Alrededor de 6 mil 900 mdp pagarán los dueños de negocios en Baja California; 3 mil 800 millones corresponderán a impuestos nuevos. “Se trata de que aporten en su justa dimensión quienes no lo han estado haciendo o han estado evadiendo”, reiteró el diputado Juan Molina. De cinco gravámenes, solo uno, el de casa de empeño, tiene garantía de no ser trasladado al consumidor final. Salvo los cobros por nómina y hospedaje, el resto de las contribuciones entrarán en la bolsa general de gobierno
En papel, serán 3 mil 817 millones de pesos adicionales los que se generarán en Baja California por los aumentos de impuestos al “sector empresarial”. Sin embargo, varios de estos ingresos son “estimaciones de recaudación baja” porque van aparejados al gasto, explicó Héctor Manuel Valle Loaiza, jefe del Departamento de Normatividad y Glosa de la Dirección de Ingresos del Gobierno del Estado de Baja California.
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En entrevista con el personal de Ingresos se pudo conocer que:
* Del aumento al impuesto de hospedaje serán 117 millones adicionales, los cuales se sumarán a los 145 millones ya presupuestados en la Ley de Ingresos. Total: 262 millones.
* 600 millones adicionales por la sobretasa al impuesto sobre nómina, que en total sumará 3 mil 753 millones de pesos.
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* Impuesto ambiental por gas y gasolina, mil millones según la Secretaría de Hacienda.
* Mil 500 millones, según la Secretaría de Economía Sustentable.
* Mil millones de pesos adicionales por el aumento de impuestos en casinos.
*500 mil pesos por impuesto a casas de empeño.
Entre los gravámenes de casino y nómina incorporados en Ley de Ingreso y los impuestos de última hora, la suma es de aproximadamente 6 mil 997 millones de pesos.
— En el caso de estos impuestos, ¿hay alguna garantía de que no se vayan a gasto fijo?
“Así como está establecido hasta ahorita es la bolsa general de gobierno, si no está etiquetado -solo el de nómina y hospedaje-, entonces Gobierno del Estado lo tiene que disponer como el gasto normal. Recibo mil millones, y el gobierno sabrá cómo etiquetarlos para algún tipo de gasto”, corroboró Valle Loaiza.
Juan Manuel Molina, diputado presidente de la Comisión de Gobernación Legislación y
Puntos Constitucionales, e integrante de la Comisión de Hacienda y Presupuesto, confirmó que no existe un destino específico para los miles de millones de pesos que planean recaudar de manera extraordinaria. Aunque aseguró que el compromiso del gobernador y su gabinete es invertirlo en obra y el Congreso estará pendiente de que cumpla, porque pueden y supervisarán los gastos mensualmente.
Ahora, además tienen la facultad de llamar al gobernador Jaime Bonilla Valdez para que les responda personalmente.
Foto: Jorge Dueñes.- Nuevo impuesto, cobrarán 10% a todas las personas solo por participar en apuestas, si ganan les cobrarán otro 6%.
De entrada, el Estado tiene la misión de sumar 2 mil 030 millones en recursos propios para poner su parte en los 37 proyectos encabezados por la Secretaría de Desarrollo Territorial, Urbano y Ambiental, a desarrollarse en los próximos cinco años con participación mayoritaria del Gobierno de México y la Iniciativa Privada.
Molina argumentó:
“Ustedes creen que le aprobamos todo al gobernador, pero no es así, ese mismo 31 de diciembre había muchas propuestas más que le rechazamos por no tener sustento”.
— Pero lo que aprobaron tampoco tenía sustento, ¿no contaban con información?
“Había suficiente y se justificaba, no creo que nadie esté en contra de que quienes evaden impuestos los paguen, y que haya más desayunos y uniformes para los niños, o en que se haga más obra”.
ESTIMACIONES E IMPORTES DE IMPUESTOS
Para conocer el importe que el gobierno del Baja California contempla recaudar, ZETA solicitó una entrevista con el secretario de Hacienda, quien remitió con Héctor Manuel Valle Loaiza, jefe del Departamento de Normatividad y Glosa de la Dirección de Ingresos, quien acompañado de Blanca Flora Sánchez Astorga, subprocuradora de Legislación y Consulta de la Procuraduría Fiscal del Estado, explicaron los números.
De entrada, el impuesto sobre nómina, que sí fue considerado en la Ley de Ingresos, con todo y los 600 millones por sobretasa, será de 3 mil 753 millones de pesos.
HOSPEDAJE, COBRO DIFERENCIADO POR EL MISMO SERVICIO
Los entrevistados detallaron:
“Con la base del 3% que era lo que traía nuestro proyecto de Ley de Ingresos 2020, se proyectaron 145 millones de pesos para impuesto de hospedaje y, ya con el incremento al 5% y al 7% en moteles, se estima recaudar un aproximado de 117 millones de pesos adicionales. En total 262 millones de pesos. La base es la misma de lo que han estado declarando los hoteles y moteles, así como las de las plataformas que ya están pagando un 3%, en este caso Airbnb, es lo que estamos tomando de base para determinar el monto adicional.
“Revisando nuestro padrón de contribuyentes, se manejó un promedio de ese 100%, cuántos podrían ser hoteles, se estimó que sería el 80%, y el 20% restante, moteles registrados. Un promedio de 20% en moteles, y 80% hoteles”.
En cuanto a Airbnb, “ como es la única plataforma que nos está pagando, se tomó el ingreso que se tuvo en el ejercicio anterior (3%) y se le aplicó la tasa del 5%, lo cual nos da un ingreso adicional de 11 millones de pesos”.
Estos contribuyentes tendrán que pagar a más tardar el 25 de febrero.
De la forma en que se va a gastar por tratarse de un impuesto etiquetado, resulta que de los 262 millones, 70% deberá ser destinado para el Fideicomiso Turístico (183 millones 400 mil pesos); 29% deberá trasladarse a los ayuntamientos (75 millones 980 mil pesos); y 2 mil 262 pesos, el 1%, es lo que se quedará el Estado para fines de administración del dinero.
— ¿Cuándo serán remitidos los recursos al fideicomiso, cuándo los van a recibir?
“Nosotros nada más como recaudadores, a los cinco días del cierre del mes de que declararon ellos, el 25, le notificamos de ese 70%. La Secretaría de Economía Sustentable y Turismo, ya ellos lo turnan”.
La aprobación de un impuesto para hoteles de 5% y otro del 7% para moteles por el mismo servicio, fue tachada de inconstitucional por el abogado fiscalista Jorge Pickett, al asignar impuestos “desiguales e inequitativos” para un mismo servicio, aunque podría revocarse.
Foto: Archivo.- Aplicarán 20% de impuesto a las ganancias que obtengan los propietarios de casas de empeño, el vender los objetos que pierden sus dueños al no poder pagar sus préstamos.
Al respecto, el diputado y abogado Juan Manuel Molina justificó. “La Ley es muy clara en este tema, los cuartos de hotel o motel solo se pueden rentar por 24 horas, y sabemos que los moteleros no la estaban cumpliendo, rentaban el mismo cuarto dos o cinco veces en un solo día y solo estaban reportando una renta, y esa evasión es la que intentamos evitar”.
En cuanto al universo de contribuyentes que serán gravados, la Secretaría de Turismo informó que hasta octubre de 2019, BC contaba con 791 establecimientos, de acuerdo a la estimación de Valle 633 serían hoteles y 158 moteles.
EN IMPUESTO AMBIENTAL, DESCONOCEN CONSUMO REAL DE GAS EN BC
Respecto a este impuesto, en el tema de gasolina, el diputado Molina aseguró que se trataba de una media compensatoria y que la lucha contra el huachicoleo de López Obrador, logró que el precio de la gasolina bajara su precio en 50 centavos en 2019, pero los empresarios decidieron quedarse con ese beneficio en lugar de trasladarlo al consumidor.
Desde el gobierno, local, Manuel Valle manifestó: “Como es un impuesto nuevo, se tiene proyectado recibir unos mil millones de pesos. Nuestra base viene siendo la declaración que nos presentan de gasolinas, ya ve que la Federación nos da un incentivo por la venta de gasolinas en el Estado, derivado de ese documento que emite la Secretaría de Hacienda tomamos la referencia, cuánto se enajena en el Estado de gasolina, y con base a eso determinamos el impuesto que se pudiera recaudar.
“Desconozco cuántas gasolineras son, pero nosotros tomamos de referencia lo que nos envía la Federación, nos fuimos por el ingreso que nos dan ellos, que son unos 67 millones promedio mensual que le toca al Estado y nos dan el número de litros que se vendieron y con eso podemos hacer un cálculo”.
Estimaron recibir 300 millones de pesos por el 5% en la primera venta del gas y 700 millones de pesos por la primera venta del litro de gasolina en el Estado.
Si bien, ya les remiten 714 millones de pesos al año del incentivo federal, ahora sumarán los mil millones del impuesto estatal. Así, por temas relacionados con la gasolina recaudarán mil 714 millones de los gasolineros y gaseros en total.
“El impuesto del gas tiene que ser con base a las gaseras, pero ahí se sacó un estimado de cuánto podría ser el promedio que nos dieran las gaseras. Ahí necesitamos el dato exacto de cuánto están enajenando cada una de las gaseras, porque no lo tenemos. Hay una publicación que saca Hacienda. que da más o menos el promedio de gas que se consume en las entidades, es cuestión de agarrar ese dato, multiplicarlo por el costo del litro de gas, que son 11 pesos más o menos, y sobre esa base aplicarle el impuesto. Pero hay que levantar y corroborar en campo, el padrón de contribuyentes que enajena este tipo de producto. En la primera declaración vamos a tener una idea más clara”.
En Baja California hay 91 instalaciones para venta de gas y 533 para la venta de gasolina.
CASAS DE EMPEÑO, IMPORTE SIMBÓLICO
Acorde con Héctor Manuel Valle Loaiza, jefe del Departamento de Normatividad y Glosa de la Dirección de Ingresos, “se espera un ingreso de 400 a 500 mil pesos por el 20% que se cobraría por la enajenación de los bienes en casas de empeño”.
— Esa estimación es más complicada porque ustedes desconocen las ventas de las casas de empeño ¿cuál fue la base para determinar?
“Tomamos de referencia algunos estados -Yucatán y Sinaloa- que tienen este impuesto, y cuánto más o menos estiman recuperar. Necesitamos revisar bien el padrón y basarse en el precio en que enajenen ellos los bienes y cuántos bienes enajenan cada uno de las casas de empeño. Como es un impuesto nuevo, no se puede estimar un universo muy elevado, entonces podría decirse que es casi simbólico el importe de 500 mil pesos. Ya que empiecen a declarar podremos hacer una revaloración del importe que se dio parta poder hacer un presupuesto más acertado respecto a lo que se va a recuperar”.
— ¿Cómo pueden estar seguros del importe de las declaraciones?
“Tendrían que hacerse revisiones, como lo hace auditoría fiscal, la misma reforma los obliga a llevar un control de ese diferencial entre lo que reciben ellos o prestan, y en lo que lo enajenan”.
NO PUEDEN IMPEDIR QUE LOS IMPUESTOS SE PASEN AL CONSUMIDOR ÚLTIMO
A pesar de la amenaza del presidente del Congreso de Baja California, Víctor Morán, en contra de los empresarios locales de aplicarles sanciones muy rigurosas, si trasladan los nuevos impuestos a los consumidores y suben precios, la realidad es que debido a que frente a la política de libre mercado, los legisladores no tienen posibilidad de impedir los aumentos que generaron en principio.
Por la forma en que fueron planteados, el único impuesto que no se puede trasladar a los consumidores es el de las casas de empeño, ya que se cobrará después que el deudor pierda el objeto que dejó en prenda del préstamo.
“Estos últimos temas, hospedaje combustible, casinos, si le preguntamos al grueso de la ciudadanía, a lo mejor donde pudieran tener cierta duda es el tema de la Ley de los derivados del petróleo, los demás no creo que haya duda que tienen que pagar más, pero sé que estos temas -como muchos- van estar al final de la interpretación de una autoridad del Poder Judicial de la Federación”, concluyó el diputado Juan Manuel Molina.
