Ya sucedió una vez en el gobierno de Enrique Peña Nieto: A finales de 2012, la intención era reducir el presupuesto de Cultura para 2013 en alrededor de 4 mil millones de pesos. Era diciembre de 2012 cuando la propuesta de Enrique Peña Nieto para el rubro de Cultura era de 12 mil 475 millones 767 mil 452 pesos, pero ante los reclamos de los medios de comunicación y periodistas, intelectuales y artistas, el gobierno federal rectificó y aprobó de última hora un presupuesto de 16 mil 533 millones 628 mil 693pesos a finales de 2012 para el ejercicio fiscal del siguiente año. En 2013, la reducción propuesta se repite: En la página de la Cámara de Diputados, apareció a finales de septiembre el documento titulado “Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2014” enviado por el Poder Ejecutivo al Legislativo para su discusión. De acuerdo con la opción digital de “Propiedades del Documento”, éste fue creado el 4 de septiembre de 2013, a las 02:18 am, antes de los diluvios de septiembre que inundaron gran parte del país.
La propuesta de EPN Hay que mencionar primero que el rubro de Cultura está compuesto por once instituciones federales: Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH), Instituto Nacional de Bellas Artes (INBA), Radio Educación, Consejo Nacional para la Cultura y las Artes (CONACULTA), Centro de Capacitación Cinematográfica (CCC), Compañía Operadora del Centro Cultural y Turístico de Tijuana (CECUT), Educal, Estudios Churubusco Azteca, Fideicomiso para la Cineteca Nacional, Instituto Mexicano de Cinematografía (IMCINE) y Televisión Metropolitana. En 2012, para las once instituciones federales de Cultura el Presupuesto de Egresos de la Federación ascendió a 16 mil 662 millones 881 mil 229 pesos; mientras que para 2013 la suma fue de 16 mil 533 millones 628 mil 693 pesos; y el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2014 que propone el gobierno de Enrique Peña Nieto contempla 12 mil 592 millones 397 mil 430 pesos. De las 11 instituciones, el gobierno federal propone incrementos a dos organismos: al INAH, de 3 mil 391 millones 670 mil 337 pesos en 2013 a 3 mil 520 millones 581 mil 433 propuestos para 2014; el aumento sería de 128 millones 911 mil pesos, que representan el 3.7 de incremento. Y la Cineteca, de 47 millones 366 mil 594 pesos ejercidos en 2013 a 47 millones 813 mil 246 proyectados para 2014; el incremento sería de 446 mil 652 pesos que representan el 0.9 por ciento. De aprobarse el proyecto, la institución que menos millones recibiría sería el CONACULTA que preside Rafael Tovar y de Teresa: De 9 mil 127 millones 023 mil 338 pesos autorizados para el ejercicio fiscal de 2013, el gobierno federal propone 5 mil 260 millones 422 mil 502 pesos para 2014; el decremento asciende a 3 mil 866 millones 600 mil 836 pesos, equivalentes a 42.8 por ciento menos presupuesto para 2014 en relación con 2013. Hay que recordar que, inicialmente, el gobierno de Enrique Peña Nieto propuso en 2012 un presupuesto de 5 mil 069 millones 162 mil 097 pesos a CONACULTA para el ejercicio de 2013; luego de los reclamos del sector artístico y cultural finalmente la Federación aprobó 9 mil 127 millones 023 mil 338 pesos. Otras instituciones que reducirían su presupuesto en casi la mitad, y que tienen que ver con la cinematografía, serían: El CCC, al que le fueron autorizados 75 millones 671 mil 036 para ejercer en 2013; para el ejercicio de 2014 la propuesta es de 42 millones 985 mil 983 pesos; es decir, 32 millones 685 mil 053 pesos menos, equivalentes al 43.2 por ciento. Y para Estudios Churubusco la propuesta es de 79 millones 264 mil 493 para 2014, cuando en 2013 fueron autorizados 128 millones 391 mil 358, es decir, 38.3 por ciento menos presupuesto para el siguiente año. El caso del CECUT “Yo, oficialmente, no he sido informado de cuál es el presupuesto para el CECUT para 2014”, expresa a Semanario ZETA el director de ese organismo federal, Pedro Ochoa Palacio. Y aclara: “No hemos desarrollado el presupuesto, lo tenemos que presentar en la próxima sesión de consejo, en noviembre”. No obstante a que el CECUT no ha desarrollado su presupuesto, el Ejecutivo Federal propone en el “Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2014” un subsidio de 93 millones 094 mil 680 pesos, lo cual, de aprobarse, representaría una disminución del 15.2 por ciento para el siguiente año, tomando en cuenta que para 2013 fueron autorizados 109 millones 677 mil 646. La iniciativa del gobierno federal no incluye presupuesto para dos rubros: Mobiliario y equipo educacional y recreativo; e Inversión pública (Obra pública en bienes propios).
Mientras tanto, en esos dos rubros, para el ejercicio fiscal de 2013 el gobierno federal, de acuerdo con el PEF, autorizó 22 millones 220 mil 736; de los cuales para Mobiliario y equipo educacional y recreativo fue autorizado un millón 770 mil 736 y 20 millones 450 mil pesos para el rubro de Inversión Pública (Obra pública en bienes propios). De acuerdo con el CECUT, el presupuesto en el rubro de Inversión Pública de este año está ejerciéndose en la remodelación del cine IMAX (que abrirá sus puertas el 26 de octubre), el cambio de carpeta asfáltica en el primer cuadro del estacionamiento y en la cimentación de un estacionamiento de niveles. Poniatowska: “Bajar el presupuesto de la cultura es un error” Tal como ocurrió en los últimos meses de 2012 cuando los poderes Ejecutivo y Legislativo discutía el presupuesto de egresos para 2013, las reacciones a la propuesta de EPN de reducir el dinero para Cultura también empiezan a surgir en este año. De hecho, fueron las fuertes críticas de los intelectuales al concluir 2012 las que impidieron que se consumara el decremento presupuestal para Cultura del año en curso. Ante la noticia de que Enrique Peña Nieto propone disminuir el subsidio para Cultura para el ejercicio fiscal de 2014, Elena Poniatowska subraya que lo único que puede ofrecer el país tanto a los mexicanos como al mundo es precisamente cultura: “Yo creo que lo que le puede dar México al mundo es su cultura. Creo que México al lado de Estados Unidos, salvo Perú de América Latina, es el país que más cultura tiene; es una cultura antigua valiosísima que hay que seguir mostrando al mundo; es decir, exhibiendo, incluso eso impulsaría más el turismo y bajar el presupuesto de la cultura pues es un atentado contra ese pasado y contra esa herencia prehispánica que tiene que mantenerse, cuidarse”. Poniatowska construye un paralelismo entre los grandes pintores mexicanos y la posibilidad de que con el fortalecimiento de la cultura surjan los futuros artistas: “Tenemos que pensar que en México ha habido grandes pintores, creo que México es la ciudad que tiene más murales en el mundo, ahí están Orozco, Diego Rivera, Siqueiros y un movimiento mural enorme. Entonces, bajar el presupuesto de la cultura es asfixiar esas nuevas posibilidades de que esos jóvenes músicos, jóvenes pintores, jóvenes escritores, tengan las oportunidades de ofrecerle al mundo lo que el país debería ofrecerle. Bajar el presupuesto de la cultura es un error porque finalmente es nuestro máximo tesoro y lo que mejor podemos dar”. A propósito de que en el rubro de la cinematografía Enrique Peña Nieto también plantea reducir el subsidio en un 43.2 por ciento al Centro de Capacitación Cinematográfica (CCC) y Estudios Churubusco en un 38 por ciento, Poniatowska aclara: “El cine es cultura, desde Luis Buñuel con ‘Los Olvidados’, hasta Iñárritu y gente como Amat Escalante, en fin, han demostrado que pueden hacer gran cine; entonces, es de veras desolador que nosotros no nos proyectemos internacionalmente a través del cine como lo hacen otros países”.
Finalmente, la autora de “Amanecer en el Zócalo”, “El tren pasa primero”, “La noche de Tlatelolco”, advierte a través de este Semanario: “La cultura es un aglutinador maravilloso, es un Resistol, mantiene juntas a las personas, y sobre todo entre todos los jóvenes es indispensable fomentar la cultura; la cultura es parte de la educación; entonces, así como se invierte en la educación, inviertes después en la cultura; es muy importante que haya talleres para los niños en las escuelas, y esos talleres se pueden llamar culturales o como quiera, pero eso es lo que impulsa que después surjan los grandes artistas, y surjan mexicanos felices de ser mexicanos”. Hugo Gutiérrez Vega: “Espero que todavía haya posibilidad de que rectifique” El poeta Hugo Gutiérrez Vega también comparte a Semanario ZETA sus reacciones en torno a la propuesta de reducir el presupuesto cultural para 2014. “Es muy lamentable lo que ha hecho, yo espero que todavía haya posibilidad de que rectifique”, refiere para empezar. Y a propósito del discurso peñista presente en todas las instancias federales de “reconstruir el tejido social”, Gutiérrez Vega sostiene: “La cultura, el arte, son fundamentales para lograr una restitución del tejido social; sin eso, qué mística, qué actitud espiritual. Éstas son soluciones que los tecnócratas no entienden, porque los tecnócratas solo saben de números y de dinero. Y obviamente la cultura, particularmente la artística, es indispensable para restituir un tejido social tan dañado como el mexicano”. El intelectual arguye que la Cultura es un artículo de primera necesidad: “Yo creo que debemos aspirar a que la adicción de los muchachos sean los deportes, las artes, llenarlos de guitarras, de instrumentos, de canciones, de poemas, esto es absolutamente imprescindible, pero un tecnócrata jamás entenderá que la cultura es un artículo de primera necesidad; y que el arte es, como decía Marx, una dimensión esencial del ser humano”. El poeta merecedor del Homenaje Nacional de Periodismo Cultural “Fernando Benítez” 2010, recordó que “el PRI siempre dio apoyos a la cultura y siempre siguió la política de cooptación; el PRI fue muy astuto. Y Tovar y de Teresa es un hombre muy inteligente y él sabe lo que está haciendo; entonces, ésta no es una medida priista, esto más bien parece una medida panista, lo que pasa es que el PAN y el PRI cada vez se parecen más”. Sobre Rafael Tovar y de Teresa, titular del CONACULTA, el escritor argumenta: “En primer lugar, yo creo que todos los del gremio artístico tanto literario como dancístico o musical tenemos que apoyar a Rafael Tovar y de Teresa, es bueno su programa, es bueno lo que propone, entonces hay que apoyarlo y defenderlo de esos tecnócratas sin sensibilidad y, lo que es más grave, sin astucia política”. El autor de “Las Peregrinaciones del Deseo. Poesía Reunida 1966-1985” (1987) y “Nuevas Peregrinaciones” (1994), sentencia: “Espero que rectifique en lo que se refiere a la cultura. Yo creo que tuvimos doce años de desastre con los dos gobiernos panistas, el del incompetente y frívolo señor Fox y el del violento y criminal señor Calderón. Entonces, todos teníamos gran esperanza de que cambiarían las cosas, de momento no se nota el cambio, pero concedamos el beneficio de la duda, a lo mejor dentro de unos meses se inicia realmente el cambio, aunque quitándole millones a la cultura uno ve pocas posibilidades de que se reestructure el tejido social tan rápidamente como es necesario”.
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