El 31 de octubre de 2024, la alcaldesa de La Paz, Milena Paola Quiroga Romero, dio a conocer la construcción de 19 paraderos de transporte público, principalmente para usuarios del Tiburón Urbano, con una inversión de 1.9 millones de pesos.
La justificación fue que en la ciudad hay mil 700 paraderos, de los cuales sólo 260 cuentan con infraestructura de manera formal. Las obras, dijo Quiroga, quedarían listas el 31 de diciembre de ese mismo año.
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“Casi el 60 por ciento (de los usuarios) espera un autobús entre 10 y 20 minutos en un paradero; este proyecto, que se implementa en La Paz, comprende 19 espacios para esperar el transporte público, van a tener equipos de vigilancia, iluminación y un botón de emergencia. Estos paraderos van a contar con un sistema que va a conocer la distancia a la que viene el Tiburón Urbano”, prometió la Presidenta Municipal.
Sin embargo, a seis meses de su puesta en marcha y funcionamiento del proyecto, dichos paraderos están incompletos, no cuentan con el botón de emergencia, las cámaras no funcionan o no se instalaron y la iluminación es deficiente en algunos puntos, ya que la luz es cubierta por los árboles.
Entonces, los paraderos pasaron de “seguros” a “inseguros” por una obra inconclusa, misma que fue ejecutada por la empresa TOROTE C&O S.A. DE C.V., de los socios Ariana y Orlando Morales Gaxiola.
“Dijeron que iban a tener un botón de pánico, que ahí podíamos reportar cualquier incidente y a la vez estar siendo monitoreadas por cámaras de vigilancia 24/7; mintieron, no hay nada de eso en los paraderos y nosotras como estudiantes lo requerimos. ¡Vaya!, ni sombra les pusieron, así de improvisado. No sé si sea mitómana la presidenta o si de verdad le quiera ver la cara su propia gente”, denunció Rosalinda, estudiante de la Universidad Autónoma de Baja California Sur (UABCS).
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La estudiante esperaba el Tiburón Urbano a las afueras de la Tienda Ley, ubicada en el bulevar Las Garzas casi esquina con Tenochtitlan; el paradero sólo es la estructura de concreto, no tiene iluminación, cámara de vigilancia, botón de pánico, ni siquiera la placa tecnológica de información de seguimiento al transporte urbano.
Para los estudiantes esto ha sido un engaño; en especial porque no se consultó a los usuarios acerca de dónde colocar los paraderos.
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“Empecemos por los paraderos que están afuera de la UABCS, los estudiantes están totalmente a oscuras esperando el camión; necesitamos cuidar y proteger a nuestros estudiantes. No todos los camiones entran a la universidad”, lanzó Elizabeth Nieves.
“¿Cuándo afuera de la Universidad? Muy bonitos los que están dentro de la Uni, pero sólo entran los camiones cuando el chófer va al baño; llegan como bala, no les importa si tienen alguna discapacidad los jóvenes. Me tocó ver a un chico que batalla para caminar y el camión no lo esperó, los chicos le dijeron al chófer y siguió; ellos no pueden caminar en la parada de afuera, ojala se tome en cuenta”, así lo evidenció Rihanna Geca.
Por otro lado, también la conductora de Tiburón Urbano, Vanessa Vázquez, reveló que en la parada de Vinoramas los usuarios y los propios choferes de transporte esperan a oscuras; algunos choferes de unidades de transporte y pasajeros ya han sido asaltados, ya que no hay iluminación en la parada.
“(Pedimos) Luz en el paradero de Vinoramas porque tenemos que esperar aquí más de 15 minutos solos en la oscuridad”, aseguró Vanessa.
LA LICITACIÓN
El Ayuntamiento de La Paz dio a conocer el 9 de noviembre del 2024 al ganador de la licitación PROABIM202401 para la obra de “Construcción de Paraderos Seguros en la ciudad de La Paz” bajo el número de expediente INO-000000017-018-2024; el recurso proviene del “Programa para el Adelanto, Bienestar e Igualdad de las Mujeres”, mientras que dicha obra no cumple con este programa.
Cada uno de los 19 paraderos costaron 100 mil pesos y en total se invirtió 1.9 millones de pesos con la empresa ganadora, que fue TOROTE C&O S.A. DE C.V., y el inicio de obra fue el 19 de noviembre del 2024 con un plazo de ejecución de 43 días naturales.
En “fast-track”, fue entregada la licitación de procedimiento por invitación a cuando menos tres personas para la construcción de los paraderos: la apertura de la propuesta se inició a las 13 horas del 7 de noviembre y a menos de 24 horas ya estaba entregado el fallo.
En una revisión que se hiciera a los participantes de la licitación, se pudo constatar que hubo complicidad entre los licitantes: por ejemplo, por parte de la empresa ganadora TOROTE C&O S.A. DE C.V., en el acta de apertura y presentación de propuestas se presentó Ana Victoria Gerardo Olivas como representante; por parte de Kurt Abel Orozco Saenger la arquitecto Melanie Carrasco Castro; y por HZUM Servicios S.A.S. de C.V., Jesús Heriberto Liera Elizalde.
Para las aclaraciones, sólo se presentó la representante por parte de TOROTE C&O, pero ahora firmó Melanie Carrasco Castro, y por si se pensara que hubo un error a la hora de firmar, la arquitecta incluyó el número de teléfono (612) 121-35-82 y el correo electrónico [email protected]; es decir, la empresa ganadora y el participante Kurt Abel habrían simulado la licitación para que la obra quedara entre ellos mismos, haciendo a un lado a una de las empresas y logrando el 2 a 1.
Pero al revisar el número de teléfono otorgado por la representante, ZETA constató que ese mismo número ha sido registrado en otras entidades gubernamentales, como es en el registro de proveedores y contratistas del Ayuntamiento de Los Cabos.
El teléfono aparece a nombre de la persona física Erika Patricia Razo Solís, esposa de la diputada Alondra Torres García; y como representante legal aparece Ariana Gaxiola, coincidentemente el nombre de una de las socias de la empresa TOROTE, según el Acta Constitutiva FME: N-2021066912, donde se encuentra el registro a nombre de Ariana Morales Gaxiola.
A su vez, se brindó un correo [email protected] y cuentan con oficinas en 5 de Mayo #435, Local 5 Altos de la colonia Centro del municipio de La Paz.
Según la obra, contemplaba iluminación RGB, cámara de vigilancia con ángulo de 120 grados, comunicación 4G para envío de videos y actualización de información en tiempo real; sin embargo, nada de eso funciona y la iluminación apenas prende, en los casos que aplica, ya que en algunas ya había lámparas cercanas y no fue necesaria la instalación.
Ni siquiera funciona la placa metálica donde se colocaría la información “cero tolerancia contra la violencia hacia las mujeres”. De nueva cuenta fue una farsa la obra, se ofertó un paradero “seguro” para las niñas, jóvenes y adultas, para tener un espacio libre de violencia y sólo se creó un espacio inseguro para las mujeres.
NI TECHO LE PUSIERON A PARADEROS
Rápidamente al entregarse los paraderos de transporte urbano, los ciudadanos señalaron que siendo la ciudad muy calurosa, en la obra no se contempló techumbre en cada uno de los 19 paraderos.
Y aunque la alcaldesa de La Paz y la Dirección de Seguridad Pública y Tránsito municipal justificaron que había árboles en las paradas de camiones, muchos paraderos quedaron a la intemperie, sin una sola sombra cercana.
Es por ello que han circulado fotografías de los paraderos, donde a los usuarios se les observa detrás del muro del paradero cubriéndose de los rayos solares, ante las intensas temperaturas que caracterizan a Baja California Sur. Algunos reportes meteorológicos consideran que La Paz se encuentra entre las 10 ciudades más calurosas de México.
Ahora, también se aprobó un recurso adicional para la obra: “En la pasada sesión de nuestro honorable Cabildo, se aprobó un recurso para continuar o concretar esta obra específicamente con el tema de las sombras. Se aprobó un recurso de 500 mil pesos para efectos de darle continuidad y poder concretar el tema de los paraderos. Se nos dotó, si no mal recuerdo, de un recurso de 100 mil pesos para cada uno de los paraderos, que constituye todo lo que implica la edificación del paradero y lo que ello implica”.
Sin embargo, las leyes y reglamentos que estaría violando el Ayuntamiento de La Paz nuevamente en una obra, son las siguientes:
1.- Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, en sus Artículos 19 y 21: Establecen que toda obra debe cumplir con estudios técnicos previos y especificaciones de calidad.
2.- Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, el Artículo 110 señala que, se configura una violación cuando hay un uso ineficiente de recursos públicos, generando sobrecostos o daños financieros al Estado; en este caso se entregó una obra inconclusa e incompleta que tendrá sobrecosto.
3.- Ley General de Responsabilidades Administrativas, Artículo 53: Los servidores públicos deben observar principios de eficiencia, eficacia y honradez. Si se omiten criterios técnicos esenciales en la ejecución de la obra, se incurre en falta grave por negligencia administrativa.
“No puede ser posible que no tengan tantito sentido común. Si algo caracteriza al estado, ya no digamos al municipio, son las altas temperaturas, y no puede ser que no les haya carburado el cerebro para determinar que aquí se requiere cobertura del sol; si bien dijo la presidenta, hay esperas entre 10 y 20 minutos, a ver si es cierto: que vaya un funcionario público a esperar el camión cinco minutos en el solazo al mediodía; vas a ver que hasta aire acondicionado le van a querer meter, pero como todo lo hacen desde la oficina, no saben del sentir de la gente”, finalizó la estudiante de la UABCS de nombre Rosalinda.
