La promesa del presidente Enrique Peña Nieto de bajar las tarifas eléctricas a cambio de la aprobación de la reforma energética ya fue incumplida. De su toma de posesión a la fecha, el precio por la energía eléctrica ha crecido cada mes, y tienen pronosticados más “ajustes” en los próximos 10 meses. A parir del 1 de enero de 2014, los bajacalifornianos recibieron un incremento en su recibo eléctrico del 5 por ciento producto de la reforma fiscal en la que se incluye el incremento del cobro del Impuesto al Valor Agregado (IVA), el cual pasó del 11 al 16 por ciento en la frontera, un golpe duro para la economía en especial para los mexicalenses acostumbrados a pagar excesivos precios relacionados con altos consumos por su condición con climas extremos. Precisamente en este tema del IVA se concentra la denuncia de la Asociación de Ingenieros Mecánicos Electricistas y Electrónicos de Baja California encabezados por Manuel Félix Valenzuela, quienes aseguran, con documentos en mano, que la Comisión Federal de Electricidad realiza un doble cobro del Impuesto al Valor Agregado. El Ingeniero Félix explica que la CFE ha ocultado durante años una doble tributación, acción que calificó de abusiva y anticonstitucional: “…cobran IVA del IVA”, y explica: “El reglamento de la Ley de Impuesto al Valor Agregado en su artículo 72, párrafo 3 señala que los servicios como gasolina y electricidad deben incluir el impuesto en el precio de los bienes o servicios que se ofrezcan. “Esto significa que en la tarifa expedida por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público ya cuentan con este precio, sin embargo la CFE al momento de expedir el recibo eléctrico vuelve a cargar el IVA en el cargo total”. Detalla que estas condiciones del cobro del impuesto al valor agregado incluido en la tarifa, fueron establecidas desde la presidencia de Miguel de la Madrid, en todos los servicios como teléfono, gasolina, energía eléctrica, hoteles, restaurantes. 
Ejemplificó: “…si tú vas a una gasolinera y pides 500 pesos, te ponen 500 pesos, ahí ya va incluido el IVA” y reclamó, “pero en la energía eléctrica no es así, aunque en el acuerdo que hace la SHCP cuando autoriza las tarifas cada año, en ese precio ya va incluido el IVA”. El ingeniero asegura que la situación ya fue comentada con diferentes directores de la CFE y el tema fue llevado a la Asociación Nacional de Ingenieros, pero no hay una respuesta por parte de la autoridad. “¿Qué hace CFE? Si tú agarras cualquier recibo de tu casa, te ponen el IVA tal y como lo acordó la secretaría de hacienda y finalmente te vuelven a agregar el IVA, entonces estás pagando dos IVAs, estás pagando el 16 por ciento más otro 16 por ciento, y esto es fatal para la gente, sobre todo aquí en Mexicali en verano”. Tributación por alumbrado, inconstitucional Sobre el cobro del alumbrado público que ya se aplica en otras ciudades y este año pretende aplicarse en Mexicali, consideró que nuevamente se trata de una doble tributación, ya que al pagar los derechos municipales el Ayuntamiento ya está obligado a proporcionar ese servicio, además de que por ser una obligación del estado tampoco debía cobrarse con IVA. El tema no es nuevo en el país, el Impuesto al Derecho de Alumbrado Público ya se ha declarado anticonstitucional por la Suprema Corte de Justicia de la Nación luego de que el anterior procurador de justicia promoviera el recurso contra la Ley de Ingresos del municipio de San José de Gracia en Aguascalientes, en donde el Congreso autorizó al ayuntamiento el cobro. La resolución de la que ZETA tiene copia afirma que el recurso de anticonstitucionalidad se encuentra fundado principalmente porque el impuesto invade esferas federales. De esta situación el alcalde de Mexicali, Jaime Díaz Ochoa ya tenía conocimiento, incluso al cuestionarle sobre la ilegalidad y la declaratoria por parte de la Suprema Corte de Justicia de la Nación justificó: “Por supuesto que podría haber una preocupación porque representa un ingreso que nos va apoyar en la situación tan débil que tienen la finanzas públicas, pero tenemos que ser respetuosos de las resoluciones que pueda haber, nosotros estamos en la expectativa de que los mexicalenses nos puedan apoyar en el ejercicio de este año para darle la viabilidad financiera al municipio, no por el monto sino por la decisión de poner en orden las finanzas”, indicó el alcalde. “Manipulan los cobros”: Tamai Para el ex dirigente del Frente Cívico Mexicalense, Sergio Tamai la Comisión Federal de Electricidad ha maniobrado los recibos de energía eléctrica a su antojo, pero advierte que la situación más preocupante es el anuncio del presidente Enrique Peña Nieto de retirar los subsidios a la energía eléctrica. Afirma que la CFE manipula los recibos eléctricos a conveniencia, incluso en el tema del alumbrado público, indicó que durante la administración de Samuel Ramos en el XVIII Ayuntamiento, se mandó a hacer un estudio de las luminarias en el municipio, el resultado fue miles de luminarias fuera de servicio, sin embargo la CFE en sus estimaciones burdas cobró por cada una de ellas. “Existe un recibo loco en las luminarias, ellos descubrieron que eran 20 millones de pesos extra en el año, entonces dejar que la CFE nos cobre los 13 pesos es colocarnos en estado de indefensión. Además un regidor señaló que se utilizaría para pagar gasto corriente”, afirmó exaltado. Durante los últimos 2 años, el Frente Cívico Mexicalense ha podido documentar al menos 5 mil recibos de energía alterados, popularmente identificados como recibos “locos”, en ellos han podido comprobar la manipulación que CFE realiza para jugar con los rangos de consumo. “El problema que siempre hemos tenido con las tarifas es la manipulación que hacen en los rangos de consumo, es un sistema que lo puso en la época del ex presidente Carlos Salinas, parecía muy atractivo y se trataba que cobrarle más a los que más consumen”.
Explicó que el análisis de los recibos les permitió identificar, que en Mexicali se manipuló la tarifa 1F, con lo que se cuadruplica el cobro en los meses que no son de verano, pasando de los 60 centavos a los 2. 80 pesos. Explicó la manipulación: “…vimos que había 2 tipos, el primero es la manipulación que hacían de los rangos, lo que ellos hacen es que el consumo de un mes no te lo medían, lo que ellos hacen es que te mandan un recibo bajo, al siguiente te lo suman y no es lo mismo pagar el watts a .70 centavos que a casi 3 pesos”. De la segunda estrategia de manipulación detalló, se debe a un software de estimaciones el cual es controlado desde el centro del país, según aseguró, a conveniencia: “Nos dimos cuenta cuando llegaban las elecciones que nos llegaba bajito y luego pasan las elecciones y rebotaban esos recibos locos, entonces nos dimos cuenta que había manipulación con los 5 mil casos que documentamos”. El representante social explicó que las manifestaciones públicas contra los abusos de la CFE en Mexicali se habían suspendido principalmente porque la Comisión daba plazos y convenios para los que no podían pagar, pero luego abruptamente los cancelaron. El ex dirigente del Frente Cívico Mexicalense afirmó que el punto más grave de todos fue el anuncio del presidente Enrique Peña Nieto de retirar los subsidios a la energía eléctrica, dijo que aunque no hay transparencia en cuanto al fondo, se ha mencionado que se aporta alrededor de 400 millones de pesos por este concepto a la capital del estado. Afirmó que el cobro del Derecho al Alumbrado Público se convierte en un tema secundario en caso de que se retiren los subsidios y que la privatización no asegura que bajen las tarifas eléctricas en el país. Pidió al gobernador del Estado, Francisco Vega de Lamadrid y al alcalde Jaime Díaz Ochoa ponerse al frente de la lucha por una tarifa justa en Baja California. CFE negada ZETA se comunicó al área de comunicación de la Comisión Federal de Electricidad en Mexicali, para solicitar la respuesta de la paraestatal en cada uno de los temas denunciados por lo profesionales y activistas. El jueves 13 de febrero los representantes de la CFE, requirieron a este semanario una petición formal vía electrónica y una lista de los temas a tratar, requisito que se cumplió; sin embargo, al cierre de esta edición el jueves 20 de febrero, la entidad gubernamental decidió no responder a pesar de que se insistió durante la semana para obtener la versión oficial. Tarifa de alto consumo El servicio Doméstico de Alto Consumo (DAC) es una tarifa que “penaliza” a los usuarios con un alto consumo dependiendo de los rangos de cada región, el costo por kilowatt aumenta en promedio de 0.79 a 3.22 pesos, lo que dispara la facturación, mientras que para Mexicali el consumo permite llegar a los 2 mil 500 kilowatts por la situación climática para otros municipios el límite apenas llega de los 300 a 400 kilowatts, esto quiere decir que usuarios como Tijuana que empiecen a utilizar aparatos de refrigeración o este tipo de electrodomésticos pagarán una tarifa mucho mayor a la habitual. La tarifa Doméstica de Alto Consumo (DAC) para Baja California es de 3.75 pesos kilowatt en verano y fuera de verano de 3. 22 pesos kilowatt más un cago de 78.40 pesos. Reglamento de la Ley de Impuesto al Valor Agregado De las obligaciones de los contribuyentes: Artículo 72, párrafo 3; en los servicios de teléfono, energía eléctrica, hotelería incluyendo sus accesorios, restaurantes, suministro de gas y aerotransporte, así como en el arrendamiento de vehículos, invariablemente el impuesto se incluirá en el precio en que los bienes y servicios se ofrezcan, pero en el comprobante que se expida con motivo de estas operaciones el contribuyente podrá trasladar el impuesto en forma expresa y por separado, inclusive, en servicios que preste al público en general”.
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