Rodrigo Israel Merales Cedano era policía municipal de Tijuana y estaba incapacitado por el sector salud desde el 3 de agosto de 2020. Fue atacado entre 2008 y 2010, en medio de una balacera, se volcó la patrulla en que circulaba, sufrió algunas lesiones en el ojo, mismas que, de acuerdo a la versión oficial, 10 años después -por intensos dolores de cabeza- resultaron en varios períodos de inhabilitación médica que sumaron un año.
Héctor Israel Ceceña Mendoza, Gonzalo Higuera Bojórquez y José Luis Zazueta Pérez, síndicos procuradores de los Ayuntamientos de Mexicali, Tecate y Playas de Rosarito, respectivamente, presentaron este 4 de agosto de 2021 ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación sendas controversias constitucionales contra la llamada municipalización de la Comisión Estatal de Servicios Públicos.
