El escenario económico internacional para el próximo año, no difiere mucho del de 2012. Variables como el pendiente de Grecia, el continente europeo en recesión y la economía de Estados Unidos desacelerada, son la sombra de México para 2013. En medio de tal escenario, el Banco de México (BANXICO) informó en términos generales que el crecimiento del país será entre 3.5 y 4 por ciento, la inflación rondará el 3 por ciento y el dólar no rebasará los 13 pesos; cifras muy similares a las de este año que termina. Ante tal anuncio, el vicepresidente nacional para Franjas Fronterizas e Industria Maquiladora de la Cámara Nacional de la Industria de Transformación (CANACINTRA), Mario Escamilla Novelo, citó que el pronóstico de crecimiento de México es conservador e incierto. Por su parte, el economista José Luis Contreras Valenzuela alertó que la escena económica para el país podría ser de desaceleración, dadas las situaciones externas internacionales ya expuestas. En tanto que analistas del sector privado consultados por el BANXICO en el mes de noviembre, externaron que la previsión del PIB para el próximo año será del 3.44 por ciento, mientras que el mes pasado habría sido de 3.56 por ciento. Es decir, bajaron su expectativa. En cuanto a la tasa de inflación anual, ésta será de 3.77 por ciento, superior al 3.76 por ciento obtenido en sondeo previo. A decir de los consultados, en la primera mitad del año el ritmo de la actividad económica se podría ver limitado por la debilidad de mercados externos y la inestabilidad financiera mundial; aunado a la falta de cambio estructural en México y los problemas de inseguridad pública. En cuanto a estimaciones laborales, se estableció que 2012 cerraría con 710 mil empleos formales. Para el año entrante se espera una generación de 631 mil vacantes (79 mil menos). Cabe recordar que de acuerdo a cifras oficiales, existe un déficit de 2.7 millones de empleos, por lo cual, entre 2013 y 2015, se deben generar en promedio un millón de empleos para abatir el rezago. Falta política a largo plazo “Definitivamente lo que plantea el Banco de México, donde habla de una tasa de inflación de 3 por ciento, tendría que venir acompañado de una política de largo plazo objetiva y consistente, que el Estado entrara en una verdadera disciplina fiscal”, dijo a ZETA Contreras Valenzuela. Enfatizó que el escenario nacional va a estar contagiado por Europa y la Unión Americana, pues ambos se encuentran en un modelo interrelacionado con el país, y por ende, no se pueden dejar de considerar las posibles consecuencias. “En Europa el crecimiento prácticamente es cero, por lo tanto, no hay crecimiento del empleo, sino al contrario, está creciendo el desempleo. En Estados Unidos han decidido inyectar liquidez con el intento de estimular el mercado interno, no obstante el partido conservador pugna porque se reduzca la deuda, y eso nos tiene ante una política recesiva que va a agudizar los problemas del desempleo en dicho país”. Bajo dicha situación, abundó, la afectación directa a México será de desaceleración, ya que el mercado interno no ha crecido, aunque el país pudiera estar un poco protegido del efecto recesivo si se definiera una política de fortalecimiento al mercado interno. Incertidumbre económica En torno las expectativas del año entrante, Mario Escamilla Novelo afirmó que el análisis en el sector industrial indica un crecimiento económico conservador entre 2.9 o tal vez 3.2, a menos que de verdad se desarrolle una política económica nacional. Respecto a la inflación, el vicepresidente nacional para Franjas Fronterizas e Industria Maquiladora de CANACINTRA informó que el porcentaje es igual al establecido en el rubro del crecimiento, lo cual habla de una economía equilibrada, lo cual no es cierto ni posible en México. “Al menos de momento, con el simple manejo de los energéticos y sus costos a la alza permanente, es suficiente para no sostener ese nivel inflacionario que consideramos, será de 4.5 por ciento, ojalá y no”, consideró Novelo. Por cuanto a la paridad peso-dólar, expuso que desde hace algunos años el Gobierno Federal menciona que el país tiene reservas excelentes en el Banco de México, como para mantener la paridad. “Pero lamentablemente la banca está en manos de extranjeros, los verdaderos bancos mexicanos son muy pequeños y poco les importa la paridad, porque también forma parte del mercado especulativo de la moneda. De manera conservadora nos mantendremos dentro de los márgenes de 12.50 y 13.10, sin sobresaltos, a menos que colapsen las negociaciones europeas, y sobre todo, que Estados Unidos caiga en el precipicio fiscal (combinación de subir impuestos para los estadounidenses y hacer recortes masivos del gasto público en 2013; se pondría en marcha automáticamente si los demócratas y republicanos no acuerdan la reducción del déficit)”. El representante de CANACINTRA añadió que la situación económica de Europa sigue delicada, pues en 2012 llegó a tener 23 países en huelga o con manifestaciones, y todavía se darán ajustes muy “dolorosos”; por lo que el manejo de los mismos tendrá que ser delicado. “Acostumbramos a una sociedad al consumismo y dispendio patrocinado por gobiernos iguales, además de improductivos. Ahí están las consecuencias, ahora hay que trabajar, ahorrar y tener un manejo adecuado de la economía familiar y nacional. Nadie quiere ajustarse o pagar los platos rotos, tienen que arreglarlo, pues de no hacerlo, el caos sería catastrófico. Ya se anuncian cierres delicados (como General Motors, su planta Opel en Europa, con casi 3 mil desempleados más a los que ya existen), el efecto cascada sería fatal”. Desde su punto de vista, Escamilla Novelo explicó que en el tema económico México-Estados Unidos, ambas naciones no acaban de entender la importancia de las verdaderas alianzas y el factor de buen vecino, mucho menos el sentido de una región económica que compita mundialmente y no entre sí, por lo que seguirán los “jaloneos”, en espera de que el país vecino mejore sus condiciones económicas, pues esta nación depende en gran medida de las exportaciones; y si éstas bajan, la afectación es directa. Por cuanto al tema del empleo, es posible que tenga un repunte de “espejismo”, pero después deberán venir los ajustes correspondientes que agravarán las cosas un poco más. “Recorro las calles de diferentes ciudades y siempre encuentro una considerable cantidad de negocios con letreros de ‘se solicita empleado’, entonces entiendo menos, porque trabajos hay, tal vez no muchos, pero hay. Pagan poco, puede ser, pero ese poco es mejor que nada”, finalizó. Sexenio gris El presidente del Colegio Estatal de Economistas, Luis Felipe Ledezma, coincidió con la visión de los entrevistados, en el sentido en que la recuperación económica de Europa no será en el corto ni mediano plazo, lo que por ende repercutirá en Estados Unidos, proveedor natural de dicho continente. “Habrá menos contratos, además, Estados Unidos está en recesión y aparte tiene un exceso de gasto público. Está en la disyuntiva del precipicio fiscal, y con el riesgo de una recesión más profunda. No van a tener margen de maniobra en el corto plazo, el dólar se podría devaluar, y en ciertos sectores se dejaría de tomar como referencia, lo que sería catastrófico”, advirtió el especialista. Ante tal escenario en el país, se debe apuntalar el mercado interno, además de que el Gobierno Federal deberá recortar gastos para sobrevivir. “El paquete económico de México en 2013 se va a ver limitado con sus ingresos, no va a tener margen de maniobra mayor al de Felipe Calderón. Las medidas recaudatorias quedaron igual, qué bueno, porque si hacen modificaciones, afectan al contribuyente; sin embargo, el gobierno no va a cumplir sus promesas de campaña. No va a haber inversión en infraestructura, equipamiento. Tiene que ser inteligente para en una medida, recortar gastos”. Para concluir, Ledesma adelantó: “Aunque ya anunciaron que bajarán los salarios de funcionarios federales en un 5 por ciento, todavía hace falta la reforma fiscal para que tan siquiera en 2014, el país tenga ingresos fuertes y se puedan cumplir las promesas de campaña, la creación de carreteras. El crecimiento del país para el año entrante está tasado por el BANXICO en un 3 por ciento, lo que será mediocre”. Peña Nieto tendrá que empezar con reforma hacendaria El 21 de diciembre de 2012, la Cámara de Diputados aprobó el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) para 2013. El gasto neto para el ejercicio fiscal será de 3 billones 956 mil millones de pesos. Ante la aprobación, el titular de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, Luis Videgaray, afirmó que el consenso es reflejo de “la convicción de todas las fuerzas políticas, de que necesitamos una verdadera reforma fiscal, y ésta tiene que hacerse el año que entra, no puede esperar”, con lo que el funcionario dejó en claro que para 2013, la Cámara de Diputados tendrá que discutir el tema. De acuerdo a las asignaciones del dinero, es más que evidente que para el Presidente Enrique Peña Nieto el tema cultural en el país pasó a segundo término. Prueba de ello es que para 2013, el sector cultural recibirá 16 mil 533 millones de pesos; es decir, 130 millones de pesos menos que en el año que concluye. Las rebajas dan cuenta que en el caso de la Cineteca Nacional, la deducción será de 70 por ciento, quedando en 47.3 millones, cifra mucho menor a los 162 millones de pesos del año pasado. Al Canal 22 le restaron los montos por el orden del 8 por ciento (de 253 millones a 231); el Instituto Mexicano de Cinematografía (IMCINE) fue otro afectado (de 408 a 374 millones), mientras a la Red Educal se destinarán 64 millones (8.7 por ciento menos respecto a 2012). Mientras que el Consejo Nacional para la Cultura y las Artes (CONACULTA) dejará de percibir 83 millones (.9 por ciento), quedando con 9 mil 127 millones de pesos. Por otro lado, el presupuesto establece algunas prioridades en la asignación de recursos en los rubros de seguridad pública, combate a la pobreza, educación e impulso a la productividad. Sobresale la ampliación de cobertura del programa Pensión para Adultos Mayores, que dispondrá de 26 mil millones de pesos en apoyo a personas mayores de 65 años de edad. También se incorporó el programa Seguro de Vida para Jefas de Familia, con 400 millones de pesos. En otro orden de ideas, el decreto menciona que en los dos primeros meses de 2013, la Comisión Federal de Electricidad (CFE) deberá notificar a la Cámara de Diputados, separando por municipio y entidad federativa, su base de datos en relación a ayudas otorgadas a los consumidores durante el año que finaliza. Todavía más: Tanto CFE como Petróleos Mexicanos (PEMEX) tendrán que ejecutar, conforme a las disposiciones que se emitan, acciones necesarias para disminuir pago de horas extra y de contrataciones eventuales o por conceptos similares en un 10 por ciento, respecto del presupuesto ejercido por dichos conceptos en 2012. Principales reasignaciones Presupuesto de Egresos 2012 (millones de pesos) Dependencia Propuesta Aprobado Variación SCT 73,327 86,244 12,917 SEP 250,920 260,277 9,357 SALUD 121,372 121,857 485 SHCP 45,352 45,417 65 Medio Ambiente 56,436 56,471 35 Gobernación 21,009 21,041 32 Total 568,416 591,307 22,891
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