Si por los hechos medimos, el Secretario de Hacienda, Luis Videgaray Caso –y parafraseando a Ernesto Ruffo Appel– a todos los atiende pero a ninguno entiende. En las últimas semanas, grupos de empresarios de Baja California se han reunido con el de Hacienda en indistintas ocasiones, lo mismo han hecho diputados federales, igualmente el Gobernador del Estado, José Guadalupe Osuna Millán, y también el electo, Francisco Vega de Lamadrid. Vaya, hasta senadores de la pequeña izquierda han presumido su foto a un lado de Luis Videgaray. Pero las imágenes que desde la Ciudad de México, los departamentos de comunicación envían, de gobernantes, políticos, diputados, senadores y empresarios, con el secretario de Hacienda, de nada han servido para dar marcha atrás a la intención del Gobierno Federal de Enrique Peña Nieto, de homologar el IVA en la frontera al 16 por ciento, que impera en el resto del país. Así de sencillo: mucha reunión, poco resultado. Por otro lado, la avalancha de críticas hacia la tibia postura de los representantes legislativos del PRI, y su negativa a contradecir la propuesta presidencial en lugar de defender la economía de la frontera, los han llevado a ir de una posición a otra, y luego regresar a la misma. El descrédito en el que cayó el diputado federal por Tijuana, Cris López, cuando aceptó la coordinación de la fracción local en la Cámara Federal, luego que esa posición le fue retirada a la profesora Carmen López Segura, por oponerse a la homologación del IVA, se intensificó cuando el joven priista intentó justificar su apoyo a la iniciativa presidencial, sin oponerse de manera directa y abierta, a la homologación del impuesto al valor agregado. Atrapados en la contradicción de prometer representar a sus electores, y la orden de votar a favor la iniciativa presidencial que afectaría a los residentes fronterizos, los diputados del PRI intentan como pueden, hacerse entender. Anunciaron cambios a la iniciativa de reforma hacendaria en algunos puntos, pero insisten en IVA homologado. En tanto que el diputado perredista Silvano Aureoles Conejo, dijo en entrevista con Carmen Aristegui (miércoles 9) que el tema del IVA queda pendiente, junto con el del impuesto a chicles y alimentos para mascotas. A raíz de que se presentó la iniciativa de reforma hacendaria (8 de septiembre), en Baja California se hizo hincapié en los efectos negativos de la misma, particularmente en cuatro temas: homologación de IVA, tasas a importaciones temporales, IVA en colegiaturas, IVA a vivienda. Después de las reacciones empresariales y ciudadanas, vinieron las acciones político-electorales. El tema escabroso para el PRI, mientras el PAN capitaliza la negativa del tricolor a apoyar a los ciudadanos, enviando un mensaje directo y desde la Dirigencia Nacional de Gustavo Madero: no a la homologación del IVA. Y prometen, que en caso la propuesta llegue a votación, el bloque azul votará contra la misma.
Y si los priistas siguen escarbando su tumba político-electoral, al no independizarse de la iniciativa presidencial –a excepción de López Segura, por supuesto–, los de izquierda sacan provecho al apoyar a los ciudadanos. Es el caso del senador, Marco Antonio Blásquez, quien también tiene su foto con Videgaray y está contra la homologación del IVA. La reforma propuesta por Enrique Peña Nieto, que de aprobarse tal cual, mermará la economía de la población del norte del país, es una prueba para medir la congruencia de políticos, legisladores y gobernantes; para medir qué es más grande y cuál su interés principal: si la orden presidencial o defender a los ciudadanos. El costo político de apoyar o no, la homologación del IVA, se medirá en elecciones futuras. Muchas reuniones, pocos resultados En Baja California, a más de tres mil kilómetros de distancia de donde se toman las decisiones que afectan a la frontera, ha habido cinco reuniones de organismos empresariales, para discutir los efectos negativos de la homologación del IVA, e intentar incidir –sí, desde acá–, el voto en contra. En la Ciudad de México, gobernantes locales han sostenido reuniones con el Secretario de Hacienda. En tres ocasiones se ha visto con el Gobernador electo, Francisco Vega, y otras tantas con el aún mandatario estatal, José Guadalupe Osuna Millán. También y por separado con senadores y algunos diputados federales bajacalifornianos. Por último, una comitiva del sector industrial y de comercio, acompañada de académicos del Colegio de la Frontera Norte y otra vez del gobernador electo Francisco Vega, se reunieron con Videgaray. El lunes 30 de septiembre, Vega de la Madrid visitó al Secretario de Hacienda. En relación a la generalización del IVA, el funcionario federal propuso conformar una mesa de análisis y diálogo, y que recibiría a una comitiva de empresarios para que le presentaran los datos duros de las afectaciones. Hasta el martes 8 de octubre, Videgaray los recibió. Acudieron dirigentes empresariales y legisladores: De Baja California Sur y Quintana Roo, por Baja California, los senadores Víctor Hermosillo Celada, Marco Antonio Blásquez y Ernesto Ruffo Appel, así como el Presidente del Consejo Coordinador Empresarial de Mexicali, Carlos Bofante Olache. En tanto que como diputados estuvieron el diputado federal David Pérez Tejada y Juan Manuel Gastélum Buenrostro. No hubo acuerdo. Videgaray solo se comprometió a ampliar el diagnóstico que tiene la Secretaría de Hacienda, con los elementos llevados por los fronterizos. En Tijuana el Consejo Coordinador Empresarial (CCE) tocó el tema en la Reunión Mensual de COPARMEX (24 de septiembre). El 30 de septiembre diversos organismos empresariales se reunieron otra vez con la misma encomienda. De hecho el mismo día pero por la tarde, otra junta, ahora con el Gobernador del Estado, José Guadalupe Osuna Millán. Pero ni una sola de las juntas ha servido para que el secretario de Hacienda haga un pronunciamiento contra la homologación del IVA. Los comprometidos priistas La bancada priista en la Cámara de Diputados optó por no posicionarse públicamente en torno al IVA generalizado. Cris López, su exiguo líder, ofreció su postura en un comunicado: a favor de la reforma hacendaria pero el apartado de la homologación debía votarse por separado. Sin novedad pues. Y sin declaratoria contundente a favor de los bajacalifornianos que lo eligieron diputado federal.
A inicio de semana, una vez más, los priistas confundieron al electorado al anunciar un reconsideración de la reforma, pero mantuvieron la postura de no pronunciarse contra la homologación del IVA. Han seguido lo que desde un inicio Manlio Fabio Beltrones vendió como iniciativa priista: no al IVA en colegiaturas, pero la burda estrategia se vio rebasada por los efectos negativos del resto de las propuestas peñistas. Priistas locales, como el todavía secretario de desarrollo social del Ayuntamiento de Tijuana, pretendieron subirse al barco pero fueron ignorados. El lunes 7 de octubre, de su correo personal envió una carta, supuestamente firmada por otros de su partido. Explicó Osuna: “…me es grato adjuntar documento enviado al C. Presidente de la República Lic. Enrique Peña Nieto, donde de manera respetuosa militantes priistas le solicitamos, que las medidas tributarias de homologar el IVA en la frontera y el cobro de este impuesto en el pago de colegiaturas, no se incluyan en la propuesta de Reforma hacendaria que el ejecutivo a su cargo presenta al Congreso de la Unión”, entre otro, el documento lo firman: Mario Madrigal, Javier Cital, René Gómez, Julio Herrera, Leonardo Bravo, Antonio Salgado, Rubén Adame, Javier Sánchez, José Mucio, Linda Pimentel, Ranier Falcón, Lucy Ocaña. El miércoles 9 de octubre el Presidente del PRI, César Camacho presentó la postura del partido ante la cámara de diputados en torno a la reforma hacendaria. Rechazó la aplicación de un impuesto a colegiaturas y dio su espaldarazo a homologación del IVA en frontera. El líder de partido dijo que la reforma no es sencilla “pero hay que entrarle”. Ante tal pronunciación el Coordinador de los Diputados del PRI en Baja California, dijo que siguen en la misma postura en torno al tema del IVA. “Respaldamos la reforma hacendaria porque no es la misma que los mexicanos conocieron el 8 de septiembre pues ha tenido cambios. Ya no se grava con IVA colegiaturas, rentas. Son muchas las materias por las cuales decidimos respaldarla. Nosotros no podemos estar jugando, la misma postura que tenemos desde un principio de respaldar la reforma y separar la votación de la homologación del IVA. Porque la postura de los diputados de Baja California es pelear minuto a minuto para que esto no suceda”, señaló. En este escenario, el miércoles 10 de octubre la Comisión de Hacienda entró en la recta final para aprobar la iniciativa Ley de Ingresos y la reforma hacendaria, por lo que se declararon en sesión permanente para dar puerta al proceso de análisis y posterior dictamen del documento. Centralismo disfrazado de federalismo Para el catedrático de la Facultad de Ciencias Políticas de la Universidad Autónoma de Baja California, Fernando González habría que reconocer que con el mandato peñista, se regresó al presidencialismo, donde el máximo mandatario dice qué se tiene que hacer y la sociedad tiene que acatar. Se reafirma, dijo, ese centralismo disfrazado de federalismo, donde era repetir lo que el presidente ha dicho y los secretarios de estado, gobernadores disciplinados al PRI lo acataban. “Quiere imponerse de nuevo, ahora no es tan fácil porque la propia sociedad civil ha estado presionando para que alterara ese tipo de propuestas donde hay muchos poderes fácticos (empresarios). Acá en la frontera vivimos más de 18 millones de habitantes, y nos ven como una zona rica y que nos pueden cobrar para un Estado caro. No va a haber dinero que le alcance a ese viejo centralismo político, se quedan con el 80 por ciento de impuestos e ingresos y le mandan 20 por ciento a los estados y de ahí el cuatro por ciento a los municipios”. “Otro aspecto importante es que esa vieja disciplina priista ya se alteró hay fracciones priistas que no se fueron por ese camino y vemos versiones encontradas, como el caso Manlio Fabio, que dice que se puede modificar (la reforma)”. “Finalmente las fracciones políticas del norte como del PRI y del PAN han estado visitando a Videgaray, pero la realidad es que no ha habido una respuesta clara; aparentemente van a tomar en cuenta las opiniones. Lo cierto es que ya vimos que el estado es malo para recaudar y bueno para gastas. El gasto de la clase política es muy fuerte”. El entrevistado agregó que la situación se ha tornado política donde “todos” se han querido subir a lucrar, y en la palestra algunos se han contradicho, recordó el caso de Nancy Sánchez, quien apoyaba la propuesta hacendaria del Presidente y ante la presión de diversas organizaciones está reconsiderando su postura. El politólogo mencionó que la importancia de la reforma para Enrique Pena Nieto, es debido a que en muchas de sus propuestas presentadas están pensando en incrementar gasto público y buscan resolver rezago social, educativo, infraestructura y contratar más burocracia y para ello requieren dinero.
<p>“Son gobiernos que piensan en el populismo. El PRI no tiene soporte político porque no tiene derrama económica, antes se apoyaba al partido buscando fortalecer este viejo populismo con lucro del gasto público, con el compromiso partidista, es una visión del viejo PRI centralista, autoritario, y eso tiene un costo y requiere dinero”, apuntó. El manoseo político “Considero que todo este manoseo, a lo que está llevando es a disminuir la popularidad de Peña Nieto y del Secretario de Hacienda Videgaray, que se veía muy serio en sus planteamientos y ahora vemos que la reforma fue hecha en las rodillas. Me parece que es mejor decir que se equivocó, que seguir con un proceso tan absurdo que les puede costar más popularidad y la presidencia para el próximo sexenio, ya que esta reforma no tiene pies ni cabeza. Es un total absurdo”, expresó el economista Francisco González Bermúdez. Agregó que desafortunada o afortunadamente, el tema ya se politizó, lo que es una situación muy difícil debido a que no se contempló una reforma que contemple la ampliación de la base tributaria, en cambio se fue sobre los causantes cautivos. “Ayer sale Beltrones a recular sobre el tema en lo que compete al IVA a escuelas y renta de casas o pago de casas que le está costando mucha popularidad. El quid del asunto ahora es político y bien lo saben, ya que esto les puede costar la reforma energética. Se ha notado su grado de inmadurez política y de enfoque económico. Situación difícil de creer en un gabinete lleno de dinosaurios, pero con poca sensibilidad social y empresarial”. González Bermúdez dijo que le da la apariencia que el actual gobierno entró con la idea de revolucionar las estructuras sociales mal llevadas por dos sexenios panistas, pensando que ello les traería más popularidad. Sin embargo, seguir haciendo cambios dentro de un esquema neoliberal ya no se aguanta y la estructura social y económica inaugurada con Miguel de la Madrid, ya hizo su trabajo de acumulación de riqueza…ya se agotó. “A los pobres los hizo más pobres y a los ricos más poderosos. Edificar sobre ello lleva a que los ricos con el poder que han aglutinado y sus inmensas riquezas, a no pagar impuestos y por su parte, a los pobres de este país, a no pagar por no tener ingresos suficientes ni empleo”. “Por ello es que hacer una reforma fiscal como la que presentaron es del todo inviable. Si pretendían sacar provecho de ello, la van a apagar con un sexenio terrible. Yo aconsejo que si la obstinación es el faro que alumbra su camino, a la larga lo van a pagar en las urnas y en una economía más desigual y descompuesta. Me parece que no es necesaria tanta reforma, lo que se necesita es dejar de robar y crear una cultura de la honestidad”, finalizó.
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