
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