Al eliminar la moratoria decretada en 2012 por el gobernador José Guadalupe Osuna Millán, el actual Ejecutivo del Estado favorece la apertura de casinos de Hipódromo Agua Caliente de Jorge Hank Rhon, pues cuenta con un permiso para instalar un número “ilimitado” de casas de apuestas en BC. Tan solo en Tijuana posee 21, y en total, 30 a nivel estatal. Con los dos nuevos impuestos a casinos, 10% por cruce de apuestas y 6% al ganador particular, el gobierno de Morena espera recaudar mil millones de pesos al año. No se sabe en qué se invertirán. Alcalde de Tijuana emitirá -junto con su Cabildo- una moratoria para la instalación de nuevos casinos, al limitar el permiso de uso de suelo
Desde 2012 no se otorgan permisos para casinos en México.
La política del Presidente Andrés Manuel López Obrador es que no se abrirán más de los que ya existen. Lo reiteró en su conferencia del 7 de enero de 2020 de la siguiente forma: “Si están legislando y se afecta una facultad del Gobierno Federal, nosotros vamos a acudir a la autoridad competente. Nada de casinos. Nosotros no autorizamos casinos, tenemos muy presente cómo se empezaron a autorizar estos casinos en la época que se llamó gobierno del cambio, ahí se los dejo de tarea, entonces no vamos a caer en lo mismo; sería lamentable hacer lo mismo”.
Su respuesta fue específicamente al caso de Baja California, donde el gobernador de su partido, Jaime Bonilla Valdez, eliminó por decreto la moratoria que desde el 25 de mayo de 2012 existía en BC para la instalación de nuevos casinos.
Textualmente, la moratoria establecida por el ex gobernador José Guadalupe Osuna Millán cuando se reformó el Artículo 4 de la Ley de Desarrollo Urbano del Estado, decretaba:
“Quedan prohibidos los usos de suelo y de construcción para casinos, casas, centros o cualquier establecimiento que opere juegos con apuestas, apuestas remotas, salas de sorteos de números, mesas de juego, máquinas electrónicas de juego, videojuegos electrónicos susceptibles de apuestas, máquinas de videojuegos electrónicos o electromecánicas de habilidad y destreza, juegos de azar y demás similares. Los planes y programas de Desarrollo Urbano a que se refiere el Artículo 24 de esta Ley, deberán establecer la prohibición de uso de suelo y de construcción para dichos establecimientos”.
Durante ocho años, en Baja California no se han instalado nuevos casinos. A partir de una reforma en 2015, a la moratoria de Osuna Millán por parte de su sucesor Francisco Vega de la Madrid, se añadió: “… salvo en aquellos casos en que el uso de suelo y construcción sea para un establecimiento de dicha naturaleza que ya se encuentre operando en la entidad y solo requiera reubicación dentro del municipio donde se ubique…”, el ex alcalde tijuanense y empresario Carlos Bustamante Anchondo abrió un casino en las instalaciones del Grand Hotel Tijuana, donde ya había estado ubicado uno propiedad de Jorge Hank Rhon.
También por decreto, Jaime Bonilla Valdez eliminó la moratoria en su totalidad, la de Osuna Millán y el agregado de Vega, con lo cual abrió la instalación de casinos en los cinco municipios de Baja California. Lo hizo con un propósito: captar más ingresos, unos mil millones de pesos más, según Mario Escobedo, secretario de Economía Sustentable y Turismo, al tasar el 10% el cruce de apuestas y 6% al ganador (siempre y cuando no sea la casa).
La administración de Bonilla justifica que al eliminar la moratoria se acabará con el monopolio, sin embargo, el principal beneficiado de ello será precisamente Jorge Hank Rhon, de Hipódromo Agua Caliente, SA de CV, quien ha convertido a Tijuana en la localidad con el mayor número de casinos en México (21 en total), mientras que en todo Baja California posee 30, entre estos, seis en Mexicali, dos en Rosarito, dos en Ensenada y uno en Tecate.
Hank Rhon fue quedando fuera de Grupo Caliente a partir de julio de 2010, cuando la española Codere adquirió el 67% de las acciones debido a la deuda que por casi 180 millones de dólares sostenía el grupo de Hank Rhon. Para 2017, Codere adquirió el 100% de las acciones de Caliente por 26 millones de dólares.
En el acuerdo de adquisición, Hank Rhon mantuvo los establecimientos de Caliente en Baja California, y el permiso para la apertura de un número “ilimitado” de casinos en el Estado con “centros de apuestas remotas en BC” y “salas de sorteos de números en BC”, emitido por la Secretaría de Gobernación. Institución que amplió el término de vigencia de la concesión de Hipódromo Agua Caliente por 75 años, es decir, hasta 2064.
MORATORIA MUNICIPAL
Arturo González Cruz, alcalde de Tijuana, reveló a ZETA no estar de acuerdo con la apertura de más casinos de los existentes en la ciudad, de hecho se dijo solidario con la postura de Andrés Manuel López Obrador, de no otorgar más permisos para casas de juegos y apuestas.
Considerando que un permiso fundamental para la apertura de casinos es el uso de suelo y tal trámite corresponde al Ayuntamiento, González Cruz hablaría con los regidores del XXIII Ayuntamiento de Tijuana para, desde Cabildo, establecer una moratoria para la instalación de más casinos, es decir, para no entregar permisos de uso de suelo para casas de juegos y sorteos.
Para concluir, coincidió en que quede abierta la posibilidad de cambio de domicilio de casinos ya establecidos y operando, siempre y cuando cumplan los requisitos para el cambio de uso de suelo, no así para la instalación de nuevas casas de apuestas.
