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martes, abril 9, 2024
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Fracasan millonarios programas de bacheo

Las calles de Tijuana est谩n destrozadas. Los baches est谩n en todos lados, como una plaga. 鈥淨ue se noten los impuestos鈥 pide la ciudadan铆a, que en su recorrido diario trata de esquivar un bache, pero inevitablemente cae en otro, de tantos hoyos que hay en la ciudad.

El a帽o pasado, el gobierno municipal invirti贸 344 millones de pesos (recurso propio y federal) para reparar los baches; pero quienes transitan por las vialidades da帽adas se preguntan d贸nde est谩 esa inversi贸n presumida por la alcaldesa Montserrat Caballero Ram铆rez, y cuestionan los resultados del programa Bye Bye Bache, uno de los proyectos insignia de la actual administraci贸n.


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鈥淓l gobierno municipal la verdad se ha quedado muy corto en materia de todo: seguridad, bacheo. A m铆 me da miedo salir de mi casa; y aparte salir representa un reto por el tr谩fico, las malas condiciones de la ciudad… y todo est谩 cr铆tico鈥, asegur贸 la se帽ora Maga帽a.

Dijo desconocer si es poco o mucho lo que se gast贸 en el programa Bye Bye Bache, pero consider贸 que 鈥減robablemente no se est茅 haciendo, no se hace en las calles principales o se hace en comunidades alejadas鈥, porque no ve ninguna mejor铆a. 鈥淣o hay calle que se libre de un bache. Yo voy al Guaycura, al Mariano Matamoros, a la Garita de San Ysidro, a Playas, y donde sea hay鈥.

Laura Mercado se帽al贸 que se esperar铆a que el resultado del trabajo fuera otro. 鈥淗e visto a algunos trabajadores tapando calles, pero creo que son insuficientes, y adem谩s no s茅 c贸mo hacen el trabajo que a veces veo que taparon un bacheo y pasa una semana y otra vez est谩 el hoyo鈥.


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En El Para铆so -considerada una zona residencial de alta plusval铆a- la calle Montevideo acumula alrededor de 40 hoyos de profundidades distintas. Igual de intransitable hay un tramo de la calle Brasilia en esa demarcaci贸n, Similar panorama se observa en la calle R铆o Bravo de la colonia Revoluci贸n o 谩reas del Parque Industrial Pac铆fico.

鈥淟as Am茅ricas, Las Ferias, El Mur煤a, El Capistrano, La Libertad, La Postal, Del R铆o, Buena Vista todas las calles de Tijuana est谩n feas鈥, afirm贸 Elizabeth, una conductora de la plataforma Uber. 鈥淨ue se noten los impuestos de las personas, porque al menos visualmente no me he percatado de alguna maquinaria o trabajadores que est茅n tap谩ndolos鈥, dijo 脡dgar P茅rez, quien consider贸 que 鈥渓a ciudad est谩 terrible, parece la superficie lunar鈥.

La realidad que viven las calles de Tijuana, donde hay zonas, como en Playas, con vialidades ya sin pavimento, indica que el gobierno municipal 鈥渃arece de un programa de mantenimiento real y efectivo鈥, ni asigna recursos suficientes para ese fin, se帽al贸 el ingeniero civil Jorge Alberto Gonz谩lez Belmont.

鈥淣o hay una vialidad sana鈥, con una estructura de pavimentos en buenas condiciones, y eso se debe a que en 40 a帽os no se ha dado un mantenimiento adecuado y s贸lo se tapan los baches, pese a que esa medida tendr铆a que ser emergente, a aplicarse en ciertos casos. En suma, 鈥渓as ciudades est谩n abandonadas y los parches no son la soluci贸n鈥, dijo.

Adem谩s, denota que el Ayuntamiento carece de un control de calidad que vigile que se cumplan las normas t茅cnicas, que se coloque el espesor del material en la subrasante, sub-base, base y la carpeta asf谩ltica, y revise que la compactaci贸n del material sea la adecuada, y las caracter铆sticas granulosas del mismo.

Aun cuando el gobierno municipal tiene un laboratorio encargado de supervisar los trabajos, 茅ste valida 鈥渓as cochinadas que se hacen鈥, porque los usuarios de los pavimentos claramente 鈥渧emos que tienen problemas y no duran lo que tienen que durar鈥.

Marco Antonio Campoy, DOIUM / Jorge Alberto Gonz谩lez Belamont, Fotos: Ram贸n Tom谩s Blanco Villal贸n

En el caso del concreto hidr谩ulico es algo parecido. Aunque requiere de una inversi贸n inicial mayor, a la larga sale m谩s barato, porque necesita menos mantenimiento. Pero debe d谩rsele, porque de otro modo aparecen grietas, vados, y otros desperfectos, como se ve en las vialidades de la ciudad.

Si bien, la situaci贸n de Tijuana es 鈥渃r铆tica鈥, no es privativa, ya que otro caso donde las calles est谩n destrozadas es Ensenada, y en menor medida Mexicali, indic贸 el ex coordinador del sistema vial de la Secretar铆a de Asentamientos Humanos y Obras P煤blicas en la administraci贸n de Roberto de Lamadrid.

Apunt贸 que una vialidad con una jerarqu铆a primaria -por donde pasen 50 mil veh铆culos- tiene que durar 15 a帽os; una secundaria, entre 25 y 30 a帽os.

Cada que hay lluvias es un desastre Tijuana porque la autoridad ha hecho caso omiso del Reglamento de Urbanizaci贸n del Estado y autorizan fraccionamientos y desarrollos urbanos 鈥渟in el sistema de alcantarillado pluvial t茅cnicamente requerido鈥, permitiendo que el agua escurra por la superficie de las calles, lo que contribuye al deterioro de los pavimentos.

De la inversi贸n ejercida en 2023 para reparar baches en la ciudad, 190.3 millones de pesos (mdp) fueron recurso federal del Fortamun; 10.7 mdp del Ramo 23; 10.3 mdp del programa de regularizaci贸n de autos 鈥渃hocolate鈥; y 123 millones recursos propios, desglos贸 Marco Antonio Campoy Arce, director de Obra e Infraestructura Municipal (DOIUM) del XXIV Ayuntamiento de Tijuana.

Al respecto, asegur贸 que hay diferentes estrategias para atender los baches considerando las caracter铆sticas de cada calle: se elabora una ficha t茅cnica que respalda si se har谩 un reencarpetado, una rehabilitaci贸n, o lo m谩s sencillo, que es tapar un bache 鈥渃om煤n鈥 con los equipos de bacheo a presi贸n, que es una 鈥減ronta respuesta al se帽alamiento de la ciudadan铆a鈥.

Rampa blvd Fundadores, Foto: Ram贸n Tom谩s Blanco Villal贸n

El a帽o pasado se repararon 416 mil 511.64 metros cuadrados; en casi una cuarta parte (97 mil 264.48 m2) se utiliz贸 la reparaci贸n a presi贸n. En 67.2 por ciento se utiliz贸 el bacheo asfalto y/o con mezcla asf谩ltica, y s贸lo en 9.4 por ciento el reencarpetado, seg煤n datos de la DOIUM.

Se estima que pueda durar dos a帽os la vida 煤til del material usado en el programa Bye Bye Bache, dijo el funcionario, quien atribuy贸 a las lluvias 鈥渆xtraordinarias鈥 los hoyos en las vialidades.

Uno de estos casos es el tramo del bulevar Banderas, entre el bulevar El Rosario y la calle La Escondida, donde los baches surgen en meses, por lo que incluso personas ajenas al municipio tapan los agujeros a cambio de una cooperaci贸n voluntaria de los automovilistas.

ADJUDICACIONES DIRECTAS QUE INFRINGEN LA LEY

La DOIUM otorg贸 21 contratos para ejercer recurso propio para reparar baches en 2023. Entre esos contratos llama la atenci贸n el asignado, por adjudicaci贸n directa, a Green Patcher M茅xico S. de R.L. de C.V., por 34 millones 771 mil pesos, para reparar a presi贸n baches en tramos de 52 calles de las delegaciones Centro y Playas de Tijuana.

El contrato fue otorgado bajo el argumento de que la compa帽铆a tiene la patente y derechos de autor del equipo y la t茅cnica 鈥淰elocity Patching鈥. Sin embargo, por el monto del contrato, se infringi贸 el Reglamento de Adquisiciones, Contrataci贸n de Servicios y Arrendamientos, el cual estableci贸 que las adjudicaciones directas pod铆an otorgarse en un rango de 342 mil 342 pesos (sin cotizaci贸n) hasta 674 mil 310 pesos (con tres cotizaciones).

El ingeniero civil Jorge Alberto Gonz谩lez Belmont critic贸 la irregularidad, ya que 鈥渘o es la 煤nica t茅cnica aplicable para la rehabilitaci贸n de vialidades鈥 y cuestion贸 la durabilidad y econom铆a que resulta de la t茅cnica empleada por la empresa.

ZETA solicit贸 una entrevista v铆a correo electr贸nico y llam贸 al tel茅fono registrado en el portal de internet de Green Patcher, sin obtener respuesta. Seg煤n el contrato, las oficinas de la empresa se ubican en la calle Francisco L贸pez Montejano No. 1280, 2do. piso, en Mexicali; sin embargo, en el directorio del edificio privado no aparece el nombre de la compa帽铆a, ni sus logos.

Seg煤n medios nacionales, en 2019 la Contralor铆a General de la Ciudad de M茅xico investig贸 a Green Patcher por cobros duplicados o trabajos no realizados en la hoy alcald铆a Benito Ju谩rez.

Guaycura, Foto: Ram贸n Tom谩s Blanco Villal贸n

Seg煤n el Registro P煤blico del Comercio de la Secretar铆a de Econom铆a federal, los antecedentes de la empresa Green Patcher M茅xico -registrada en Guadalajara, Jalisco- surgen de la compra de la compa帽铆a tijuanense Ingenier铆a y Sistemas de Alta Tecnolog铆a en Construcci贸n por parte de Green Patcher M茅xico, registrada en la capital del pa铆s.

Ingenier铆a y Sistemas de Alta Tecnolog铆a en Construcci贸n fue fundada por Marco Antonio Leal Salcido y H茅ctor Santiago Leal 脕vila. En 2012 fue vendida a Green Patcher, cambi谩ndosele el domicilio social a Guadalajara; pero tiempo despu茅s se volvi贸 a cambiar a Tijuana, aunque en el contrato aparece el domicilio de Mexicali.

Por otro lado, nueve contratos para la rehabilitaci贸n de calles fueron contratados por adjudicaci贸n directa por 15.7 millones de pesos. En un recorrido hecho a dos rehabilitaciones se constat贸 que las vialidades tienen baches en los tramos contratados.

En el caso de la empresa ICABC, a la que se le asign贸 la rehabilitaci贸n de mil 780 metros cuadrados sobre la avenida Garc铆a, entre la calle Rey Khan y el bulevar Gustavo D铆az Ordaz, en la colonia Los Reyes, de la delegaci贸n La Mesa, empleados de comercios sobre la vialidad confirmaron que se hicieron los trabajos.

Sin embargo, hicieron notar un bache reapareci贸 en la avenida Garc铆a, casi con el cruce con la calle Rey Chan. 鈥淟o arreglaron, okey; a lo mejor el pavimento ya qued贸 un poquito m谩s parejo, pero en cuanto al hoyo, ese hoyo ah铆 est谩 otra vez鈥, dijo una mujer, quien coment贸 que en esa 谩rea el agua se junta y se vuelve a abrir el agujero.

Al final del tramo contratado, en la intersecci贸n de la calle Rey Khan, tambi茅n se observa un hoyo, que residentes atribuyeron a trabajos de la CESPT.  鈥淎nteriormente hab铆a una fuga, de la fuga empez贸 a hacerse eso. Y despu茅s lo arreglaron. No puedo decir qu茅 calidad hicieron de trabajo, pero no fue mucho lo que dur贸 y ahorita ya empezaron los baches otra vez鈥.

El representante de la empresa Gabriel Vizca铆no coment贸 que la reparaci贸n de un bache 鈥渃uando mucho debe durar dos a帽os鈥 porque no se arregla toda la calle, y en consecuencia puede seguirse filtrando el agua, lo que provoca un da帽o.

鈥淧uede ser que los baches que se repararon est茅n en buen estado y puede haber nuevos baches鈥 que se generaron despu茅s de los trabajos realizados, agreg贸 el tambi茅n presidente de la CMIC de Tijuana.

La otra rehabilitaci贸n y mantenimiento de 1,780 m2 de bacheo con mezcla asf谩ltica fue sobre la avenida Cochim铆es y Paseo 脕guila Azteca, entre Mar de Cort茅s y Jos茅 L贸pez Portillo, adjudicada a una persona f铆sica por un mill贸n 851 mil 711 pesos. Ah铆 tambi茅n se observ贸 un bache en las inmediaciones de la f谩brica Nissan.

Cabe se帽alar que, los contratos que puede consultarse en la Plataforma Nacional de Transparencia carecen de especificaciones t茅cnicas y precios unitarios que proporcionen m谩s informaci贸n sobre la calidad de los trabajos requeridos.

TENDR脥A QUE INVERTIRSE LO DOBLE

La demanda ciudadana para que se reparen vialidades llega a demarcaciones alejadas del centro urbano, como la colonia 3 de Octubre, Villa del 脕lamo, Lomas de la Pradera, Villa Fontana, El Florido, y el fraccionamiento K Casas, San Carlos, Las Delicias y la Gloria, entre otras zonas. El gobierno municipal proyect贸 una meta acumulada de un mill贸n de metros cuadrados, para toda la administraci贸n. 鈥淓stimamos que la ciudad necesita otro mill贸n de metros cuadrados para estar en condiciones para atenci贸n y que las vialidades est茅n funcionando 贸ptimamente鈥, agreg贸 Campoy Arce.

Autor(a)

Julieta Arag贸n
Julieta Arag贸n
Licenciada en Comunicaci贸n Social por la Universidad Aut贸noma Metropolitana (UAM) Xochimilco. Curs茅 la maestr铆a de Periodismo Pol铆tico en la Escuela de Periodismo Carlos Septi茅n Garc铆a y sigo en proceso de tesis. Soy reportera de ZETA desde 2017.
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