El presupuesto total de cuatro drones fue de 7 millones 818 mil 075 pesos y 57 centavos. En cien cámaras portátiles y sus accesorios, el monto total fue de 9 millones 315 mil 818 pesos y 64 centavos
A diferencia del Ayuntamiento de La Paz, donde hay una oposición marcada hacia el alcalde Rubén Muñoz en Cabildo, en Los Cabos, Armida Castro Guzmán no ha sido cuestionada ni siquiera por la inversión multimillonaria para la video vigilancia y operación de cuatro drones con visión térmica.
El anuncio se hizo a través de la Dirección de Seguridad Pública, Policía Preventiva y Tránsito Municipal en febrero, pero lo que nunca se aclaró, fue que la adquisición data de octubre de 2019.
La licitación pública estatal LPA-000000026-005-2019 para la “adquisición de drones de seguridad pública”, emitió el fallo el 24 de septiembre de 2019, otorgando un plazo de entrega del equipo del 1 al 31 de octubre del mismo año. No obstante, fue hasta febrero de 2020 que el Ayuntamiento de Los Cabos, a través del área de seguridad, anunció la “incorporación de aeronaves no tripuladas como apoyo de labores operativas y de inteligencia”.
El anuncio oficial se dio tres meses después de la entrega acordada en el contrato, y señala las cláusulas para la rescisión del contrato en caso de no cumplir en tiempo y forma de la entrega del equipamiento.
La totalidad del presupuesto gastado en cuatro drones fue de 7 millones 818 mil 075 pesos y 57 centavos, cada dron y su equipamiento tuvo un costo de casi 2 millones de pesos.
Paralelo a esta licitación, se efectuó un procedimiento para la adquisición de cien cámaras portátiles y sus accesorios, cuyo precio total fue de 9 millones 315 mil 818 pesos y 64 centavos.
La licitación de las cámaras corporales portátiles, con folio LPA-000000026-006-2019, tuvo su fallo el 24 de septiembre de 2019, como fecha máxima de entrega se estipuló el 28 de octubre. Llama la atención que en ambos caso el proveedor es una persona física de nombre Juan Ernesto Vega Pérez, con domicilio en La Paz.
El lugar marcado en el contrato de licitación de ambas partidas, es un domicilio particular y no un centro de venta al menudeo de equipos de cómputo y accesorios, como es evidente en la documentación en poder ZETA.
En tanto que para una tercera licitación a nombre del mismo proveedor (LPA-000000026-007-2019) para adquirir “cámaras térmicas y sus accesorios para instalarse en el Estero de San José”, se asignaron 5 millones 995 mil 214 pesos y 88 centavos.
En total, el particular obtuvo tres licitaciones a su favor por el orden de los 23 millones 129 mil 107 pesos y 09 centavos, recurso que obtuvo en menos de un mes, y, de acuerdo a la revisión de ZETA, el joven de 32 años de edad y de oficio profesor del Instituto Tecnológico, además de vendedor de computadoras y accesorios al por menor, generó jugosas ganancias por el suministro de equipos a sobreprecio, brindando garantías directamente con la empresa donde adquirió los equipos.
Cámara Térmica que se colocó en cada uno de los drones, fue vendida al Ayuntamiento de Los Cabos en casi 600 mil pesos tres el valor original en el mercado
EQUIPOS A SOBREPRECIO
Basta con buscar los equipos adquiridos por el Ayuntamiento de Los Cabos a través de licitaciones públicas estatales firmadas por Armida Castro Guzmán, para comprobar que la administración municipal compra equipamiento a sobreprecio.
En la primera adjudicación (LPA-000000026-005-2019), por el concepto de adquisición de drones de vigilancia para seguridad pública, el equipo de vuelo varía un poco, alrededor del 10% por encima del precio normal en el portal Amazon. El fabricante DJI ofrece un costo aún menor, con un valor aproximado a 200 mil pesos con envío incluido.
Las irregularidades surgen con las cámaras para los cuatro drones, en las que se pide instalar dos de estas, una térmica y otra con un zoom óptico de hasta 30x.
Armida Castro Guzmán, Presidente de Los Cabos compró equipo de vigilancia a más del doble de su valor, en algunos casos se inflaron los precios un 500%
Como se explica en la licitación, el proveedor contratado por el Ayuntamiento de Los Cabos vendió cada cámara térmica modelo Zenmuse Xt2 DJI Flir en 576 mil 827 pesos y 58 centavos, por lo cual siendo cuatro, alcanzaron un costo total de 2 millones 307 mil 310 pesos y 32 centavos.
Hobby Tuxtla, un proveedor nacional y con buen puntaje de entregas y servicio, ofrece la misma cámara por 199 mil pesos cada una y envío gratuito. En total serían 796 mil pesos, de manera que se puede determinar que el costo tiene un sobreprecio de 290%, de su valor original en el mercado.
En el caso de la cámara con zoom óptico modelo Zenmuse Z30, su valor en la licitación pública fue de 166 mil 700 pesos y 74 centavos cada una; por cuatro que se requirieron, se pagarían 666 mil 802 pesos y 96 centavos. El valor en el mercado nacional es de 99 mil pesos cada una (396 mil pesos por cuatro unidades). El sobreprecio es del 70%.
Respecto a las cámaras corporales (body camera) portátiles (licitación LPA-000000026-006-2019), cada una las cien unidades adquiridas fue vendida en 47 mil 771.71 pesos. En el mercado fueron localizadas a poco más de 22 mil pesos, más del 100% a sobreprecio.
El precio por el centenar de dispositivos fue superior a 4 millones 700 mil pesos, que originalmente hubieran costado 2 millones 200 mil pesos, menos de la mitad de lo que se pagó.
Los discos duros que incluye el proveedor costaron 38 mil pesos cada uno, a la venta fueron localizados entre 5 mil y 9 mil pesos, esto es, más del 300% por encima del valor original.
Aparte, Armida Castro Guzmán solicitó dos servidores NAS de 16 bahías y expandibles a 48, con capacidad máxima de 48 TB; por cada uno pagó más de 457 mil pesos, mientras que en otros comercios cuestan160 mil pesos. Los servidores se vendieron 285% por encima del precio normal.
Para rematar, las cámaras de vigilancia que se instalarían el Estero de San José (LPA-000000026-007-2019) abarcan tres tipos:
* Punta de Poste IP Dual/Térmica 100 milímetros
* PTZ IP Dual/Térmica 50 mm
* NVR 12 Megapixel (4K) 128 canales IP/4 Puertos de Red/Soporta RAID Hot Swap/NVR de alto desempeño.
La cámara térmica de 100 milímetros se vendió en casi 2 millones de pesos, su precio real en el mercado es de 511 mil 339 pesos. El gobierno pagó 300% por encima de su valor.
La otra cámara de vigilancia térmica fue considerada con un valor de casi un millón 300 mil pesos. ZETA cotizó con otro proveedor y la ofrecen en 239 mil pesos, de tal forma que el precio fue inflado 543% su valor real.
Por último y no menos importante, el servidor NVR 12 Megapixel fue facturado en 455 mil 200 pesos, cuyo precio real es de 201 mil pesos; el Ayuntamiento de Los Cabos de Armida Castro pagó el doble de su valor, por lo que habría convocado a una licitación estatal en la que todos los productos son importados, quizá para comprar a sobreprecio, ya que podrían haber ahorrado más de la mitad del presupuesto de 23 millones de pesos por equipos de vigilancia que ejercieron.
En las licitaciones se negó la participación a empresas nacionales, pero al final de cuentas el comerciante distribuidor de computadoras y accesorios al menudeo, hizo la compra con un tercero y sobrevendió el producto, entregando el ayuntamiento cabeño un adelanto del 50%, suficiente para pagar todo y recibir la segunda parte como ganancia.
