Por obvia y urgente resolución, sin discusión ni análisis en comisiones, el Cabildo aprobó una reforma al Reglamento de la Ley de Edificaciones, y con ésta, una moratoria para no admitir trámites ni expedir autorizaciones municipales para instalación de nuevos casinos.
El punto de acuerdo fue presentado en sesión extraordinaria de Cabildo el 1 de noviembre por la regidora Norma Silva Aguirre, del Partido Encuentro Social, dirigido a nivel estatal por César Hank Inzunza, hijo del casinero Jorge Hank Rhon.
La regidora rechazó que el punto de acuerdo obedezca a intereses de Grupo Caliente, “pareciera que me hubieran llamado de allá, pero no fue en esa tesitura, fue por lo que está ocurriendo en otros municipios como Mexicali”, justificó.
En Mexicali, insistió, han proliferado los casinos y ahora hay un problema social fuerte “que no conocemos a cabalidad en el puerto”, dijo, ya que el tinte de la propuesta es la salud y seguridad de los ensenadenses.
“Escuchamos historias de vecinos que pierden su patrimonio por el juego, que sufrieron un robo saliendo de uno de estos centros de juego”, recalcó.
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Con cinco casinos en Ensenada -dos Caliente, dos Jackpot y Skampa-, consideró suficiente, siempre y cuando haya medida, “mientras menos problemas tengamos, mejor”.
La regidora aseguró no tener conocimiento de posibles nuevas inversiones en el tema de casinos en el municipio, adelantando que culminada la moratoria, se podrán realizar los trámites pertinentes.
Como moratoria se entiende el acto administrativo en que se da la suspensión temporal de la autorización de dictámenes de usos de suelo, constancias de zonificación para usos de suelo permitidos y de acreditación de uso de suelo por derechos adquiridos y cualquier otro tipo de autorización municipal, cualquiera que sea su denominación cuyo plazo, otorgamiento o negación será definido por el Ayuntamiento de Ensenada.
Es hasta los transitorios del punto de acuerdo aprobado, donde se decreta la moratoria para no aceptar ningún tipo de trámite o solicitud, ni expedir ningún tipo de autorización, tales como factibilidad de uso de suelo, constancia de acreditación de uso de suelo, opinión favorable o anuencia para la instalación o carta de no inconveniencia, licencia o permiso de operación, opinión de factibilidad, anuencia de impacto ambiental, licencia de construcción, licencia de remodelación, ampliación, terminación de obra; así como ningún otro tipo de autorización municipal, cualquiera que sea su denominación con relación a los giros, actividades y/o instalación de casinos, casas, centros o establecimiento que operan juegos con apuestas, apuestas remotas, libros foráneos, salas de sorteo de números, mesas de juego, sorteos de números o símbolos a través de máquinas y demás similares.
Sin embargo, se hace la precisión “salvo en aquellos casos en que el uso de suelo, licencias, opiniones favorables y autorizaciones municipales sean para un establecimiento de dicha naturaleza que ya se encuentre operando en el municipio y sólo requiera reubicarse o que represente un cambio de domicilio dentro del municipio; siempre que en su otorgamiento no contravenga la planeación urbana municipal y asimismo, respetando las citadas autorizaciones otorgadas con anterioridad al presente acuerdo”.
El transitorio Cuarto instruye al director de Administración Urbana, Ecología y Medio Ambiente, no aceptar algún tipo de trámite o solicitud, ni expedir alguna autorización, tales como factibilidad de uso de suelo, constancia de acreditación de uso de suelo, opinión favorable o anuencia para la instalación o carta de no inconveniencia, licencia o permiso de operación, opinión de factibilidad, anuencia de impacto ambiental, licencia de construcción, licencia de remodelación, ampliación o terminación de obra.
Asimismo, “ningún otro tipo de autorización municipal cualquiera que sea su denominación, con relación a los giros, actividades y/o instalación de casinos, casas, centros o establecimiento que operan juegos con apuestas, apuestas remotas, libros foráneos, salas de sorteo de números, mesas de juego, sorteos de números o símbolos a través de máquinas y demás similares, salvo en aquellos casos en que el uso de suelo, licencias, opiniones favorables y autorizaciones municipales, sean para un establecimiento de dicha naturaleza que ya se encuentre operando en el municipio y sólo requiera reubicarse o represente un cambio de domicilio dentro del municipio, siempre que en su otorgamiento no contravenga la planeación urbana municipal y respetando las citadas autorizaciones otorgadas con anterioridad al presente acuerdo”.
En la exposición de motivos, Norma Silva planteó que en 2019, BC ocupó el primer lugar nacional con mayor presencia de casinos, de acuerdo con la Asociación de Permisionarios, Operadores y Proveedores de la Industria del Entretenimiento y Juego de Apuesta. Estos centros derivan en la presencia del “juego patológico” que presupone “conductas de riesgo en términos de salud física, mental y sexual; así como de incursionar en actos delictivos y violencia”.
La ludopatía o adicción al juego se puede definir como una enfermedad adictiva en la que la persona tiene un impulso abrumador e incontrolable por jugar. Por lo tanto, “se estima pertinente fortalecer la reglamentación vigente con la finalidad de controlar la proliferación de casinos en el municipio, en el afán de prevenir acontecimientos, hechos y/o situaciones desafortunadas”, concluye el punto de acuerdo.
