De 2017 a 2018, el Ayuntamiento de Tijuana ha aumentado su presupuesto mil 444 millones de pesos para pagar a asesores y consultores, la creación y difusión de contenido en internet, reuniones de trabajo, arrendamientos, viáticos y otros; mientras rubros como obra pública bajaron casi 200 millones de pesos. Así gasta el gobierno de Juan Manuel Gastélum el dinero de los tijuanenses
De 2017 a septiembre de 2018, el gobierno de Juan Manuel Gastélum pasó de gozar de un presupuesto de 5 mil 914 millones 487 mil 484 pesos, a 7 mil 358 millones 920 mil 459 pesos.
El incremento ha sido de mil 444 millones 432 mil 975 pesos, de los cuales más de 377 millones han sido adicionados y repartidos en lo que va del año.
El regidor independiente Roberto Quijano observó el comportamiento en el ejercicio presupuestal y notó las desproporciones en el gasto público.
“Te encuentras con ciertas distorsiones inentendibles”, dice en referencia a los aumentos de gastos en direcciones como la de Comunicación Social y Relaciones Públicas, mientras que la Secretaría de Desarrollo Urbano y Ecología disminuyó su presupuesto de 284 millones 293 mil 507 pesos a 205 millones 238 mil 735 pesos.
El edil también describe cómo el presupuesto del Instituto Municipal contra las Adicciones no ha observado un cambio en su presupuesto, fijado desde 2017 en 7 millones 65 mil 275 pesos.
“El problema de Baja California y Tijuana es el problema de las adicciones, por qué le aumentas a relaciones públicas y haces esos ajustes, pero donde más se necesita, no hay aumentos”, argumenta.
El regidor ha expresado en varias ocasiones su inconformidad respecto a la poca transparencia con que se conduce el gobierno municipal para justificar las ampliaciones presupuestales desde que los puntos de acuerdo llegan a la Comisión de Hacienda, donde prácticamente se votan en fast track.
Las prioridades del gobierno municipal, vistas desde lo financiero, están puestas en el gasto en comunicación social y difusión institucional, la contratación de asesores y consultores, vestuario, así como en remuneraciones a personal de confianza.
En cambio, la inversión municipal en obra pública cayó. De un presupuesto de 870 millones de pesos en 2017, se le asignaron sólo 669 millones de pesos para 2018; mientras que la partida destinada a adquirir materiales y artículos de construcción y reparación, disminuyó de 205 millones de pesos a 173 millones de pesos.
TRIPLICAN PRESUPUESTO PARA ASESORES Y LO QUINTUPLICAN PARA RENTAS
Una de las partidas que mayor aumento registró de 2017 a 2018 es la de “servicios profesionales, científicos, técnicos y otros servicios”. Con un presupuesto de 65 millones 148 mil 972 en 2017, este 2018 ha superado los 212 millones 666 mil 812 pesos.
Menos recursos para obra
En materia de servicios legales, jurídicos y económicos, por ejemplo, se fijó un presupuesto de 6 millones 100 mil pesos, un aumento de 5 millones 823 mil pesos respecto al año anterior.
Además, se creó la partida de “honorarios por servicios de auditorías” con un monto asignado de 824 mil 800 pesos, también en “arquitectura y diseño” se pasó de 665 mil 609 pesos en 2017, a 9 millones 878 mil pesos en el presente año.
Otra partida dentro de este grupo con un aumento significativo es la de “servicios de consultoría administrativa y procesos”, con 33 millones 816 mil pesos, que en 2017 tenía un presupuesto de 14 millones 359 mil pesos.
En el mismo rubro están las consultorías en “tecnologías de la información” con 4 millones 608 mil pesos para gastar en 2018, respecto a los 2 millones 264 mil 801 pesos que se le otorgaron en 2017.
Además, aumentó más de 40 millones de pesos el presupuesto destinado a “remuneraciones al personal de carácter transitorio” -personal de confianza y no sindicalizado- para llegar a más de 167 millones de pesos.
En cuanto a servicios de arrendamientos”, éstos pasaron de 23 millones 380 mil 427 pesos, a 113 millones 946 mil 021 pesos.
MILLONES EN ANUNCIOS Y VIAJES
Una comparación del presupuesto devengado en 2017 con el asignado para este año muestra cómo la administración de “El Patas” tiene un presupuesto de 65 millones 799 mil 933 pesos en servicios de comunicación social y publicidad; 7 millones 652 mil pesos más que el año anterior”.
De ese monto, 57 millones 774 mil pesos para “servicios de difusión institucional en radio, televisión y otros medios” y 2 millones de pesos para “servicio de creación y difusión de contenido exclusivamente por internet”.
Además, se creó una partida nueva para “bienes y servicios” por un millón 960 mil pesos, mientras que “servicios de creatividad, preproducción y producción de publicidad” se fijó en 3 millones 297 mil 500 pesos y a “otros servicios de información” se destinaron 798 mil 800 pesos.
Lo mismo ocurre con lo referente a traslados y viáticos, partida que tiene asignado un presupuesto de 9 millones 318 mil 40 pesos, en la cual se duplicó el monto para pasajes aéreos respecto al año anterior para fijarse en 2 millones 655 mil 632 pesos; mientras que los pasajes terrestres pasaron de 42 mil 249 pesos a 349 mil 386 pesos.
Caso similar es el de “viáticos en el país”, que aumentó tres veces su presupuesto cerrado en 472 mil 250 pesos en 2017, al proyectado en más de 2 millones de años para 2018.
Además, otro millón y medio de pesos se destinó a “hospedaje en el país”, tres veces más de lo gastado en 2017 con una partida especial creada para renta de vehículos en el país con un presupuesto de más de 134 mil pesos.
No sólo se aumentó el presupuesto para viajes dentro del país, también en el extranjero, pasando de 149 mil 938 pesos, a 708 mil pesos; en el caso de hospedajes, el incremento fue de 259 mil 891 pesos a 703 mil pesos.
También se aumentó la partida de “hospedajes y pasajes de invitados”, de 281 mil 351 pesos, a 346 mil 500 pesos.
TAMBIÉN SE GASTÓ MÁS EN REUNIONES DE TRABAJO, ALIMENTOS, HIELO Y CAFÉ
Otra de las partidas con mayor incremento fue la de “reuniones de trabajo”. Si bien, la partida original se modificó con una disminución de un millón y medio de pesos, aprobada en sesión de Cabildo celebrada el 30 de junio, aún así continúa con un presupuesto de 3 millones 706 mil 185 pesos. Casi cinco veces más que el presupuesto de 696 mil 486 pesos asignado en 2017.
Además, se agregó casi medio millón de pesos dentro de la partida “servicios oficiales” para Presidencia y los “gastos ceremoniales” pasaron de 24 mil 616 a 300 mil pesos.
3.7 mdp para “reuniones de trabajo”
El monto para “alimentos y utensilios” también incrementó en 2 millones de pesos respecto a 2017. Con 6 millones 300 mil pesos de presupuesto para 2018, la administración municipal pasó de gastar 767 mil pesos en “agua y hielo” a un millón 891 mil pesos.
En “artículos de cafetería” pasó de 269 mil 724 a 847 mil 824 pesos, y en “alimentos para eventos”, de 153 mil a 431 mil pesos; en cambio el “alimento para animales” vio una reducción de 3 mil pesos.
Respecto a la partida “materiales de administración, emisión de documentos y artículos oficiales” ésta se presupuestó en 30 millones 400 mil 962 pesos -8 millones de pesos más que en 2017- y se le ha destinado otro millón 171 mil pesos para llegar a 31 millones y medio de pesos.
Otra partida con un aumento importante fue la de “vestuario, blancos, prendas de protección y artículos deportivos”, que pasó de 13 millones 841 mil 813 pesos, a 59 millones 929 mil 201 pesos.
EN UN DÍA, SE REPARTEN HASTA 116 MILLONES DE PESOS
El 23 de agosto de 2018, en sesión de Cabildo, se aprobaron ampliaciones presupuestales por 116 millones 650 mil 766 pesos a través de 18 puntos de acuerdo presentados ante los regidores, el alcalde y la síndico procuradora.
Por ejemplo, se aprobó una ampliación por 51 millones 922 mil 498 pesos para la Dirección de Obras e Infraestructura Municipal (DOIUM). Estos recursos se destinarían a obras en las delegaciones La Presa, San Antonio de los Buenos, Cerro Colorado, Presa Este, La Mesa y Otay Centenario, así como en el pago de servicios y asesorías en materia de ingeniería, arquitectura y diseño para la ejecución de obras.
También se aumentaron 6 millones 935 mil 925 pesos para el Sistema de Transporte Masivo Urbano de Pasajeros de Tijuana (SITT) para materiales de oficina, copiadora, seguro de vehículos y de edificio, aire acondicionado, contratación de empleados de limpieza y del Centro de Control y Monitoreo, entre otros.
De igual forma, se aprobó una ampliación de 9 millones 186 mil 95 pesos para el Sistema Municipal de Parques Temáticos de Tijuana (SIMPATT), pagar pago de impuestos, construcción y mantenimiento, maquinaria, aire acondicionado, la construcción de una “pista de hielo”, fertilizantes, pesticidas, medicinas y más.
No en todas las sesiones se informa a los integrantes del Cabildo cuál es el origen del dinero, en algunos casos se indica que se trata de lo recaudado por la operación de horas extra en bares, por los pagos de los pases médicos en las garitas, o bien, por la llegada de participaciones federales.
Y POR DEPENDENCIA…
Tan sólo en la revisión de asignación de presupuesto -sin considerar aún las ampliaciones por 337 millones 910 mil 903 pesos aprobadas este año- se observan algunas de las dependencias que incrementaron su presupuesto:
Dirección de Comunicación Social. De 61,178,432 pesos en 2017, a 68,597,326 pesos en 2018.
Dirección de Relaciones Públicas. De 38,736,158 pesos en 2017, a 41,337,408 pesos en 2018.
Dirección de Tecnologías de la Información. De 20,816,898 pesos en 2017, a 30,029,175 pesos en 2018.
Coordinación de Delegaciones. De 189,077,611 pesos en 2017, a 222,906,318 pesos en 2018.
Secretaría de Desarrollo Social Municipal. De 51,579,539 pesos en 2017, a 91,334,389 pesos en 2018.
Oficialía Mayor. De 444,708,036 pesos en 2017, a 729,373,376 pesos en 2018.
Sindicatura Municipal. De 49,981,308 pesos en 2017, a 63,231,255 pesos en 2018.
Sistema Integral de Transporte de Tijuana (SITT). De 15,080,000 pesos en 2017, a 32,080,000 pesos en 2018.
