Luego de que el Consejo General del Instituto Nacional Electoral (INE) decidió, en sesión pública, destituir al consejero presidente del Instituto Estatal Electoral de Baja California Sur (IEEBCS), Alejandro Palacios Espinosa declaró que impugnará esta determinación ante Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF). “Obviamente que yo impugnaré a la Sala Superior porque sigo insistiendo en que la causal que se señala en el artículo 112 de la Legipe es muy clara de que es una causal de remoción realizar actividades remuneradas”, anticipó.
Y es que el jueves 12 de marzo, en sesión pública, el Consejo General del INE aprobó por unanimidad el proyecto de acuerdo, basado en el expediente UT/SCG/PRCE/PMGC/CG/3/2025, con el que determinó la destitución de Alejandro Palacios.
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El Consejo General alegó violaciones a la ley electoral por supuestas remuneraciones adicionales detectadas, lo cual es una conducta que podría configurar alguna causal de remoción según el artículo 102 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales (Legipe).
Los consejeros electorales insistieron en que hubo vulneración a los principios rectores de la función de Alejandro Palacios, subrayando afectaciones directas a la legalidad, la certeza y el profesionalismo.
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No obstante, el argumento del Consejo General se centra en retribuciones que Alejandro Palacios percibe por ser miembro del Sistema Nacional de Investigadoras e Investigadores (SNII), que depende del Consejo Nacional de Humanidades, Ciencias y Tecnología (Conahcyt), a pesar de que el consejero presidente del IEEBCS demostró que este no es un ingreso por una relación obrero-patronal, sino más bien un reconocimiento a la labor de investigación.
Sin embargo, el INE no tomó en cuenta estos argumentos y prosiguió con la destitución, acusando notoria negligencia y descuido en repetidas ocasiones durante su gestión como consejero presidente del IEEBCS.
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Posteriormente, el Consejo General del INE instruyó a la Comisión de Vinculación con los Organismos Públicos Locales para que sometan a aprobación la propuesta de un consejero o consejera en funciones del IEEBCS, quien fungirá como presidente o presidenta provisional hasta que se realice un nombramiento definitivo para cubrir la vacante.
Cabe mencionar que esta remoción proviene de un procedimiento de investigación tras una queja interpuesta, en la que acusaban otros hechos.
Se acusó la omisión de paridad sustantiva, advirtiendo una falta de garantía de en nombramientos de directores y del secretario ejecutivo en la Junta Estatal Ejecutiva y el Consejo General del IEEBCS.
También se denunció una presunta violencia política en razón de género por permitir la participación de una mujer trans en espacio destinado a mujeres, lo que –según la denunciante– está afectando la garantía de que un mayor número de mujeres accedan al poder.
A la queja se agregó una acusación en la que indicaron que se permitió a personal de la Contraloría del IEEBCS sumarse a actividades fuera de su competencia, lo que, señalan, pone en riesgo la imparcialidad.
Asimismo, se acusó la contratación de personal en un consejo distrital sin exhaustividad en la investigación de antecedentes y a voluntad de una persona.
Sin embargo, todos estos señalamientos fueron desechados y sólo se tomó en cuenta la retribución que Alejandro Palacios recibe del SNII para destituirlo.
HAY INTENCIONES DOLOSAS: ALEJANDRO PALACIOS
En entrevista, Alejandro Palacios dejó en claro que recurrirá a su derecho de impugnar ante Sala Superior del TEPJF, recalcando que aportó todas las pruebas al Consejo General del INE para demostrar que no tiene una relación patronal con el SNII, sin embargo, estas evidencias no fueron tomadas en cuenta.
Explicó que este proceso de remoción inició en 2025, y sí fue notificado y tuvo la oportunidad de presentar sus pruebas y alegatos.
“A mí no me notificaron que iban a subirlo al Consejo hasta ayer. De hecho, no me notificaron, yo me enteré por otra persona que estaba agendada una sesión extraordinaria y ya pude conseguir el proyecto de acuerdo a través de algunos conocidos y ver el sentido del proyecto”, compartió.
“Esta es una denuncia de una consejera aquí del Instituto, en donde me denuncia por varios factores, todos ellos desestimados exceptuando uno”, agregó.
Expuso que desde 1999 es miembro del SNII y tiene una designación hasta el 2043, pero esta información era pública y nunca la ha ocultado; incluso se sabía cuándo fue elegido por el mismo Consejo General del INE como el consejero presidente del IEEBCS, en julio de 2022.
“Y el Sistema Nacional de Investigadores no es un empleo, es un reconocimiento a la labor de investigación realizada por más de 29 años como investigador”, reiteró.
Comentó que el INE tomó y fundamentó la denuncia como si él trabajara para el Sistema Nacional de Investigadores, aun y cuando el Conahcyt contestó que no había una relación laboral y que la retribución que recibe es un apoyo social que les otorgan a todos los investigadores nacionales como reconocimiento a su trayectoria científica.
“La Unidad de lo contencioso electoral del INE lo toma como si fuera mi patrón el Sistema Nacional de Investigadores; y dice que estoy incumpliendo con el principio de independencia del órgano, porque entonces tengo dos patrones y eso pone en riesgo principios constitucionales en materia electoral”, dijo.
“Y yo, como les digo, yo no he realizado ninguna actividad; de hecho, me dedico en el Instituto Estatal Electoral desde que me designaron. Entonces, no estoy realizando ninguna actividad y lo que recibo es un apoyo social por mi reconocimiento a la investigación científica durante muchos años”, añadió.
Para ejemplificar, Palacios Espinosa mencionó que la retribución del SNII es equivalente a recibir el apoyo del Bienestar por adulto mayor y, aun así, que dijeran que trabajas para el Gobierno Federal.
“Es un reconocimiento por contar con el estatus de una figura en particular, en el caso de otros es ser adultos mayores y en el caso mío es ser investigador nacional. Ese fue el punto que manejó el procedimiento, aparte que había otros más que fueron desestimados, porque obviamente no había ninguna causal de mi parte”, reiteró.
Desde su perspectiva, existen factores políticos en este caso ya que, advierte, hay una pugna por algunas consejerías y por tener el control del IEEBCS.
Además, destacó que el proyecto de acuerdo con el que se decidió su destitución tiene adjetivos calificativos que, jurídicamente, lo asombran; como acusaciones de “fraudulento” y simulación a la ley, porque en su contestación interpretó literalmente las leyes
“Así dice: por querer interpretar literalmente la ley y los que somos abogados sabemos que esa es la primera forma de interpretar la ley, literalmente. Ya hay muchos puntos que se hacen parecer como que hay ahí intenciones dolosas en mi contra”, respondió.
Recordó que la decisión estará en manos de la Sala Superior, en donde desecharán la determinación del Consejo General del INE o la ratificarán.
Sin embargo, aseguró confiar mucho en que las autoridades jurisdiccionales en materia electoral sabrán ver desde otra óptica estos argumentos que pondrá en su defensa.
Sobre si existe algún riesgo a la autonomía del IEEBCS, Alejandro Palacios contestó que esperará a observar qué ocurre en el Consejo General del instituto local, aunque dice confiar en que todo irá bien mientras se resuelven a través de las vías jurisdiccionales.
Cabe recordar que, en julio de 2022, el Consejo General del INE aprobó por unanimidad la elección de Alejandro Palacios como consejero presidente del IEEBCS, fecha en que ya era del conocimiento público que era miembro del SNII.
En estos años, Palacios Espinosa ha señalado los recortes presupuestales que ha enfrentado el IEEBCS a pesar de que han tenido que organizar elecciones locales como las del 2024, donde hubo comicios por diputaciones y alcaldías.
Se mantuvo como defensa de la autonomía del IEEBCS, evidenciando los recortes de presupuesto que el Gobierno del Estado determinó que el Congreso local aprobó en el Paquete Económico de 2024.
Alejandro Palacios Espinosa se ha desempeñado como catedrático de la Universidad Autónoma de Baja California Sur (UABCS), con más de 30 años de docencia, también es abogado con diversas especialidades y fue consejero electoral del distrito 15 y en el Consejo Local del INE.
PAN PIDE APEGO A LA LEY
Al ser cuestionado sobre esta situación, el presidente estatal del Partido Acción Nacional (PAN), Rigoberto Mares Aguilar, señaló que por el momento lo único que demandan es que haya apego total a la legalidad en las resoluciones.
“Con respecto a la destitución del presidente, la verdad es que ahí lo único que pedimos es que haya apego a la ley. Si el presidente cometió alguna irregularidad, que se aplique la ley”, dijo.
“Yo he estado al pendiente de algunas declaraciones donde dice que va a pugnar la resolución del Instituto Nacional Electoral; está en su derecho de hacerlo. Él argumenta que las cosas que dicen que él cometió o los supuestos ilícitos que dicen que cometió no son tal, entonces que haga valer sus derechos y que sea la autoridad correspondiente la que defina conforme a la ley”, comentó.
Por su parte, el gobernador del Estado, Víctor Castro Cosío, omitió abordar el tema sosteniendo que es un asunto que está en cancha de autoridades en materia electoral.
“No tengo respuesta a una situación que obedece al Instituto… incluso fue una destitución del Instituto Federal; él tendrá medios para defenderse, pero no estoy enterado del tema”, finalizó.
