La Miscelánea Fiscal -presentada por Hacienda con el Paquete Económico 2021- ejercerá más presión contra los contribuyentes cautivos, de ser aprobada por el Congreso de la Unión, manifestó el abogado fiscalista, Adolfo Solís Farías, quien destacó que para el próximo año se prevé aumente la recaudación de 3.4 a 3.6 billones de pesos.
Advirtió que, entre otros, el fisco propone modificar el artículo 33 fracción I inciso I del Código Fiscal de la Federación para que el Servicio de Administración Tributaria (SAT) establezca cuánto se debe pagar de impuesto, con qué parámetros, y basado en qué sectores. Lo cual es “totalmente inconstitucional” y viola el principio de autoderminación.
Con la Miscelánea Hacienda se da el poder para fijar los parámetros del Impuesto Sobre la Renta (ISR) y puede decidir cuál es el nivel de mi utilidad, mis conceptos deducibles, cuáles son las tasas electivas que debo cubrir, las figuras jurídicas que va a considerar válidas. Además, va a decirme cuáles son las contraprestaciones que se deben celebrar y cuáles son el margen de utilidad”. Todo ello, con base en el sector económico industrial al que pertenezca.
Es decir, ejemplificó, “dos farmacias, una con 30 empleados, otra con 2 empleados, pero como eres del mismo sector y aquel paga más que tú, entonces todos pagarán a partir de ahí”, del máximo, lo cual calificó como “sumamente peligroso”.
Fotos: Julieta Aragón
Explicó a ZETA que, si bien la medida aplicaría a todos, al sector de los grandes contribuyentes no le aplicaría tanto, dado que la forma de tributar de ellos va a ser mucho más específica. “Los contribuyentes que no somos de ese segmento, 78 millones, sí corremos el riesgo de que el fisco determine cuánto debemos pagar”.
Otra modificación al CFF que se pretende es en el artículo 45, con lo que los verificadores del SAT podrían utilizar cámaras de fotografía, video y grabadoras para recabar información en las verificaciones domiciliarias, lo cual, es una invasión a la privacidad, y viola la Constitución federal. Además de que puede exponer secretos industriales y comerciales, y utilizar esa información para acciones o delitos de carácter penal.
M
Por otro lado, refirió que el Informe Tributario de Gestión del primer semestre de 2020 establece que 51.6% del dinero que se recauda en el país recae en tan sólo 35 mil personas; mientras que el gran grueso, en esencia se conforma por todos los sectores e incluso por el sistema gubernamental.
“Entonces es totalmente falso que los grandes contribuyentes no pagan, es totalmente falso que hay indisciplina y fuentes de elusión en esos contribuyentes”, dijo tras su exposición sobre la Miscelánea Fiscal ante integrantes del Instituto Mexicano de Contadores Públicos de Baja California.
Consideró que si hay elusión y evasión fiscal, la autoridad tendría que hacer normas para erradicar esos problemas, “pero no puede tratar a todos los contribuyentes de la misma forma, con la misma agresividad, y con la misma complejidad, porque eso lo único que genera es inseguridad jurídica”, en perjuicio de la inversión, el crecimiento económico, el empleo y la pobreza.
Respecto a las recientes declaraciones del líder parlamentario de Morena en el Senado Ricardo Monreal, en el sentido de la necesidad de una reforma fiscal ante la pandemia del coronavirus; Solís Farías consideró que tales afirmaciones se deben al desconocimiento técnico del legislador.
“Los senadores y diputados pueden hacer expresiones sobre la necesidad de la reforma fiscal, lo dicen porque no leen, ni tienen capacidad técnica, ni profesional. Lo que el país requiere es una reforma presupuestal, porque en los últimos 20 años incrementamos de 1.1 billones a 6.1 billones nuestro presupuesto, y en esos 20 años tenemos más informalidad, más pobres, más trastornos sociales, más delincuencia, más falla en infraestructura, más deficiencia en el sistema educativo y de salud. Tenemos más dinero, lo que da una reforma fiscal, pero tenemos lamentablemente más trastornos sociales”.
