Por ocho votos a favor y tres sufragios en contra, el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), mantuvo la controversia constitucional presentada por el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), contra el Senado de la República.
Ante ello, el proyecto Loretta Ortiz Ahlf tendría que turnarse a otro ministro para que elaborara una nueva propuesta, que no podría ser discutida antes del 1 de agosto de 2023, después del receso de sesiones del máximo tribunal constitucional.
Los ministros que votaron en contra del proyecto fueron: Norma Lucía Piña Hernández, Luis María Aguilar Morales, Margarita Ríos Farjat, Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena, Javier Laynez Potisek, Jorge Mario Pardo Rebolledo, Alberto Pérez Dayán y Juan Luis González Alcántara Carrancá. Los que sufragaron en contra fueron: Arturo Zaldívar Lelo de Larrea, Loretta Ortiz Ahlf y Yasmín Esquivel Mossa.
Por considerarla sin fundamento, la ministra Loretta Ortiz Ahlf propuso a sus homólogos del Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, desechar la controversia constitucional presentada por el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales, contra el Senado de la República.
Ello contra el veto del presidente Andrés Manuel López Obrador, del 15 de marzo del presente año, al nombramiento de los comisionados Rafael Luna Alviso y Ana Yadira Alarcón Márquez, quienes fueron elegidos, por mayoría calificada en la Cámara alta del Congreso de la Unión, el día 1 del mismo mes y año.
El 6 de julio de 2023, el Pleno de la SCJN votó, por unanimidad, para que la ministra Ortiz Ahlf entregara a más tardar en 10 días hábiles, su proyecto de resolución a la controversia constitucional del INAI contra la Cámara alta del Congreso de la Unión.
Entre sus argumentos, la ministra Ortiz Ahlf señaló que no existía una omisión legislativa en el Senado, por “el simple hecho de que no haya una integración” y consideró que los integrantes de la Cámara alta del Congreso de la Unión llevaron a cabo intentos para designar a los comisionados.
“No se ha podido materializar la completa integración, por falta de un consenso político sobre cuál es la persona idónea para ocupar el cargo”, señaló la ministra Ortiz Ahlf,en su proyecto con el expediente 280/2023, que sólo requeriría la mayoría de seis votos de 11 sufragios posibles, para ser aprobado o rechazado.
El 12 de abril de 2023, el Pleno de la SCJN turnó a la ministra Ortiz Ahlf, la controversia constitucional presentada por el INAI, contra el veto del presidente López Obrador, del 15 de marzo del presente año, al nombramiento de los comisionados Rafael Luna Alviso y Ana Yadira Alarcón Márquez, quienes fueron elegidos, por mayoría calificada en el Senado de la República, el día 1 del mismo mes y año.
Ortiz Ahlf negó, el 24 de abril de 2023, la solicitud del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales, para que con sólo cuatro de sus siete comisionados, pudiera tener el quórum legal con el que podría sesionar el Pleno del órgano constitucional autónomo.
Desde el 31 de marzo de 2023, el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales se quedó sin quórum requerido para sesionar. Tras la salida de Francisco Javier Acuña Llamas, el Pleno de dicho órgano constitucional autónomo se quedó con sólo cuatro comisionados.
PRESIDENTA DEL INAI PIDE A SCJN SER CONGRUENTE CON SUS ARGUMENTOS
Blanca Lilia Ibarra Cadena. presidenta del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos (INAI), pidió, el 13 de julio de 2023, a los ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), ser congruentes con los criterios que habían seguido en defensa de los derechos humanos, al resolver la controversia 280/2023, que el órgano constitucional autónomo presentó contra el Senado, para obligarlo a designar a las vacantes de comisionados de su Pleno, que lleva 104 días sin poder sesionar, por falta quórum legal, acumulando más de siete mil recursos de revisión interpuestos por los ciudadanos.
“Hoy es un día trascendental para los derechos de acceso a la información y de protección de #DatosPersonales de todas y todos. Confiamos en que la valoración que realice el Alto Tribunal sea acorde a los argumentos planteados por este Instituto para reconocer la pertinencia que tiene que el INAI cuente con una integración completa”, escribió la comisionada presidente del órgano constitucional autónomo, en su cuenta de la red social Twitter.
ONG’S PIDEN VOTAR CONTRA PROYECTO DE MINISTRA LORETTA ORTIZ RESPECTO AL INAI
El 11 de julio de 2023, más de cien organizaciones no gubernamentales hicieron un llamado a los ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), para no avalar el proyecto de su homóloga Loretta Ortiz Ahlf, quien propuso al Pleno del máximo tribunal constitucional, desechar la controversia constitucional presentada por el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) contra el Senado de la República.
En un pronunciamiento público, las ONG’s consideraron que el proyecto de Ortiz Ahlg representaba graves retrocesos en materia de transparencia, derecho a la información y protección de datos personales.
“De ser aprobado el proyecto de sentencia de la Ministra Loretta Ortiz, el INAI podría quedar imposibilitado para llevar a cabo de manera plena sus facultades y competencias, entre las que se encuentran: expedir y vigilar el cumplimiento de legislaciones sobre transparencia, derecho a la información y datos personales”, indicaron las ONG’s.
“[También] resolver los recursos de revisión que las personas presenten ante negativas de información; interponer acciones en contra de leyes que vulneren los derechos de acceso a la información y protección de datos personales, todo lo cual puede acarrear afectaciones serias a los derechos humanos de la ciudadanía”, indicaron las ONG’s.
Asimismo, las organizaciones no gubernamentales señalaron que el Senado de la República había faltado a su obligación constitucional de nombrar a los comisionados del INA, ya que dos de las vacantes tenían más de un año y la tercera cumplió 101 días.
“Cada día que se sigue limitando el funcionamiento de un instituto que vigila la rendición de cuentas en temas de información se atenta con los logros de más de 20 años a favor de la transparencia que permite un mejor Gobierno”, agregaron las ONG’s.
“A la fecha, el INAI ha informado de 6,764 recursos de revisión que no ha podido resolver por la falta de quórum legal, son 6,764 personas a las que se les está vulnerando su derecho y también es un agravio a la sociedad en su conjunto”, insistieron las ONG’s.
“Les exigimos que no acompañen el proyecto de sentencia de la ministra ponente Loretta Ortiz, toda vez que representa un retroceso democrático y vulnera los derechos de acceso a la información y protección de datos personales”, enfatizaron las ONG’s.
El pronunciamiento fue firmado por 126 organizaciones no gubernamentales, entre ellas, Artículo 19, el Comité de Participación Ciudadana (CPC), la Comisión Mexicana de Defensa y Promoción de Derechos Humanos, Equis Justicia para las Mujeres, México Evalúa y Fundar, entre otros.
