Norma Alicia Bustamante, la alcaldesa emanada del gremio artístico/cultural, se enfrenta a una trama difícil, a una historia violenta, y aunque ella es la rectora de la administración municipal, pareciera que, en lugar de construir un gobierno con narrativa de tinte isabelino, lo hace con un guion de novela negra.
Mientras la presidenta municipal capitalina se perfila a su quinto año, los números en materia de inseguridad no juegan de su lado, y sí la tendencia continúa, pues será la primera edil en contabilizar mil asesinatos para el final de este 2026 y con un año todavía por delante.
Publicidad
Lejos están las épocas en que Bustamante Martínez daba a conocer los crímenes mediante su programa matutino de los medios de comunicación, en Canal 66. Ahora no es la conductora de noticias, sino quien debe dar la cara por el municipio.
Durante estos casi cinco años no ha podido detenerse a promover la cultura, dado que los encabezados de la prensa y redes sociales tienden a priorizar los homicidios de alto impacto, los hallazgos de fosas clandestinas, y las batallas urbanas por el control de las calles. Esto, sin mencionar la guerra criminal entre el sindicato criminal de los Rusos y la Chapiza (con la inclusión ahora del CJNG), ambos emanados del Cártel de Sinaloa, que durante varios episodios ha dejado enfrentamientos, descabezados y mantas amenazantes en diversos puntos del municipio.
Publicidad
Bustamante ha tenido cinco nombramientos de jefes de la Policía Municipal, con cuatro perfiles distintos: desde funcionarios de seguridad de corte federal, como Joel Dueñez; abogados de carrera, como Pedro Ariel Mendívil; militares, como Julián Leyzaola; y burócratas gubernamentales en materia de seguridad, como Luis Felipe Chan, a quien ha nombrado en dos ocasiones en menos de un año.
La cifra ya es récord. Según el análisis realizado por este Semanario con datos de la Secretaría de Seguridad Ciudadana (SSC), solamente en el primer trienio de Bustamante se contabilizaron 667 homicidios dolosos, cuando ninguno de sus antecesores -desde el año 2006 que inició el registro- ha superado los 500 homicidios en el mismo periodo. Sin embargo, la edil morenista estará dos trienios en el poder, y hasta el mes de enero del 2026, el acumulado arroja la cifra de 928 homicidios durante toda su gestión.
Publicidad
LOS DATOS
Bustamante tuvo el peor arranque de la historia, pues en los últimos tres meses del 2021 (asumió el primero de octubre de ese año) se registraron 70 homicidios y feminicidios, un número jamás alcanzado en los registros recientes. Ese año fue complejo, dado que se tuvo a tres presidentas municipales: Marina del Pilar Ávila (50 asesinatos), Guadalupe Mora Quiñones (142) y el cierre de Norma Bustamante.
En total se documentaron 266 asesinatos en el 2021 y hasta ese momento se consideró el periodo más violento de Mexicali. A pesar de los discursos triunfalistas del partido Morena, en 2022, según las cifras del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, se registraron 270 asesinatos. También se registró el mes más violento de la historia, con 34 (abril), y fue la primera vez que se cuestionó la veracidad de las cifras, dado que informes de la FGE contabilizaban 304 asesinatos, pero la SSC mantuvo sus datos por debajo de los 300.
Para 2023 se logró una reducción de homicidios, pues se contabilizaron 183 decesos, casi 100 menos que el año anterior, a cargo de la era de Pedro Ariel Mendívil.
Los elogios duraron poco, dado que la incidencia repuntó en 2024 con 211 asesinatos (incluyendo feminicidios), de los cuales 144 ocurrieron en los primeros nueve meses del año, periodo en que cerró su gestión.
Los primeros tres meses de su nueva era se convirtieron en el segundo peor arranque de un gobierno, sólo superado por ella misma en 2021. En este momento, Luis Felipe Chan asumió la Dirección de la Policía, por un periodo de cinco meses y fue sustituido por el teniente coronel, Julián Leyzaola, pero renunció tres meses después, abriendo la puerta para Chan Baltazar, quien cerró el 2025 con 184 crímenes; para enero del 2026 se contabilizan 10 homicidios.
Curiosamente, los años 2023 y 2025, además del arranque del 2026, tienen un gran asterisco que pone en duda la narrativa del combate a la inseguridad, toda vez que en julio del 2023 y en los primeros días de este año se localizaron dos fosas clandestinas en la colonia Miguel Alemán, una comunidad ubicada a escasos metros de la línea divisoria entre Sonora y Mexicali.
En julio del 2023, todavía con el fiscal Ricardo Iván Carpio, se encontró el primer campo de exterminio del grupo delictivo de los Rusos, de donde se extrajeron 22 cadáveres, de los cuales apenas nueve fueron identificados y entregados a sus familiares.
Para el 2026, la fiscal Ma. Elena Andrade anunció un operativo de búsqueda originalmente convocado por colectivos de familiares de personas desaparecidas, quienes concluyeron en la zona Norte de Miguel Alemán, donde ya se localizaron una veintena de cadáveres y otros hallazgos que podrían aumentar la cifra, a reserva de que tanto peritos como el antropólogo de la FGE determine la correspondencia de los restos.
Los restos fueron incinerados, lo que complica la identificación y definición de la causa de muerte, según la propia FGE, a través de su titular en varias conferencias de prensa, donde además aseguró que varios de los restos datan del año 2022 y 2023, aunque también localizaron huesos de noviembre del 2025.
En total, sólo en esas fosas estarían contabilizando un estimado de 40 o hasta 50 asesinatos más distribuidos en los mencionados años, lo que significa que la incidencia es más alta de lo que se decretó oficialmente.
LAS COLONIAS
Dado que la Secretaría de Seguridad Ciudadana dejó de alimentar su portal de incidencia delictiva en la plataforma de análisis público, ZETA llevó a cabo un cruce de información con bases de datos coordinados entre la FGE y la Federación, donde se identificaron las comunidades donde se generó la mayor cantidad de la violencia.
Pero no sólo eso, sino que hay ciertas zonas y fechas en donde los homicidios describen una problemática específica, como un posible conflicto en determinado territorio.
En los análisis disponibles se pudo constatar que no hay zona más violenta en materia de homicidios que el complejo identificado como los Pueblas, donde del 2022 al 2024 se documentaron más de 50 asesinatos, según el conteo realizado por este Semanario, encabezando año con año la mayor incidencia de homicidios.
Y es que el complejo se conforma por un grupo de comunidades como Valle de Puebla I, II.III, IV, Ángeles de Puebla, Rincones de Puebla, Parajes de Puebla, Misiones de Puebla, entre otros, quienes comparten región y padecen las mismas problemáticas.
En este punto, la mayoría de los asesinatos se dan por temas ligados a narcomenudeo, pero también hay algunos casos de violencia de comunidad.
El año más violento documentado (2022), dividió sus asesinatos entre 183 en la ciudad y 76 en el Valle de Mexicali. El resto ocurrió en zonas no identificadas específicamente (es decir, que se complica identificar a qué sector pertenecen).
La zona de los Pueblas documentó 20 asesinatos, pero en el Valle de Mexicali surgió un fenómeno peculiar, pues la mayoría de los crímenes ocurrieron en la Zona Sur del valle, específicamente en el Ejido Vicente Guerrero, Ciudad Guadalupe Victoria, Lázaro Cárdenas, y en menor medida Toluca y Saltillo.
En ese periodo coincidió el enfrentamiento entre integrantes de la Chapiza y los Rusos, los cuales intentaban ingresar al Valle de Mexicali a través de las zonas de complicado acceso en dicha zona. También coincide con la expansión de los Rusos hacia el Poniente del valle.
Vicente Guerrero es un Ejido que pocas veces destacaba en temas de violencia, pero específicamente en 2022 encabezó la lista de homicidios, al grado que durante ese periodo se contabilizaron 16 asesinatos en toda la zona, en un corto periodo de tiempo.
Un dato curioso es que la colonia Nueva Esperanza quedó en segundo lugar de asesinatos, con siete decesos, y todos ocurrieron en diciembre, fecha en que sicarios de los Rusos iniciaron una “limpia” de polleros y narcomenudistas que se negaban a “alinearse”; una de las presuntas responsables fue detenida.
Para el 2023, existe un repunte inusual en la zona de Solidaridad Social, en la ciudad, donde se contabilizaron seis asesinatos; y la zona conformada por el Choropo, El Pacífico, Palo Verde y demás comunidades aledañas, que representan el ingreso a Mexicali por la carretera a San Felipe. Cabe recordar que la Chapiza tiene control en el séptimo municipio y ese corredor es la única entrada a Mexicali. En esa región conurbada y rural se ubican 18 homicidios, si se extiende hasta el Ejido Michoacán de Ocampo.
Ese año, el Ejido Vicente Guerrero sólo documentó un asesinato, pero el fenómeno criminal se dispersó hacia todos los puntos colindantes con San Luis Río Colorado, desde Ciudad Morelos, Hermosillo, Pachuca, hasta Ciudad Guadalupe Victoria. Es decir, de Norte a Sur. En total, toda la zona limítrofe tuvo 23 homicidios, la mayoría en el Ejido Hermosillo. Valle de Puebla mostró un comportamiento usual con alta incidencia.
Otro punto a analizar es que en 2023 se descubrió el primer campo de exterminio de los Rusos, en la colonia Miguel Alemán, donde se hallaron 22 cadáveres, pero los datos oficiales sólo documentan un deceso violento en esa comunidad. También se identificaron otras fosas en los alrededores de los Algodones, pero no hubo registros.
Para 2024, los asesinatos en el valle se redujeron a 34, teniendo Ciudad Morelos el punto de mayor incidencia, con apenas con tres casos, mientras que en la ciudad se contabilizaron los crímenes hacia todas las comunidades de la periferia y de atención prioritaria; no hubo sobresaltos, pero sí una cifra que alcanzó los 211 crímenes.
Respecto a 2025, no hay cifras para análisis por parte de ninguna de las instituciones de seguridad, salvo que se documentaron 173 homicidios y 11 casos tipificados como feminicidios, la cifra más alta de la historia en asesinatos de mujeres que se ha registrado en Mexicali.
Uno de los crímenes de mayor impacto ocurrió ese año, cuando delincuentes fuertemente armados acribillaron a Sunshine Rodríguez Peña, cuando vendía mariscos a las afueras de una escuela ubicada en la colonia Independencia. El líder pescador fue atacado a balazos, y ya hay un detenido y otro involucrado en prisión por estos hechos, aunque la autoridad no ha esclarecido los motivos específicos del crimen.
Ese mismo día también hubo asesinatos en San Felipe que -se presume- están ligados con el crimen de Sunshine.
HAY UNA COMPLICIDAD ENTRE GOBIERNO Y CRIMINALES: CCE
El presidente del CCE (Consejo Coordinador Empresarial), Octavio Sandoval, comentó que existe una especie de complicidad entre el gobierno y los grupos delictivos que cometen asesinatos, y sin llamarse directamente, pareciera -según dijo- que ambos sectores están cómodos con que se registren casos de desaparición forzada.
Y es que según la plataforma de internet de la Comisión Nacional de Búsqueda (CNB), del 1 de octubre del 2021 al 18 de febrero del 2026 se han reportado un total de 672 registros de personas desaparecidas en la Capital bajacaliforniana, de las cuales la mayoría carece de fotografía y un gran porcentaje de los casos tiene reservada su información por petición de la Comisión, de la FGE o la Fiscalía de Sonora, sin precisar los motivos de la decisión.
Esto quiere decir que si esa cifra en su totalidad incluyera en los asesinatos -hipotéticamente, porque para efectos personales y de respeto siempre deben considerarse vivos-, la cifra de homicidios y feminicidios rondaría en los mil 600 en el periodo de Norma Bustamante.
“Encontraron la ruta de que la desaparición es una vía para hacer delitos que les garantiza impunidad porque hay una complicidad tácita entre el gobierno y los delincuentes. Tú no me subas los homicidios dolosos y yo uso la vía de desaparición forzada que no se registran; no digo que se hablen, pero sí les conviene a ambas partes”, refirió el representante empresarial, quien arremetió también contra el director de la CESPM, Armando Carrasco, el cual afirmó que las agresiones y narcomantas en su contra se atribuyen a temas políticos, pues -consideró- es inconcebible que por temas “políticos” afecten la percepción de inseguridad en la ciudadanía y le ocasionen terror.
