Gobierno de “gabinete”, sin oposición

En tres meses de existencia, el XXI ayuntamiento de Tecate en voz de su presidente municipal César Moreno González de Castilla, se define como “de gabinete”. “Estamos haciendo un trabajo de gabinete que debe definir el rumbo, hacia dónde queremos llevar el municipio y plantear los programas que podemos aterrizar. Yo creo que es más como trabajo de gabinete”, reflexiona en entrevista el alcalde. Enfocados en lo que llama una “reingeniería administrativa” cuyo objetivo es la eficiencia en la administración de los recursos, y en el Proyecto Estratégico Municipal que será lanzado en los próximos días –construido a partir de una consulta ciudadana– sectores consultados por este semanario aún no se han entrevistado con el ayuntamiento. Ejemplo de lo anterior es el Consejo Coordinador Empresarial, presidido por Jacinto Romero, quien prefiere compartir su diagnóstico del gobierno municipal, una vez que logre concretarse la reunión con el mismo. Por otro lado, el posicionamiento de la oposición tampoco se observa claro, por ejemplo a estas alturas, el único regidor del Partido Acción Nacional, Víctor Enrique González Herrera, declara en entrevista: “yo me enfoco más que nada a lo que es mi comisión”.   Gestión de recursos para arrancar Según lo que declara el alcalde, el total de la deuda del municipio “anda pegándole” a los 400 millones de pesos, “más lo último que nos dejó la administración pasada, casi 90 millones, que es la parte que nos está afectando porque se está yendo contra las participaciones”. Por lo pronto, se presume la gestión de 98 millones de pesos que serán ejercidos en infraestructura cultural, deportiva y carretera, según explicó Karla Moreno Preciado, directora del Instituto de Planeación del Desarrollo Municipal (Impladem) de Tecate. 40 millones de pesos fueron gestionados ante la Secretaría de Comunicaciones y Transportes para iniciar obra en la carretera Pino Suárez y en el Ejido Carmen Serdán, con 20 millones cada uno. Para la construcción de un Teatro de la ciudad con capacidad para mil butacas, se invertirán 49 millones de pesos, “estamos en la búsqueda del predio, porque según los lineamientos de Sedesol, para mil butacas ocupamos 2 hectáreas, entonces tenemos días para tener la legalidad, un comodato, un documento donde nos digan que está en proceso de donación”. Finalmente otra inversión, de 5 millones 220 mil pesos, para la alberca y canchas de la unidad deportiva Eufrasio Santana. Se terminará el techo de la piscina y se adecuarán las canchas deportivas a la reglamentación de Comisión Nacional del Deporte (Conade), con el objetivo de que en un futuro el municipio pueda ser sede de las olimpiadas juveniles. El total son 98 millones de pesos que en los próximos días llegarán a la Secretaría de Planeación y Finanzas del estado para posteriormente bajar al ayuntamiento y elaborar las licitaciones.   “La reingeniería” Para el alcalde César Moreno el trabajo de gabinete ha sido lo más destacado en su gestión y lo que hasta ahora identifica al ayuntamiento. La idea, según comenta, es evaluar cada dependencia, gasto corriente, número de empleados y su efectividad para generar un ahorro. “Lo que estamos haciendo es una reingeniería administrativa para poder bajar un poquito la parte financiera del gasto corriente y lo que es el ahorro poderlo aplicar en diferentes rubros”. Dentro de sus expectativas, está no dejar de aportar a programas federales o estatales en los que el ayuntamiento debe tener una participación con recurso, y así logren aterrizarse en Tecate. “Eso depende mucho de la reingeniería administrativa y el ahorro que podamos hacer para que sea más eficiente el gasto corriente y aplicar el resto en programas y partidas. Estamos en revisión, cuál es el gasto de cada una de las dependencias, cuánto se está yendo en cada una, con qué personal cuenta y cuál es el más indispensable que requerimos…tenemos alrededor de mil 200 empleados burócratas y los que son de confianza”. Aseguró que en sus primeros 74 días se han llevado a cabo despidos, aunque no precisó el número ni resultados concretos de su política de “reingeniería”. “Al mismo tiempo hemos hecho contrataciones nuevas con la idea de que la contratación de uno pueda abarcar a dos o tres”, puntualiza.   “Gobierno de gabinete” — ¿Cómo definiría sus primeros meses de administración? “Yo te diría que lo definiría, y lo he estado valorando, que ha sido mucho trabajo de gabinete inicialmente, es el inicio de año donde programas, tanto federales como estatales abren la ventanilla de los programas y andamos en la parte que si no llegas con el proyecto que quieres aplicar, te pueden cerrar la ventanilla y ya sabes que hasta el año siguiente”. De ahí en fuera lo del XXI ayuntamiento se queda en compromisos y propósitos en diversos rubros, por ejemplo, en el tema de seguridad, pobreza y desarrollo urbano. En el primero destaca el aumento de un millón y medio de pesos en el Subsidio para la Seguridad en los Municipios (Subsemun) para llegar a los 14 millones de pesos. El recurso está etiquetado en capacitaciones y equipamiento, exclusivamente. César Moreno además tiene el compromiso de homologar el salario de los policías del municipio, “los más mal pagados de los cinco ayuntamientos”. A partir de que se logre mejorarles sus salarios, servicios de salud, vivienda, seguro de vida, se les podrá exigir mayor calidad, de acuerdo a lo que comenta el presidente municipal. La cantidad de predios irregulares a lo largo del municipio propicia que no se alcance ni el 5 por ciento de su captación presupuestal y evita que el ayuntamiento recaude por impuestos catastrales, alrededor de 160 millones de pesos al año, según calculó el ayuntamiento. “Lo que estamos haciendo es tratar de buscar programas para poder regularizar…vamos a lograr que podamos regularizar miles de predios que traemos en Tecate y por consecuencia eso nos va a mejorar nuestra captación catastral”. Osiris Barreto, presidente del Colegio de Arquitectos  de Tecate, ve como prioridad la regularización de terrenos en zonas rurales que por los deficientes reglamentos y Leyes municipales no han podido entrar a la legalidad. “La gente no paga predial porque no están regularizados los predios, entonces hay huecos que tienen las leyes y reglamentos en Tecate, en donde no permiten o no facilitan que los fraccionamientos se legalicen”. En el mismo sentido, una actualización a la Ley de Edificaciones municipal y el Reglamento de Imagen Urbana, que se publicó apenas en la administración pasada, pero que como dijo, está “mal hecha”. En el tema de Desarrollo Social, lo destacable es que la Secretaría de Desarrollo Social ha contemplado al municipio para participar en la Cruzada Nacional contra el Hambre, donde ya se tienen identificados catorce puntos con necesidades específicas. El ayuntamiento aportará un millón y medio de pesos en 14 zonas: Trigésimo ayuntamiento, Rancho González, Loma Alta, Rancho Santa Fe, Rincón Tecate, colonia Luis Echeverría, entre otras. “Estamos muy contentos, de inicio, cuando estaba como candidato electo…gestionamos para que nos rediseñaran los polígonos de pobreza porque no estaban acordes a lo que es el municipio, entonces logramos la reubicación de varios polígonos e incremento de polígonos” Sobre la transformación que se tendrá que realizar en el primer cuadro de la ciudad a raíz del nombramiento de Pueblo Mágico, César Moreno explica que para finales de febrero conocerán el proyecto ejecutivo del despacho Piñeira & Asociados, mismo que ganó la licitación en la administración estatal anterior. Tanto el alcalde como el presidente del Colegio de Arquitectos, coinciden en que existe la necesidad de concientizar a la ciudadanía sobre lo que significa el nombramiento.   388 propuestas ciudadanas Los lineamientos oficiales de la administración del XXI ayuntamiento de Tecate serán dados a conocer en los próximos días, cuando se terminen de analizar los resultados de una consulta ciudadana, explica Karla Moreno Preciado.   El proyecto de consulta ciudadana, ha arrojado 388 propuestas en tres diferentes foros; 98 propuestas se formularon en la zona del Valle de las Palmas, 190 en el colonia Luis Echeverría (El Hongo) y 100 en la zona urbana del municipio, enfocado en cinco ejes principales: Calidad de vida y bienestar social, fomento a la inversión y desarrollo económico, seguridad pública, Desarrollo urbano, y Gobierno eficiente, innovador y transparente. “Con los resultados del foro de consulta vamos a implementar un poco más, de aquí ya parten la líneas de acción hacia donde nos va a dirigir el gobierno…tenemos 10 días más para recabar toda la información, se va a filtrar y ya partiremos las líneas de acción para el Plan de Desarrollo Municipal, culminarlo en la última semana de febrero”.   Sin “juicios” sobre la administración pasada De la administración anterior no pueden “adelantar juicios”, pues el proceso de revisión de las arcas municipales aún continua. Sin embargo, por lo menos cuatro dependencias han presentado observaciones a decir del síndico procurador y ex funcionario del ayuntamiento pasado, Daniel de León Ramos. “No todavía, la verdad es que no podemos adelantar juicios, porque no nos sirven de nada, el adelantar juicios le da uno una cierta ventaja al que pueda ser señalado”. Las dependencias que presentaron observaciones fueron Administración Urbana, Obras y Servicios Públicos, Tesorería Municipal e Instituto Municipal de la Mujer. En el caso de Obra Pública, manifestó que hay un “desfase” de 20 obras que no fueron concluidas a tiempo, no obstante, expresó que aún no hay indicios de irregularidades presupuestales.  El alcalde César Moreno, por su parte refiere contratos que ya liquidó el ayuntamiento, pero que aún están sin ejercerse, además, “de la parte financiera, no fue entregada en forma correcta, entonces realmente estamos esperando la entrega en forma de tesorería”. “Contratos de obra, los que se manifestaron en los 80 millones que pidió el presidente anterior y que iban destinados a obras de pavimentaciones y encontramos inconclusas obras que fueron finiquitadas y que no están ni empezadas”.   “Yo me enfoco a mi comisión”, regidor panista  Víctor Enrique González Herrera, regidor representante del Partido Acción Nacional –único–, ve a un gobierno municipal y a un alcalde “bien intencionado”, pero con la necesidad de recursos, pues “las cosas no funcionan con pura intención”, dice. Como presidente de la Comisión de Hacienda presume cierto éxito en el tema recaudatorio. Un 14 por ciento más que el año pasado en impuesto predial a partir de la instalación de siete “cajas remotas” –registradoras– a lo largo del municipio. “Al menos se ha captado más recurso, que te quiero yo mencionar que con esas cajas, más otras tres cajas registradoras que tenemos en oficinas centrales, se han captado hasta enero, 9 millones 394 mil pesos, 14 por ciento más que el año pasado”, insiste. En rezago del predial del año 2013 ha captado un millón 800 mil pesos y por el Impuesto Sobre la Adquisición de Bienes (Isabi) se han generado 586 mil 200 pesos.  Pero los comentarios del regidor ahí se acaban, “yo me enfoco más que nada a lo que es mi comisión”, justifica, al no tener un análisis sobre otras áreas del gobierno priista en Tecate. En seguridad, sabe que se ratificó –él votó a favor– a Juan Bartolomé Lam Canto como director de Policía y Tránsito para que siguiera en la posición que mantiene desde la administración pasada. “De momento no lo tengo (comentario), lo único que sé es que ratificamos al nuevo director…se mencionaba mucho que en el bulevar Defensores, el Benítez, Encinos, andaban muchas unidades motocicletas parando carros y todo eso. Tengo entendido que ése es el compromiso, se lo mencionamos al cabildo, al director, de que no queremos ese tipo de actitudes de los elementos policiacos”. — ¿No está alineado? “No, al contrario, yo tengo independencia y por eso estamos aquí…somos oposición, hay nueve colores en este cabildo…en el momento que nosotros dictaminemos (los estados financieros), ahí es donde vamos a ver si realmente las cosas las estamos haciendo con toda ética y cuál será el resultado de ello”.