Presupuesto Tijuana: reparten y comparten

Apretarse el cinturón, optimizar el recurso público, evitar gastos superfluos y aprovechar al máximo el presupuesto federal disponible, son recomendaciones del alcalde de Tijuana, Jorge Astiazarán Orcí, que no todos sus colaboradores siguen. No todas las ampliaciones, modificaciones, disminuciones y transferencias presupuestales para el ejercicio fiscal 2014 que fueron presentadas en la última sesión de Cabildo, cumplen con el cometido de dar prioridad a los programas de obra y asistencia social, así como disminuir los pasivos financieros propios o heredados del gobierno anterior. Así, mientras la administración central de Astiazarán se esfuerza en revertir el déficit financiero recibido del gobierno de Carlos Bustamante, paramunicipales como el Comité de Turismo y Convenciones (COTUCO) incrementan su presupuesto -en este caso por poco más de un millón de pesos para 2014- para elevar el gasto en nómina, telefonía celular y combustible, entre otros, cuando la instrucción es disminuirlos. El aumento le fue aprobado al organismo a menos de dos días que el hankista y director de relaciones públicas del Hipódromo, Miguel Ángel Badiola, fuera electo presidente del COTUCO con la presión -a su favor- del Secretario de Desarrollo Económico municipal, el ex candidato del PAN a diputado local, Xavier Peniche. De igual manera se incrementó, a partir de una transferencia de dinero, el gasto público en dependencias como la Dirección de Inspección y Reglamentos, para aumentar sus egresos en el pago del servicio telefónico y agua. A la delegación Sánchez Taboada se le duplicó el presupuesto destinado al pago de energía eléctrica. El Presupuesto de Egresos de 2014 del Ayuntamiento de Tijuana se aprobó originalmente en 4 mil 919 millones de pesos, pero al mes de octubre ha incrementado hasta llegar a más de 5 mil 188 millones de pesos. COTUCO con hankista, favorecido Desde la administración de Carlos Bustamante,  Jorge Hank Rhon ha sido objeto de privilegios por parte de la administración municipal de Tijuana a través del COTUCO. Se recuerda la transferencia de 15 millones de pesos que se hizo del Ayuntamiento al organismo turístico, para ser invertidos en el equipo de futbol propiedad del empresario casinero. En esta ocasión, apenas la tarde del 9 de octubre de 2014, el publirrelacionista de Jorge Hank, Miguel Ángel Badiola Montaño, había sido electo nuevo titular de COTUCO, cuando la mañana del sábado 11, el gobierno de Jorge Astiazarán le aprobaba una ampliación de un millón 138 mil 895 pesos, para utilizarlos en los dos meses y medio que restan al presente ejercicio fiscal. El recurso proviene de un remanente de 2013. De la ampliación para que Badiola gaste, 39 mil 600 pesos se destinarán a la difusión interinstitucional, el resto se destinará a pago de celular, servicios personales, honorarios y mantenimiento de edificio y mobiliario. Badiola Montaño seguirá como director de Relaciones Públicas de Grupo Caliente, al tiempo que manejará el Comité de Turismo, algo que para regidores de oposición como Omar Sarabia y Luis García López genera suspicacia, por lo que se mantendrán alertas de cualquier movimiento que realice la paramunicipal. A pesar de ser favorecido con donativos millonarios, Jorge Hank no es un buen contribuyente. Muestra de ello son los 11 millones de pesos que adeuda a las arcas municipales por concepto de Impuesto Predial. También enfrenta un adeudo similar por la vigilancia comercial que le ha sido facilitada por el Municipio durante los encuentros futbolísticos y eventos musicales realizados en el estadio de su propiedad, servicio que no pagó durante 2013. A finales del XX Ayuntamiento, Carlos Bustamante aseguró que su correligionario de partido se pondría al corriente antes de concluir su administración. No fue así. Lo más que ha logrado la administración de Jorge Astiazarán es signar un convenio para que en pagos, Jorge Hank se ponga al corriente con los 20 millones de pesos que en promedio debe al Municipio. Además, como el resto de los contribuyentes del Predial, el empresario fue favorecido con el decreto publicado por el gobierno local, por lo que al final podría pagar hasta un 20 por ciento menos de lo que adeuda por ese gravamen. Reducen a la mitad presupuesto de IMMUJER Durante 2014, el Instituto Municipal de la Mujer ejercerá un presupuesto de 4 millones 614 mil pesos; 50% menos de los 8 millones 614 mil pesos que le fueron aprobados originalmente para este año. La disminución presupuestal del organismo se registró en su gasto operativo, mismo que durante el anterior trienio se elevó de manera exponencial, principalmente en lo que a gasto de nómina se refiere. Con Lourdes Inzunza, pareja sentimental del ex alcalde Carlos Bustamante, IMMUJER había triplicado su presupuesto, algo que el actual gobierno no pudo sostener. “Debido a la situación financiera en que se encuentra el H. Ayuntamiento de Tijuana no es posible considerar dicho monto como subsidio municipal”, se lee en el documento justificación para la reducción. Las modificaciones al gasto público de Tijuana se dan en forma equilibrada a sus ingresos, expuso el regidor presidente de la Comisión de Hacienda, Jorge Alfredo Escobar Sánchez. DIF, incremento para ayuda y salud En sesión de Cabildo celebrada con carácter extraordinario el sábado 11 de octubre, se aprobaron otras solicitudes de modificaciones presupuestales, ampliaciones y transferencias del ejercicio fiscal 2014, en las que se incluyen otras paramunicipales como el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF). A este organismo le fue autorizado transferir un millón 400 mil pesos de su presupuesto 2014 para elevar en 500 mil pesos la asistencia y servicios de salud; los 900 mil pesos restantes los destinará al incremento del presupuesto de apoyo a organizaciones no gubernamentales y ayuda social. Para lograr esa ampliación, la paramunicipal tendrá que disminuir su gasto etiquetado para servicios de impresión del primer informe de actividades de Elia Manjarrez al frente de DIF Municipal. IMPAC, más para medicamentos El Instituto Municipal de participación Ciudadana (IMPAC), creado por el XXI Ayuntamiento de Tijuana, tuvo  movimientos en su presupuesto, el cual en este primer año de operación ascendió a 9 millones 500 mil pesos. El organismo disminuyó en 405 mil pesos de su gasto de nómina y servicio de telefonía tradicional para transferirlo a gasto de medicinas, servicio médico y equipamiento de oficina. El Fideicomiso Promotora Municipal de Tijuana (PROMUN) y el Instituto Metropolitano de Planeación de Tijuana (IMPLAN), también realizaron reestructuraciones, aunque éstas se aplicaron en gastos administrativos que no alteran su operatividad. Estos movimientos son para cumplir con la normatividad del Artículo 50, que marca como fecha límite para la presentación de todas las modificaciones presupuestales el día 15 de octubre, “y así evitamos que sean motivo de revisión de la cuenta pública en diciembre”, anotó el regidor Jorge Escobar. Ajuste, no para todos “Se busca tener un presupuesto equilibrado en razón a los ingresos”, subrayó el regidor presidente de la Comisión de Hacienda del Cabildo de Tijuana, Jorge Alfredo Escobar. Pero la premisa no es seguida por todos, como es el caso de la delegación Sánchez Taboada, cuya titular, Gloria Miramontes, solicitó y le fueron aprobadas diversas transferencias que suman 459 mil pesos, en las que destaca una por 170 mil pesos, destinada a duplicar el gasto en el servicio de energía eléctrica, rubro en el que esa demarcación erogará 340 mil 100 pesos al cierre de 2014. Otro de los movimientos fue para elevar el apoyo a becas a estudiantes, el cual apenas registró un aumento de 17 mil pesos, mientras que el gasto en alimento para eventos, agua, hielo, servicios de impresión y la renta de mobiliario y equipo recreativo, educacional y de administración, absorbió el resto de los recursos transferidos a la delegación. Los recursos se restaron del presupuesto del Departamento de Obras y Servicios Públicos, concretamente de los programas, servicios de recolección de basura y manejo de desechos, jardinería y reforestación, así como de ayuda para el traslado de personas.   Mientras que en las oficinas centrales de la Dirección de Inspección y Reglamentación, a cargo de José Antonio Olivas, cuyo gasto destinado al pago del servicio telefónico tradicional, agua,  hielo, medicina y productos farmacéuticos, así como material impreso, aumentó en 56 mil 866 pesos; recursos que recortó de las oficinas delegacionales de esa dependencia, destinados a la compra de equipo de oficina. Fondos federales aprobados y modificados No dejar ir ninguno de los recursos federales dispuestos para el Municipio, es otra de las instrucciones del alcalde Jorge Astiazarán que el secretario de Seguridad Pública, Alejandro Lares Valladares, estuvo a punto de pasar por alto y fue objeto de observación por parte de los regidores integrantes de la Comisión de Hacienda. El funcionario no realizó los ajustes administrativos para que el Cabildo le aprobara las modificaciones programáticas de los 17.3 millones  que desde julio de este año canalizó la Federación al Municipio para ser aplicados a los programas del Subsemun, recurso que este año se destinará al pago de pláticas. De última hora, apenas esta semana, los cambios fueron presentados a la Comisión de Hacienda, y aunque falta que los apruebe el pleno del Cabildo, ya se cumplió con el requisito que evitará que ese fondo retorne a la Federación y que el presupuesto del próximo año disminuya. Justificando una demora en la entrega de los recursos por parte de la Federación, a dos meses y medio que concluya el ejercicio de 2014, se pre-aprobaron transferencias del programa de aportación federal Hábitat por 22 millones 345 mil 047 pesos. El monto se distribuirá en el equipamiento de centros de desarrollo comunitario, realización de cursos y talleres, y pago a prestadores de servicio social y promotores comunitarios. El Cabildo también autorizó movimientos a la aportación municipal del PREP, restando los recursos etiquetados a obra para transferirlos a acciones sociales como cursos y talleres. En total se transfirieron 2 millones 181 mil 569 pesos, de los 20 millones 903 mil 801 peso que se invierten en este año. No todos los fondos han llegado a tiempo. De los mil 438 millones de pesos que Tijuana recibirá, la Federación ha entregado mil 79 millones. Aún se está a la espera de los 358 millones restantes. Además, de no tenerse una fecha definida para su recepción, el gobierno local tiene la presión de licitar y asignar las obras contrarreloj, anotó José Guadalupe Mojica Moreno, secretario de Administración y Finanzas de Tijuana.