El Presidente de la República, Andrés Manuel López Obrador, propuso desaparecer el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) justo cuando en la Cámara de Diputados ya se votó una propuesta tendiente a restarle competencia y con el pormenor de que el organismo se encuentra inhabilitado para proceder contra medidas de esa índole.
Con la Ley de General de Operación de los Registros Civiles, cuyo proyecto se aprobó el 14 de marzo de 2023 (con votos de Morena, PRI, PVEM, PT a favor), la Secretaría de Gobernación (Segob) quedaría al resguardo de los datos biométricos de la ciudadanía (huella dactilar, reconocimiento facial, entre otros), cuya tutela corresponde al INAI, entidad que en su carácter de organismo se constituye como autónoma.
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“Supimos de la aprobación de esta Ley del Registro Civil, donde ya determina que la Secretaría de Gobernación será la encargada y responsable de los datos personales y biométricos. Eso es muy alarmante”, expuso la comisionada del INAI, Norma Julieta del Río Venegas, quien lamentó que por el momento el Instituto no pueda acordar la interposición de acciones de inconstitucionalidad o controversias constitucionales, toda vez que el Senado de la República no ha designado nuevos comisionados de tal manera que reúna quórum para sesionar.
“Son datos biométricos, son datos personales y hay que saber qué tratamiento les van a dar, en tanto podemos sesionar y claro que vamos a meter una Acción de Inconstitucionalidad y ya hay una resolución de hace tres semanas sobre un caso, donde la Corte nos dio la razón en el tema de datos personales”, manifestó en entrevista con ZETA la comisionada.
El máximo tribunal “determinó que el único facultado para llevar ese tema es el INAI, de acuerdo al 16 Constitucional y a nuestra Ley y Reglamento”, señaló.
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El abogado Juan Marcos Gutiérrez recalcó que, para proceder contra la consabida disposición, “el procedimiento legislativo tiene que estar concluido y la norma publicada”.
En caso de que el INAI continúe sin quórum legal, “respecto de cualquier norma de ese tipo sobre todo si tiene que ver con datos personales y derechos humanos, también puede (impugnar) la Comisión Nacional de Derechos Humanos, cualquier Comisión Estatal de Derechos Humanos, un tercio del Senado o un tercio de la Cámara de Diputados”, aseveró a pregunta expresa.
Alejandra León Gastélum, senadora de Movimiento Ciudadano, refirió a este Semanario que en la Cámara alta no se ha fijado fecha para discutir el proyecto relativo a la Ley General de Operación de los Registros Civiles y que también está pendiente la discusión de una propuesta similar, presentada por ella alrededor de tres años atrás.
Una vez que el 31 de marzo concluyó el período de Francisco Javier Acuña Llamas como comisionado del INAI, el pleno del organismo se quedó con cuatro integrantes, siendo que para sesionar cuando menos debe contar con cinco (de un total de siete). De no haber sido vetados los nombramientos de Ana Yadira Alarcón y Rafael Luna Alviso por López Obrador a mediados de marzo, actualmente el Instituto contaría con seis comisionados.
Del Río Venegas sostuvo que al interior del INAI hay confianza en que la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) resolverá “esta semana” un recurso que el organismo alcanzó a interponer en un afán de que el pleno sesione sólo con cuatro comisionados, “independientemente de que nuestra controversia se encuentra en la ponencia de la ministra Loretta (Ortiz Ahlf)”, agregó en alusión a la integrante de la SCJN, en cuyo caso fue propuesta como tal por AMLO.
La comisionada sacó a colación que la SCJN ya le ha resuelto al Instituto recursos a favor, como los que presentó contra el Padrón Nacional de Usuarios de Telefonía Móvil y contra el Decreto con el que se declaró “de interés público y seguridad nacional la realización de proyectos y obras a cargo del Gobierno de México” (ambos durante la presente administración).
“VAMOS A DAR LA BATALLA; PARA ESO NOS PUSIERON”
En cuanto a los dichos de López Obrador referentes a que desaparezca el organismo, la entrevistada los calificó de “desafortunados” y “groseros”.
En su conferencia del martes 18 de abril, el Presidente describió al Instituto como “un cero a la izquierda” y se pronunció por que el Congreso hiciera “algo” para que la Auditoría Superior de la Federación o la Fiscalía Anticorrupción absorbieran las tareas del INAI.
“Desde que se creó (el organismo) no han ayudado en nada a combatir a corrupción, al contrario, sirvieron para legitimar robos y ocultar la información”, aseguró.
Por su parte, el titular de la Segob, Adán Augusto López Hernández, afirmó que “el INAI es un lastre burocrático que poco o nada ha servido para evitar la corrupción y garantizar la transparencia”.
La Auditoría Superior de la Federación “revisa al Gobierno Federal, a los estados y a los municipios los recursos, los ingresos, los egresos y la deuda pública de todos los ramos y de todos los recursos federales”, en tanto que el INAI “ordena ante una negativa, ante una opacidad de cualquier sujeto obligado de cualquier información, obliga a entregar esa información”, estableció la comisionada.
Son “funciones totalmente diferentes, nada que ver una con la otra, y el INAI claro que ha sido factor para combatir la corrupción”, actualmente “está ordenando entregar casos que no han querido entregar como el de Segalmex, Cofepris, Fiscalía, pero no es la persona, no es a ellos, es un trabajo de nosotros. Entonces, nada que ver esta comparativa”, sostuvo.
Deploró que el Presidente igualmente pretenda suprimir la Secretaría Ejecutiva creada en el marco del Sistema Nacional Anticorrupción, conforme a una iniciativa en materia de simplificación orgánica, alusiva a 18 organismos.
“Es alarmante y, bueno, nosotros vamos a decir desde las trincheras, vamos a dar la batalla en la legalidad, insisto, con todo respeto y a pesar de que hemos sido objeto, nos echan la caballada de gente afines que dicen cada cosa, que digo, ¡Virgen Santa!, pero bueno, no importa. Nosotros vamos a dar la batalla porque para eso nos pusieron”, remató del Río Venegas.
