El presidente Andrés Manuel López Obrador vetó, el 15 de marzo de 2023, la elección de Ana Yadira Alarcón Márquez y Rafael Luna Alviso, como nuevos comisionados del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI).
“El secretario de Gobernación, Adán Augusto López Hernández, me informó que el presidente de la República, el Lic. Andrés Manuel López Obrador, ha hecho uso de su prerrogativa constitucional para expresar objeción a los nombramientos del INAI”, indicó Ricardo Monreal Ávila, presidente de la Junta de Coordinación Política del Senado, en su cuenta de la red social Twitter.
El 6 de marzo de 2023, el político tabasqueño fue cuestionado durante su conferencia de prensa matutina, respecto a la elección de Luna Alviso, de quien un reportero le dijo que tenía nexos familiares con uno de los colaboradores de Ricardo Monreal Ávila en la Cámara alta del Congreso de la Unión.
“No puedo opinar ahí, porque no quiero que se malinterpreten mis comentarios”, contestó el titular del Poder Ejecutivo Federal. Sin embargo, al abundar en la respuesta, advirtió que su sucesor debería concretar las reformas constitucionales necesarias para eliminar a varios de los órganos constitucionales autónomos.
Esta es la primera ocasión que el mandatario nacional ejerce su derecho de veto en el nombramiento de comisionados del INAI, que fue constituido en mayo de 2014 y renombrado en 2015, al sustituir al ahora extinto Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos (IFAI).
La legislación vigente establece que, en caso de que el presidente de la República objetara el nombramiento, la Cámara de Senadores del Congreso de la Unión deberá nombrar una nueva propuesta. Los nuevos aspirantes deberán conseguir el voto de las tres quintas partes del Senado, para obtener dicho cargo.
“En caso de que el Presidente de la República objetara el nombramiento, la Cámara de Senadores nombrará una nueva propuesta, en los términos del párrafo anterior, pero con una votación de las tres quintas partes de los miembros presentes. Si este segundo nombramiento fuera objetado, la Cámara de Senadores, en los términos del párrafo anterior, con la votación de las tres quintas partes de los miembros presentes, designará al comisionado que ocupará la vacante”, prevé el artículo sexto de la Constitución, en caso de que el titular del Poder Ejecutivo Federal objetara dichos nombramientos.
Ante ello, los nuevos comisionados podrán ser elegidos, con el voto de sólo tres quintas partes de los 128 senadores, al menos 77 legisladores, sin requerir las dos terceras partes que fueron necesarias para los nombramientos que fueron objetados, es decir, 85..
A partir de abril de 2023, el INAI se quedará con cuatro comisionados y no podrá sesionar porque requiere al menos cinco. El 1 de marzo de 2023, con 78 y 74 votos a favor -de un total de 105 sufragios-, respectivamente, el Pleno del Senado designó a Ana Yadira Alarcón Márquez y Rafael Luna Alviso, como nuevos comisionados del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI).
Los nuevos comisionados para un periodo de 7 años, se incorporarán a los otros cinco -entre ellos la presidenta Blanca Lilia Ibarra Cadena; Josefina Román Vergara; Julieta del Río Venegas y Adrián Alcalá Méndez- que ya estaban en la estructura del órgano constitucional autónomo. El 30 de marzo de 2023, Francisco Javier Acuña Llamas dejará vacante su cargo.
Yadira Alarcón Márquez fungía como secretaria técnica del INAI y ex consejera de la Judicatura en la Ciudad de México. Mientras que Rafael Luna Alviso fue titular de la Dirección Jurídica de la Delegación Cuauhtémoc, cuando Ricardo Monreal Ávila fungía como delegado, y en la actualidad se desempeñaba como coordinador de la Consultoría Jurídica Legislativa en el Senado.
