* “Tiene que ser una persona que pueda auxiliar al Ejecutivo a enderezar el barco, un barco que no ha tenido timón”: Dávalos * “Es el brazo derecho del gobernador, se necesita un perfil de muy altos vuelos: Espinoza A 20 días de que el doctor Guillermo Trejo Dozal solicitara licencia al cargo de secretario de Gobierno para atender -huir de- una orden de aprehensión en su contra, girada desde el 31 de enero de 2014 por un juez federal, el gobernador ha retrasado la designación. El área medular en términos operativos, políticos, de seguridad y coordinación con los poderes Judicial y Legislativo, permanece descabezada Seis días fueron suficientes para que el Presidente de la República nombrara un nuevo secretario de Gobernación… en dos ocasiones. En ambos casos se trató de Felipe Calderón Hinojosa, y la decisión la tomó después de sendas tragedias. La primera ocasión fue cuando, el 4 de noviembre de 2008, el avión en el que se trasladaba su secretario de Gobernación, Juan Camilo Mouriño, se estrelló en la Ciudad de México, falleciendo quienes lo tripulaban. A los seis días exactos, el 10 de noviembre de 2008, Calderón designó en Gobernación a Fernando Gómez Mont. La segunda ocasión tuvo lugar el 11 de noviembre de 2011, cuando pilotos del helicóptero en el que viaja el secretario de Gobernación, Francisco Blake Mora y parte de su equipo, perdieron el control de la nave y se impactaron contra un cerro en el Estado de México. Como la primera desafortunada ocasión, a los seis días del siniestro, el 17 de noviembre de 2011, el ex mandatario designaría a su último titular de la Secretaría de Gobernación, Alejandro Poiré. La posición número dos, en Federación, Estado y Municipio, es de suma importancia para la operatividad política del aparato gubernamental. El secretario de Gobernación, de Gobierno o del Ayuntamiento, es el encargado de las riendas políticas, operativas, judiciales, legislativas y de estructura a la entidad. De ahí la importancia del clasificado como número dos del gobierno. En estas condiciones sorprende que el gobernador de Baja California, Francisco Vega de Lamadrid, no haya designado, después de 20 días de la separación del cargo de su secretario de Gobierno, Guillermo Trejo Dozal, a un nuevo representante en la importante posición. La primera irregularidad se dio el mismo 7 de abril de 2014, cuando luego de conocerse a través de medios de comunicación, que existía una orden de aprehensión por el delito de fraude contra Trejo Dozal, el gobernador Vega le aceptó una licencia de separación y no una renuncia irrevocable a la Secretaría de Gobierno. Resalta porque, se supone, el número dos de la entidad debe ser una persona con probidad, buena fama pública, ética y honestidad; características que, a la larga se supo, no contenía la persona de Trejo Dozal. Después, Vega de Lamadrid iría más allá, al declarar públicamente que esperaría a que Trejo arreglara su desaseo jurídico-judicial, para más tarde completar con dar un “tiempo prudente”. Han pasado prácticamente 20 días y el Gobierno del Estado de Baja California está acéfalo en su posición más importante. La última declaración de Francisco Vega al respecto es que haría el nombramiento con tranquilidad, que no corría prisa y que su administración lo traía en las manos. La desacertadas declaraciones del mandatario, contrastan con la necesidad que sectores de Baja California ven, en la designación de un nuevo secretario de Gobierno. Las características del próximo secretario de Gobierno Víctor Alejandro Espinoza Valle, del Colegio de la Frontera Norte explica sobre las características del próximo secretario de Gobierno: “Debe tener mucha habilidad para el acuerdo, la negociación política”. Por su parte, el diputado perredista Roberto Dávalos opina: “Tiene que ser una persona que pueda auxiliar al Ejecutivo a enderezar el barco, un barco que no ha tenido timón”; mientras la lideresa del Partido Revolucionario Institucional (PRI), Nancy Sánchez, aprovecha para caracterizar al de Francisco Vega como “un gobierno enfermo, desenfocado de las tareas más importantes”, señalando que el nuevo funcionario debe ser muy conciliador, sin fobias políticas. En suma, una persona muy equilibrada. El gobernador pidió tiempo para decidir sobre la ausencia en la Secretaría General de Gobierno, dijo que las decisiones ocupan reflexionarse, pero afirmó que en breve dará a conocer el futuro de la dependencia. “No está en mis manos el proceso judicial legal (sobre Trejo Dozal), el gobierno está en estas manos, aquí está el gobierno y el despacho está atendido, está el subsecretario (Francisco) Rueda y el Oficial Mayor despachando, pero también es obvio que esto no puede continuar así, pero lo que se tenga que hacer va a ser con responsabilidad, y las decisiones también requieren tiempo para ser tomadas. El tema va a ser atendido, y va a ser atendido pronto”, afirmó el mandatario estatal. El diputado panista Cuauhtémoc Cardona -quien ya fue secretario general de Gobierno- abona al perfil del posible sucesor: gente de buena voluntad, de confianza, que quiera trabajar. — ¿Tiene que ser panista? se le pregunta al legislador tijuanense. “No necesariamente tiene que ser un panista, desde luego no un priista…necesitamos una interlocución de mayor confianza”. Relevo que no viene “La figura de secretario general de Gobierno es central, es la segunda posición después del gobernador”, sostiene Víctor Alejandro Espinoza Valle, doctor en Sociología por la Universidad Complutense de Madrid, e investigador del Colegio de la Frontera Norte en Tijuana. El académico considera que ese puesto juega un rol político de primer orden y lo equipara con el secretario de Gobernación a nivel federal, el encargado de la política estatal de la entidad. En cuanto al perfil, cree que el designado en ese puesto debe tener mucha habilidad para llegar a acuerdos, ya que le toca le negociación política con los otros dos poderes, pero básicamente con el Legislativo, desde donde se impulsan las reformas que impactan a la entidad. “Las características fundamentales tienen que ver con la habilidad para la negociación, un gran sentido de la realidad, una visión muy integral de la entidad y sobre todo una trayectoria de gran participación y de honestidad”, define el también Maestro en Ciencias Políticas por la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), quien sintetiza: “Es el brazo derecho del gobernador, se necesita un perfil de muy altos vuelos”. Para Espinoza Valle, el designado debe tener una hoja de conducta intachable en cuanto a profesionalismo y honestidad -requisito indispensable- y no haber estado sometido a cuestionamientos judiciales. “Debe tener un reconocimiento no solo social, sino de los actores políticos, no puede ser alguien que tenga una posición muy radical sobre un tema y no sea aceptado por los partidos políticos, resulta muy complicado que pueda llevar a cabo acuerdos. Es difícil encontrar entre los partidos políticos alguien con estas características”, asume el académico en referencia a casos donde el titular de Gobernación a nivel federal ha recaído en gente sin trayectoria, lo que ha llevado al Gobierno Federal a meterse en problemas. Menciona que aunque ya exista la figura de gobierno de coalición, aquí no se ha instrumentado y se ha traducido en que más bien se trate de “invitaciones personales” el involucramiento de los partidos, aparte que caracteriza a los panistas como “muy celosos, no les parece muy bien que sea invitado alguien que no sea de su partido, pensando que de ganar las elecciones, todos los cargos deben de ser para ello. No les interesa mucho el perfil, les interesa el cargo como partido”. Pese a todo, el investigador del COLEF opina que sí hay personajes en la entidad que puedan reunir ese perfil requerido, y aunque no menciona nombres, cita como ejemplo al actual asesor gubernamental en derechos humanos, José Luis Pérez Canchola. Según el politólogo, no se puede esperar eternamente a que se resuelva el problema judicial de Guillermo Trejo, por lo que ya urge la designación, pero además, advierte que el peor escenario es que siga acéfalo el cargo y nombren a alguien sin el perfil necesario, solo leal al grupo en el poder. Enderezar Para el diputado perredista Roberto Dávalos, se trata de enderezar el barco “que no ha tenido timón, que ha ido de desatino en desatino, que trae al Estado de cabeza”. Insiste que en ese contexto, el gobernador requiere una persona que le auxilie, y no otro que le esté generando más problemas. Dávalos dice tener claro que la salida de Trejo la propició el “fuego amigo” -salido internamente, del gabinete-, raspando de paso al secretario de Desarrollo Económico. “Creemos que debe ser una persona sana, con posibilidades de auxilio al Ejecutivo y que tiene que respaldar su proyecto, por más descabellado que sea, y que tiene que darle cierta estabilidad”, dice respecto al perfil del nuevo secretario general de Gobierno, incluso considera que podría ser “alguno de los diputados federales muy cercanos al Ejecutivo”, en abierta alusión a Juan Manuel Gastélum, lo que significaría el aval del propio gabinete y, de paso, calmaría a “aquellos que son lobos y coyotes viejos, dentro de los esquemas panistas, les calmaría sus apetitos…”. En la visión de Dávalos, el puesto de secretario general de Gobierno ha despertado “apetitos y ambiciones personales” dentro del gabinete, “en áreas muy particulares” donde estaban a la caza de la primera oportunidad, la que les llegó con la información sobre la orden de aprehensión contra Trejo Dozal. “Creo que se le debe dar estabilidad a esta situación del Gobierno del Estado, sobre todo porque hay temas torales y de fondo que requieren de la aplicación de tiempo y atención. “Este ha sido un brincolín que usan Kiko y sus compas del barrio y que no lo presta, y es donde anda jugando, y es falso que el PRD esté participando o suba a jugar gentes a ese brincolín. Es un gobierno solo de panistas”, sostiene Dávalos, mencionando además temas torales que están pendientes, como el desarrollo urbano del estado, el desarrollo del campo, el pesquero y agropecuario. Aparte, cita el tema de la seguridad pública: “Nuevamente el Estado está cayendo en una problemática de inseguridad tremenda”, recordando la realidad que atravesaba la entidad hace unos años y el peligro de que este tema se pueda salir de control. “Creo que no hay diferencia entre el momento que inició el gobierno y hoy, cuando hubo y cuando no hay secretario, la situación ha sido la misma. No hay rumbo, nunca se ha notado que hubiera, y hasta la fecha no se ha marcado una directriz”. Enfermo y desenfocado De entrada, Nancy Sánchez Arredondo, líder estatal del PRI, lamenta la situación en que se encuentra el doctor Guillermo Trejo -destaca que es además su oftalmólogo-, pero también reconoce que el estar inmersos en proceso judiciales se está haciendo una costumbre en los gobiernos panistas y no solo del Estado, sino municipales. “Antes de llegar algunos de esos funcionarios, traen esos antecedentes”, dice en referencia a casos como el del alcalde de Rosarito y funcionarios municipales en Mexicali que se suman al del secretario de Desarrollo Económico y el de Trejo Dozal. “¿Dónde está el secretario de Desarrollo Económico? En un estado donde el ranking nacional nos sitúa en condiciones de desventaja, comparados con la media en el país”, cuestiona Sánchez Arredondo, quien caracteriza al de Kiko Vega como “un gobierno enfermo, desenfocado de las tareas más importantes”. “El que no está en procesos judiciales, está en campañas políticas internas de su partido”, señala en referencia a la actual contienda panista para relevar la dirigencia nacional. “A seis meses de gobierno, con todos estos problemas y no han definido quien queda en la Secretaría General de Gobierno, interino o lo que sea, el secretario general de Gobierno, trae la conducción también del tema de seguridad, en un estado donde el ranking nacional nos marca como un estado violento”, considera la ex legisladora local. En cuanto al necesario perfil, Nancy Sánchez reflexiona: “Tiene que ser una persona muy conciliadora, sin fobias políticas, tiene que ser una persona muy equilibrada. Que tenga una gran apertura y que dé muestras de hacer un pacto por Baja California”, para añadir que ojalá y el gobernador decida bien, y ponga orden en su gobierno. La priista subraya temas torales como el rezago educativo y en salud, desempleo, los problemas de violencia, las adicciones y el narcomenudeo. “Los tiempos son importantísimos, estamos a la mitad del año en un gobierno donde como nunca el Gobierno Federal está mandando recursos”, indica la dirigente tricolor, asegurando que no quieren volver a ver lo sucedido en administraciones pasadas, cuando -por ejemplo- en los seis años de gobierno de José Guadalupe Osuna Millán, se tuvieron que regresar más de seis mil millones de pesos no utilizados en la entidad, al gobierno central, por subejercicio. “Lo peor que puede pasar es que pongan a una persona sin capacidad de interlocución, que pongan a un personaje que solo obedezca a Acción Nacional”, resume Sánchez Arredondo. De mayor confianza El diputado panista Cuauhtémoc Cardona reconoce el trabajo realizado por Guillermo Trejo Dozal, al considerar que se tuvo una excelente interlocución con el Poder Legislativo, suponiendo que lo mismo pasó con los otros poderes y el orden municipal. “La ausencia de Trejo no ha hecho algún escollo, alguna situación extraordinaria en el Congreso local”, dice Cardona, para agregar que siguen en interlocución con el subsecretario Francisco Rueda y con Rubén Armenta, e incluso el propio gobernador ha estado en comunicación con algunos legisladores. “La relación sigue trabajando de acuerdo a lo señalado en la Constitución”, apunta Cardona, quien considera pertinente que el gobernador -en el tiempo que estime prudente- ya nombre al interlocutor político. “Las fuerzas políticas estatales, el orden federal, el Poder Legislativo, es importantísimo, el segundo hombre más importante de una administración, como es el secretario general de Gobierno”, expresa el ex titular de la Secretaría General de Gobierno. Y refiere que por otro lado, ni se presiona a la administración, ni se presiona al doctor Trejo y su asunto jurisdiccional. En cuanto al perfil necesario, Cuauhtémoc cree que más que el perfil, es un asunto de buena voluntad, gente de confianza, que quiera trabajar, alguien con alguna experiencia en el orden político. “Me parece que es una oportunidad del señor gobernador de poner un interlocutor de orden político, que nos ayude a seguir trabajando con el Congreso del Estado”, precisa en relación a temas como la reforma política estatal, la Ley del Servicio Civil y la Ley del ISSSTECALI. Se le pregunta si de preferencia debe ser un panista en el cargo, y responde que no necesariamente, pero “desde luego no un priista”, y al inquirir el porqué de esta última afirmación, Cardona amplía: “Creo que sí necesitamos una interlocución de mayor confianza, por lo menos en el partido del poder…”, argumentando que seguramente no terminará el mes de abril cuando ya se tenga una definición. Responsabilidad del Ejecutivo René Mendívil Acosta, diputado y presidente del Congreso del Estado, reflexiona: “Como bien sabes, tampoco hay una determinación de carácter legal, es una responsabilidad estrictamente del titular del Ejecutivo nombrar y remover a sus funcionarios y al secretario de Gobierno, y por supuesto que las circunstancias que motivaron la separación, se fue informado desde un inicio que era una separación temporal de 30 días. Esos 30 días están próximos a vencerse, esperaríamos que no llegaran a agotarse, pero de hacerlo, la invitación sería que no se mantenga la incertidumbre”. El diputado priista estima necesaria una definición puntual y clara de saber si Trejo Dozal continuará en su cargo, o si será necesario suplirlo. “No podemos dejar de reconocer que hay hechos que se están investigando y son serios, y aunque no corresponden a la función como secretario de Gobierno, eso tampoco excluye la responsabilidad que pudiera tener y, siendo el segundo cargo importante en el Estado, por supuesto que se debe tener una definición clara de quien ocupa ese cargo”, expone Mendívil.
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