En 2025, el gobierno de Ismael Burgueño Ruiz invirtió 375 millones 357 mil 531.76 pesos tan sólo en bacheo, reencarpetado y mezcla asfáltica, según ocho contratos otorgados por la Dirección de Obras e Infraestructura Urbana Municipal (DOIUM).
Sin embargo, la ciudadanía sigue padeciendo el mal estado de las vialidades. Particularmente al interior de las colonias. Calles que, incluso, fueron bacheadas el año pasado, presentan nuevos hoyos, o los que existían no fueron cubiertos en su totalidad, como las calles Caracas y Montevideo, del fraccionamiento El Paraíso.
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Otras vialidades han sido reparadas únicamente en un sentido, dejando en el contrario agujeros; tal es el caso del bulevar Paseo Banderas, entre el bulevar Rosario y la calle Paseo La Escondida, donde el pavimento parece estar lleno de “cráteres” que ralentizan la circulación vial del sentido que va al oeste. Prácticamente cada domingo, personas ajenas al municipio tapan los hoyos a cambio de una cooperación voluntaria de los automovilistas.
En esa zona, la señora Silvia González compartió que tuvo que gastar tres mil 500 pesos para reparar la suspensión de su automóvil, luego de caer en un bache. “De las llantas ya ni digo, compramos de segunda, porque no se puede comprar (nuevas). En total salió como cuatro mil 500 pesos”.
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Razón por la que se decanta por usar el transporte público en lugar de su vehículo. “Preferimos el transporte público para no dañar nuestra economía”, evitar el tráfico y lo “tremendamente mal” que están las vialidades, aseveró la madre de familia.
“Hemos visto cuadrillas trabajar en la ciudad, pero faltan muchos baches por tapar, están en todos lados”, dijo una conductora de Uber. Hay baches hasta en zonas de alta plusvalía como Hacienda y Colinas Agua Caliente, en la Cacho, hasta en Guaycura, Lomas de la Presa y Gran Tenochtitlán.
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Para este año, el Ayuntamiento ejercerá en bacheo cerca de 530 millones de pesos, provenientes de recurso federal, ya sea con tecnología Jet Pacher “que me garantizan el bache mínimo dos años” y el asfalto “donde ya tengamos que dar una manita de gato en esos baches que lamentablemente en época de lluvias o con el tiempo se van desgastando”, declaró el alcalde en febrero pasado.
Sin ser facultades de la administración estatal, la gobernadora Marina del Pilar Ávila Olmeda anunció “el primer programa de bacheo” en coordinación con los siete municipios con una inversión de 223 millones de pesos para 2026.
Luego de casi tres meses del anuncio no se ha establecido cuánto recurso se destinará para Tijuana, ni cuántas vialidades o las zonas que serán impactadas en esta ciudad fronteriza, donde paradójicamente la Comisión Estatal de Servicios Públicos de Tijuana (CESPT) tiene un gran rezago en bacheo de los hoyos que abre para reparar fugas. Además de que el Corredor 2000 -competencia estatal- sigue teniendo innumerables baches en la sección sur.
OCHO CONTRATOS
El año pasado, los 375.3 millones ejercido en bacheo, reencarpetado y mezcla asfáltica se concentró en ocho contratos; la mayoría adjudicados por licitación pública. Poco más de una tercera parte del recurso se destinó a tapar baches con la técnica Jet Patcher, que si bien, es más económica y rápida, su durabilidad puede ser de días a meses dependiendo de las condiciones en las que se encuentre la vialidad y el flujo de agua que reciba.
El resto se destinó a bacheo con mezcla asfáltica y reencarpetado, sin que haya un control de calidad externo por parte del Ayuntamiento que garantice el éxito del trabajo, según la Cámara Nacional de la Industria de la Construcción (CMIC) y el Colegio de Ingenieros Civiles de Tijuana (CICTAC).
El contrato por un mayor monto con IVA se otorgó a la empresa de la Ciudad de México, FAST PATCHING SYSTEMS S.A. de C.V., mediante licitación pública, por 124 millones 223 mil 375.30 pesos para bachear tramos de 118 calles en las colonias El Soler, Independencia, Costa Azul y Costa Hermosa (Playas), Las Brisas, Colinas, Independencia, Morelos, Guerrero, Altamira, Zona Centro, Zona Norte, Castillo y Zona Este.
Uno de los tramos reparados fue el de la calle Novena, entre las avenidas Constitución y Revolución, donde ZETA constató que no ya no hay baches. No obstante, cuando la vialidad cambia de nombre a Génova, en inmediaciones de la colonia Altamira, presenta diversos hoyos.
El segundo contrato más cuantioso fue suscrito entre el municipio y la empresa tijuanense Pavimentos y Asfaltos Integrales S.A. de C.V., para bacheo y reencarpetado de segmentos de 11 vialidades en la colonia Francisco Villa, Residencial del Bosque, Sánchez Taboada y Villa del Campo, por 60 millones 430 mil 592.73 pesos.
El contrato por 46 millones 377 mil 490.17 con la persona física Cruz Adrián Santos Macías fue para bacheo y reencarpetado en las delegaciones Presa Este, Cerro Colorado y La Mesa. Llama la atención que en este contrato publicado en Transparencia se omitió el anexo que contendría las calles a bachear por el expresidente de la CMIC en Ensenada y San Quintín.
El cuarto contrato fue adjudicado a la empresa mexicalense Grupo de Urbanismo y Ordenación del Territorio S.A. de C.V, por 46 millones 278 mil 587.62 pesos, para el reencarpetado de cuatro vialidades: Coahuila, entre Niños Héroes y Benito Juárez; Baja California, entre Constitución y Arias Bernal, en la Zona Centro. Así como en Paseo del Pedregal, entre parque Baja California Sur y del Rocío, en Playas.
El Ayuntamiento suscribió también un contrato con la empresa rosaritense, Alfa Construcciones Urbanas S.A. de C.V., por 13 millones 299 mil 560.33 pesos, para reencarpetar la calle Colinas de Capistrano, del Libramiento Sur a la calle Colonial, en el Residencial Agua Caliente.
Mediante invitación restringida, el Gobierno Municipal adjudicó a la empresa de Ensenada, Grupo Consultor Infrasset S. de R.L. de C.V. un contrato por 12 millones 332 mil 934.41 pesos para el reencarpetado en la avenida Sánchez Taboada, entre avenida Querétaro y Cruz del Sur, en la colonia Reforma.
Además, adjudicó por licitación los contratos con las empresas Rotter S.A. de C.V., de Tijuana, e Ingeniería Xtrema S.A. de C.V., de Mexicali, por 38.4 millones de pesos y 33.9 millones de pesos, respectivamente, para suministrar mezcla asfáltica en caliente para diversas delegaciones.
NO HAY QUIEN SUPERVISE CALIDAD DE ASFALTOS
El presidente de la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción (CMIC) Tijuana, Elmer Peña Ruvalcaba, afirmó que en esta y la pasada administración municipal ha faltado control de calidad para el bacheo y pavimentación.
“Antes el Ayuntamiento, en 2000-2006, tenía una partida para laboratorios externos” que fue reduciéndose los montos que se les destinaba y, en la actualidad es cero. “No hay nadie que verifique, analice, y que le diga al Ayuntamiento: ‘La mezcla está fría’, ‘La mezcla viene con tal cambio agregado’ o ‘No cumple porque ya pasó mucho tiempo desde que salió de la planta de asfaltos’”.
Según el empresario, el Ayuntamiento podría invertir hasta tres por ciento del monto global destinado a bacheo para cerciorarse de la calidad de la mezcla asfáltica y los procedimientos de bacheo. Tomando en cuenta los 375.3 millones de pesos invertidos en 2025, el municipio tendría que destinar al control de calidad externo alrededor de 11.2 millones de pesos.
Por otro lado, Peña Ruvalcaba observó que las calles de Tijuana no reciben mantenimiento hasta que presentan daños importantes y falta un diagnóstico sobre su estado.
“El problema aquí en Tijuana es que cuando ya está la estructura fatigada se realiza el bacheo, y es más costoso que nada más darle mantenimiento” a diferencia de Estados Unidos, donde sí se aplica un método de conservación, que valora el pavimento, mediante un índice de servicio, antes de que presente fallas para darle mantenimiento, explicó.
Los directores de obras públicas en las nueve delegaciones podrían evaluar las zonas para poder determinar qué vialidades requieren mantenimiento, con el fin de darle prioridad a aquellas que ya tienen fatiga, que presentan agrietamiento, baches y hundimientos, apuntó.
PAVIMENTO CON CONCRETO HIDRÁULICO
El presidente del Colegio de Ingenieros Civiles de Tijuana (CICTAC), Francisco Franco Casas, consideró que el Gobierno Municipal debería utilizar más concreto hidráulico en las vialidades, pues el asfalto sólo es 10 por ciento más barato que el concreto hidráulico, que no requiere un control de calidad tan estricto. “Aun con posibles errores de calidad o de colocación, tiene más capacidad de absorber esos errores para que no falle ese pavimento”.
El ingeniero especializado en geotecnia explicó que el Jet Parcher es “un parche a presión que se avienta” para cubrir el bache. La reparación con esa tecnología es temporal. Se usa cuando urge reparar una vialidad y que la circulación no se vea tan afectada. Posteriormente, se tiene que hacer la reparación al 100 por ciento con las técnicas y la profundidad del bache dañado.
Un parche con la tecnología Jet Parcher puede durar meses, “dependiendo de qué tanto le llega la humedad, qué tan dañada está la subestructura del pavimento, digamos, la base hidráulica y la subrasante del suelo. Si estas estos componentes están muy dañados, va a ser cuestión de días que te va a servir el Patcher”.
El sistema Jet Parcher es “muchísimo más económico, porque es una técnica muy rápida y no ocupas tanta infraestructura” como otro método de reparación de baches, en el que se tiene que quitar la carpeta y la base hidráulica dañada y verificar la subrasante que sería el suelo.
Si el suelo está dañado, también se tiene que retirar y reparar todo el bache desde abajo y eso implica más tiempo y más costo. En condiciones críticas, el costo sería al menos cinco veces más elevado que el Jet Patcher, aunque el reencarpetado duraría entre 10 y 15 años mínimo.
Franco Casas coincidió en que las condiciones de control de calidad influyen para que el bacheo sea exitoso. “Si no hay un control de calidad tanto en el suelo que reparas y sustituyes con una compactación adecuada. Si no hay una calidad en la base hidráulica y una compactación adecuada. Si no hay una calidad en el asfalto”, se echa a perder toda la estructura del pavimento y vuelve a regenerarse el bache.
