En medio de la reorganización de los gobiernos, la laxitud mostrada por hombres y mujeres puestos a la cabeza de las diferentes corporaciones, la tropa quedó suelta. Conforme a dichos de los criminales, los uniformados operativos están cobrando piso y cuotas, además de robar dinero y droga a los delincuentes “Están muy sucios”, responden autoridades de Estados Unidos cuando ZETA les pregunta por las corporaciones policíacas estatales y municipales. Información que les llega sobre células delictivas es filtrada a los malosos, mientras operativos no se concretan o se cancelan para beneficio de los criminales. El propio secretario de Seguridad Pública del Estado de Baja California, Daniel de la Rosa, reconoce que se lo han dicho, incluso de la Policía Estatal, consciente de la corrupción: “Les he solicitado que me den nombres, casos específicos para investigarlos, y no me los han dado”. Desde el Gobierno Federal, algunos mandos medios de la Policía Estatal y la Policía Municipal de Tijuana no son bien vistos y lo manifiestan: aprobaron los exámenes de confianza con restricciones, algún criminal detenido declaró ser informante del mando, o que “trabajaba con él”. O como hizo el narcomenudista Javier Flores Hernández, baleado el 5 de abril de 2014 en Tijuana, detenido por la Municipal y liberado en la Procuraduría General de Justicia del Estado: acusó a sus captores, aseguró que le habían robado 40 mil dólares de su casa y tenía cámaras escondidas para probarlo. El dinero apareció supuestamente en el cateo del taxi. La versión entre la tropa, indica que el ex policía estatal preventivo Abraham Ricardo López Cabrera, que presuntamente asesinó a su novia y se suicidó en un hotel de Ensenada, había sido destituido el 21 de abril de 2014 por “ausencias injustificadas”, dejó de asistir cuando lo empezaron a investigar por un cateo en el que algunos elementos de la PEP sustrajeron ilegalmente propiedades de un delincuente que también tenía cámaras escondidas y lo habían grabado sin capucha. “En la calle Joaquín Terrazas de la colonia Francisco Villa, todos los días se da la venta de drogas, desde muy temprano hasta la madrugada, en un departamento a un costado del Colegio Beltrán, la Policía Estatal pasa todos los días a cobrar cuota, es un lugar denunciado porque ciudadanos temen balacera, la Policía Municipal acude y no hace nada”, fue la denuncia ciudadana que recibió ZETA en Tijuana. Otra: “Los hermanos De la Cerda Mora -Ángel es ex policía municipal de Tijuana señalado por homicidio- distribuyen droga entre Mexicali y Tijuana, los detienen periódicamente, pero los dejan en libertad porque tienen un tío ministerial”. Una denuncia más: “Un grupito de policías ferea (sic) a José Luis Mendoza Uriarte (traficante de droga y presunto homicida) en el (fraccionamiento) ‘Mariano’ (Matamoros), Pípila y Florido”. Una más: “En la localidad de Primo Tapia está al día la corrupción, los policías están amenazados, con el fin de dejar trabajar la mafia están ocurriendo balaceras, secuestros y extorsiones contra empresarios en la colonia (El Campito). Tenemos a delincuentes peligrosos que homicidas están protegidos por altos mandos”. Los policías también se quejan de sus jefes, acusan a los administradores y mandos de la PEP de no otorgar los aumentos, usar el dinero en otras áreas y no respetar los requisitos de ascensos, donde fueron favorecidos los amigos de los jefes que solo tienen preparatoria y tres años de servicio, excluyendo a personas con cinco años de servicios y carreras profesionales. Señalan específicamente de Erick Lara, coordinador operativo de la Policía Estatal Preventiva, quien estuvo detenido por cruzar droga en la Garita de San Ysidro en diciembre de 2006. Y así fue, pero la Secretaría de Seguridad tiene una versión oficial al respecto, que todo fue aclarado con el gobierno de Estados Unidos, tan es así que conserva su pasaporte. “En 2006 a Lara se le hizo fácil usar el carro oficial para cruzar a Estados Unidos con un miembro de su familia, en el auto se habían quedado dos globos de cristal del último decomiso, fue detenido y tuvo el respaldo oficial”. La lista de denuncias sigue. Caso especial el del director de la PEP, Carlos Besné Irigoyen, señalado como cuestionable, debido a “sospechas”. La inconformidad ante su desempeño ha llegado desde todos los órdenes del gobierno mexicano, incluso de Estados Unidos. Según versiones, su único interés es controlar Tijuana, ordenó no tocar la delegación San Antonio de los Buenos, solicita liberación de delincuentes y pone en riesgo a los agentes. Su mayor logro, reducir el número de quejas en contra de policías estatales. “Eso es muy fácil, si no trabaja”, acusan sus subalternos. Besné no respondió los teléfonos cuando ZETA intentó comunicarse con él, pero es conocida la distancia, basada en la desconfianza, que existe entre secretario y director, precisamente por las múltiples sospechas no aclaradas. La versión oficial En la Policía Municipal de Tijuana, Alejandro Lares refiere no haber recibido ninguna denuncia por los delitos antes mencionados en contra de sus policías, sin embargo, sabe: “No son todos santos, no dudo que pase o pueda pasar -cobros de piso y robos de dinero o drogas-, pero en todo caso no es la constante o algo fuera de control, y lo puedo sustentar recordando que la mayoría de los detenidos por la Municipal se están presentando ante la autoridad responsable con armas y droga”. Agregó: “Sí te reconozco por ejemplo que recién detectamos dos elementos, voy a decir desalineados, que no estaban en cobro de piso, pero sí detectamos relaciones extrañas, no les puedo probar nada para ponerlos bajo proceso, pero los saqué de circulación, donde no tengan contacto con la gente y no puedan saber ni informar de operativos, a los cruceros, mientras comparto información y trabajo de inteligencia con el Estado para seguir revisando”. Respecto a los niveles de corrupción de la Municipal tijuanense, el secretario aseguró que son bajos y tiene una corporación sana: “Lo que estamos teniendo son acciones de agresiones y faltas de respeto -recuerda a los policías que agredieron a empleados de la cafetería de Palacio Municipal y a quien grababa el operativo-, por eso estamos platicando con ellos en todas las delegaciones, que sepan cómo atender a la ciudadanía y explicarles que no tiene nada de malo que los graben, eso se va ir puliendo”. Mientras que, en cuanto a los mecanismos de depuración, Lares aseguró que van bien porque solo le faltan 600 policías por evaluar, incluida la Policía Auxiliar, y están colaborando con el Estado en el área de inteligencia para detectar corrupción y acelerar los procesos ante la Comisión de Desarrollo Policial. De igual manera, propuso la instalación de cámaras en uniformes y patrullas de agentes. “No podría hablar de Policía libre de corrupción” La procuradora de Baja California, Perla Ibarra, admite: “Yo nunca te podría hablar de Policía libre de corrupción, desgraciadamente todas las corporaciones tenemos elementos que no son confiables o que de alguna forma tienen elementos de corrupción, yo no podría hablarte de tener una Policía al 100 por ciento sin elementos de este tipo, desgraciadamente siempre los hay”, pero asegura confiada que se está trabajando para combatirlo. Refirió los 74 millones de pesos que se invertirán en hacer a los ministeriales “Policía Acreditables, 101 elementos en la primera etapa y otros 100 posteriormente, “201 policías que ya acreditaron todos los exámenes de Control y Confianza para poder participar en la capacitación”. Sobre los elementos que no han aprobado esos exámenes, detalló: “Tenemos varios procesos, hay unos que están en integración, han pasado por examen de Confianza el 80 por ciento, y en los últimos números yo tenía cinco que no habían pasado y están en proceso, además de otros que en épocas pasadas han ido saliendo. “Luego hay otro número de personal que no cumple, por ejemplo, requieren exámenes de la vista, médico o psicológico, nosotros iniciamos un programa para que todos esos elementos que tienen una problemática física, de salud o psicológica, entraran dentro de ese proceso y en cada zona se designó un psicólogo con la SSPE, para que nos dé el esquema y sean debidamente tratados, y no tengan que ser retirados de sus encargos. En salud acordamos con ISSSTECALI”, abundó la funcionaria. Por último, Ibarra señaló que a pesar de la disposición para recibir quejas, las denuncias recibidas tienen que ver con delitos, “el reclamo principal es la falta de celeridad en los expedientes”. De la Rosa: Tropa desbalagada — ¿Qué nivel de corrupción se maneja, qué control existe de las policías?, se le pregunta al secretario de Seguridad, Daniel de la Rosa, responsable de los programas de control de confianza: “Tan está controlado que todo se ha venido reflejando, los delincuentes lo han comentado, está muy difícil delinquir aquí, de que no hay componendas con el gobierno, salvo lo que andan”. — ¿Entonces confía en que su Policía está limpia? “No, no, no; aquí el que diga que la Policía está limpia al 100 por ciento, es una total falsedad, porque el policía, al igual que lo que acontece en la sociedad que delinque, también hay alguien de la Policía que se aparta del cumplimiento del deber o abusa del cumplimiento del encargo, por eso comentamos, es bien importante que se den a conocer a la comunidad las cifras de depuración, porque si ya no hay información de depuración, quiere decir que está quedando todo el mal elemento ahí dentro. Esto tiene que ser permanente, porque siempre hay quien se aparte del cumplimiento, por eso la idea de desarrollar estas áreas para investigaciones eficaces que puedan servir para la judicialización de las mismas”. De la Rosa admitió que con el cambio gobiernos y de mandos, los malos elementos de las tropas pueden andar “desbalagados” en tratos con los pequeños delincuentes, pero enfatizó: “Ya no estamos hablando de una corrupción institucionalizada”, en todo caso, son malos tratos en las escalas bajas. El funcionario afirmó no haber recibido denuncias de elementos involucrados con narcomenudistas y hablo del proceso de depuración, asegurando que al 31 de agosto de 2014, todos los policías de todas las corporaciones bajacalifornianas estatales y municipales estarán evaluados: “La Ley establece hasta el 29 de octubre, pero cumpliremos antes para tener un margen de informar a México”. Referente a la efectividad o no del examen del polígrafo, detalló que aunque los policías (particularmente los ministeriales) han aprendido y ya no dan mucha información ni se delatan como antes, todavía sirve para generar perfiles: “Porque sí se presentan detecciones, por poner un ejemplo, a la pregunta ‘¿tú tienes vínculos con delincuentes?’ o ‘¿has realizado actos indebidos?’, o ‘¿has recibido dádivas?’. Hay una detección técnica, eso ya refleja un resultado. “La otra, es el desarrollo de programas de contrainteligencia, y en el caso de los municipios, desarrollo de áreas de Asuntos Internos, porque quienes están haciendo el tema de depuración y control interno, son las sindicaturas; pero el síndico lo mira desde otra óptica porque tiene mucho trabajo, y aparte, tiene toda la administración municipal; entonces cuando depura a los elementos policiacos, es por faltas de administración. “Pero es labor de contrainteligencia, estar monitoreando cómo viven, con quiénes se reúnen, qué bienes tienen, esa investigación sí la tienen que hacer las áreas de Asuntos Internos que se tienen que generar, hay un compromiso aquí en Tijuana. Alejandro Lares se comprometió a generar una, ningún municipio tiene. Regidores, si hay reforma que establecer en reglamento, que se haga. Cuestionado respecto a por qué algunos policías que cometen delitos son dados de baja por faltas administrativas, refirió que esto sucede cuando no tienen elementos suficientes para consignar. “Armamos un caso sólido administrativo y le evitamos un desgaste al erario”. — ¿Cada año depura más? “Hay una razón, no estamos en la realidad de 2007-2008, donde podíamos hablar de una corrupción institucionalizada en las corporaciones, en ese sentido era más lo que había que depurar en esos años, las cantidades eran mucho mayores, hoy no puede ser de esas magnitudes, pero tiene que ser continua. “Del 1 noviembre al 31 de marzo de 2014, un total de 78 elementos de la Secretaría de Seguridad del Estado han sido retirados del cargo, 21 de la PEP”. — El 80 por ciento de la Policía Ministerial está evaluada, ¿podemos decir que el 80% está bien? “No que está evaluada, recuerda que en el caso de la Ministerial es más cerrado, aun cuando haya ciertas detenciones, a veces no se pueden comprobar, y más si no generó información, entonces se hace un esquema de diagramas de vínculos en C3, pero solo alimentado de sistemas de información, entorno social, el que la gente les dijo, no se revisaron cuentas de terceros; esa sí se tiene que hacer en contrainteligencia. “La evaluación de control de confianza no es única, si le vamos apostar a eso, no va a funcionar aquí, tiene que ir de la mano con labores de contrainteligencia, control interno, con lo que se está desarrollando también en las áreas de capacitación”, concluyó Daniel de la Rosa. Los ciudadanos Presentes en Tijuana, los consejeros ciudadanos de Seguridad Pública, Jonathan Díaz Castro, el doctor Pablo González y Alejandro Vázquez (Mexicali); Genaro de la Torre (Tijuana) y Eduardo Castro (Rosarito), coincidieron en señalar que sí se habla de la corrupción de agentes, pero hay muy pocas denuncias específicas. “Sí se habla de cobro de piso, robo de droga y dinero, pero cuando acudimos nadie hace una denuncia precisa”, precisó Vázquez. De igual manera, consideraron difícil que les roben droga o dinero a los criminales, porque no se quedarían con los brazos cruzados y se generaría una violencia, que en este momento no se está dando. “Lo que sí nos hemos dado cuenta es que están extorsionado a los pequeños malosos, que es igual de malo, porque al final de cuentas estás coludido con él. Sí hay grupos que lo están haciendo, nosotros lo que estamos haciendo es, nos llega la denuncia ciudadana, hacemos la investigación primero nosotros y luego vamos nosotros a denunciar con la autoridad”, detallaron. De la descoordinación por imposición de mandos medios, los consejeros analizaron que el gobernador y los alcaldes pusieron como mandos a personas que les sugirieron desde el Gobierno Federal, así como del de Estados Unidos, y la ciudadanía, pero colocaron en el siguiente nivel a gente de su confianza “El más claro, el caso de Rosarito, el alcalde tuvo que poner a Eduardo Montero porque se lo pidieron, pero se le hizo fácil poner a Raúl Paredes Esquer como comandante -renunció en la primera semana de abril-, y lo malo fue que no se pusieron de acuerdo. Y eso pasó en todos los casos, yo creo que esto finalmente se va ajustar, es poco el tiempo que ha pasado, finalmente el agua va a tomar su nivel”. Los consejeros consideran promover un sistema para que los buenos mandos en seguridad sean inmunes a los cambios de gobierno, y respecto a Tijuana, levantaron una alerta por la corrupción e irregularidades que se pueden generar por la estrategia de Teléfonos Comunitarios que no tienen supervisión de cómo se está atendiendo a la ciudadanía, para puntualizar sobre la dificultad de erradicar la corrupción. “Nosotros estamos buscando que todas nuestras policías sean evaluadas, vamos avanzando, unas más que otra, eso lo va a hacer el C3, claro, no es infalible, hay unos muy vivos, pero sí han detectado y hay un comité ciudadano que está supervisando o los trabajos del C3”, finalizó Jonathan Díaz. Decomiso, información de Estados Unidos Aproximadamente a las tres de la tarde del lunes 28 de abril, elementos militares encabezados por policías municipales iniciaron, un operativo de barrido y patrullaje en la colonia Granjas Familiares de Tijuana, relacionado con una denuncia de trasiego de droga ubicada en una bodega en la calle Ciénega. Según vecinos, el lugar tenía seis meses operando, y se ignora desde cuando conocían las fuerzas policías de Estados Unidos de su existencia, pero ese día decidieron que había elementos suficientes para dar un buen golpe. Así que del otro lado de la frontera les pusieron el trafique que habían interceptado, decidieron avisar al Ejército -a pesar de la buena relación de ese gobierno con el secretario de Seguridad Pública Municipal, Alejandro Lares-, pero los Generales optaron por darle el operativo a los agentes locales y apoyarlos. Este decomiso, que comenzó con el aseguramiento de 1.5 toneladas de droga en una camioneta y dos detenidos, concluyó ayer jueves 1 de mayo, con la incautación de cientos de al parecer marihuana, resguardados sobre más de veinte “pallets”. A pesar de la vanagloria de las autoridades locales, el aseguramiento no fue resultado ni de una investigación judicial o científica, ni de una persecución que terminó en la bodega donde se guardaba la droga, sino de datos obtenidos en averiguaciones de los Estados Unidos. Minada la credibilidad de las policías que convergen en Tijuana, les dieron el pitazo para lucimiento. Extraoficialmente, calculan alrededor de 30 toneladas, lo que se convertiría en el decomiso más grande de las presentes administraciones, y gracias a los investigadores norteamericanos, Lares tendría un respiro después de varias semanas enfrentando al sector empresarial en su intento por refutar, a través de la prensa, los reclamos por la inseguridad que está retornando a Tijuana Por estos hechos, la Procuraduría General de la República emprendió la averiguación previa 1010/2014. Cifras PGJE 2013 Casos involucran policías Municipio Indiciados Ofendidos Total Ensenada 30 225 255 Tijuana 115 245 360 Mexicali 35 0 35 <p>Tecate 22 57 79 Rosarito 16 48 64 Cifras PGJE 2014 Casos involucran policías Municipio Indiciados Ofendidos Total Ensenada 4 16 20 Tijuana 16 31 47 Mexicali 8 0 8 Tecate 7 13 20 Rosarito 0 4 4 *El principal delito es abuso de autoridad, allanamiento de morada, lesiones y golpes a un familiar o cercano. En Mexicali hay que sumar que dentro del Nuevo Sistema de Justicia Penal hay 20 NUCS (Número Único de Caso) que involucran policías. Números de la Comisión de Desarrollo Policial de Tijuana 2014 – 19 expedientes, todos en proceso de revisión 2013 – 157 expedientes, 124 en proceso de revisión. 2012 – 93 expedientes, 54 en proceso de revisión. 2011 – 218 expedientes, 5 en proceso de revisión. Total en proceso de revisión: 202 Elementos sancionados en la presente administración: 1) E-007/CDP/12-A: Remoción 11 elementos policiales, 7 de marzo 2014 2) E-096/CDP/12-A: Separación definitiva, 1 elemento policial, 1 de abril 2014 Depuración SSPE Sexenio PEP Custodios Total 2007-2013 144 559 697 2913-2019 8 44 52 *Cifras al 23 de abril de 2014. La principal falta cometida por Agentes de la Policía Estatal Preventiva es por Abuso del cargo. Y en lo que respecta a los custodios es por no cumplir los requisitos de permanencia. Recomendaciones PDH Año Contra PEP Contra Policías Municipales Total 2013 7 8 15 2014 0 2 2 * Corte al 23 de abril de 2014.