El Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) presentó una denuncia de hechos ante la Fiscalía General de la República (FGR), en contra del ex gobernador de Sonora, José Eduardo Robinson Bours Castelo, por omisiones en la investigación del incendio de la Guardería ABC, ocurrido hace 10 años, en el cual fallecieron 49 niños y 109 resultaron heridos.
“El deber jurídico de Bours como gobernador radicaba en la vigilancia y protección del correcto funcionamiento del Sistema Estatal de Protección Civil. Que los prestadores del servicio de la guardería cumplieran con los estándares mínimos previstos en Normas Oficiales Mexicanas y en las legislaciones federales, estatales y municipales”, dice la denuncia presentada el pasado 22 de mayo por el apoderado legal del IMSS, Francisco Javier Morales Oviedo.
En la querella se acusa a Bours Castelo por omisión, ya que como responsable del Sistema Estatal de Protección Civil, “debió implementar acciones para identificar, analizar, evaluar, controlar y reducir los riesgos en materia de protección civil, aspecto que podría haberse dejado de lado. En consecuencia, su conducta omisa generó peligro para los bienes jurídicos titulados: la vida y salud de un grupo de especial vulnerabilidad: niños y niñas”.
La denuncia cita el artículo 17 de la Ley General de Protección Civil, donde se establece que las autoridades son responsables de la integración y funcionamiento de dicho sistema, lo que debió aplicarse a la guardería subrogada por el IMSS a particulares.
“Debería haberse verificado, conforme a la legislación estatal aplicable, que el inmueble donde se encontraba la guardería fuera viable y seguro para la prestación de dicho servicio, pues en caso contrario no se hubiese habilitado una bodega para tal efecto, y más aún en un inmueble ubicado en una zona que podía considerarse peligrosa, en tanto que de un lado compartía muro con una bodega que almacenaba papel, la parte trasera era colindante con una llantera, y a 43 metros de distancia había una gasolinera en servicio”, indica la denuncia.
“Esa sola circunstancia actualizaba un riesgo latente y evidente de que la prestación del servicio no cumplía con las condiciones mínimas de seguridad, así como de protección civil, en consecuencia, el riesgo existente en la guardería se fue elevando de manera paulatina, resultando de una cadena concomitante de errores en el tiempo, hasta que se presentaron los hechos que nos ocupan”, se lee en la querella.
El 5 de junio de 2009 se registró el incendio de la Guardería ABC, ubicada en la esquina de las calles Ferrocarrileros y Mecánicos, en Hermosillo, Sonora. Fallecieron 49 niños y 106 resultaron heridos, infantes que tenían entre cinco meses y cinco años de edad. La guardería había sido subrogada por el IMSS desde el 6 de agosto de 2001.
En el mismo predio donde se ubicaba el centro infantil se instaló en 2002 una bodega de archivos del Departamento de Control Vehicular de la Secretaría de Hacienda del gobierno de Sonora, donde se resguardaban placas de vehículos. Según algunos peritajes, en este lugar fue donde comenzó el incendio.
Los particulares a los cuales el IMSS subrogó la guardería eran: Gildardo Francisco Urquides Serrano, extesorero estatal del Partido Revolucionario Institucional (PRI); Marcia Matilde Altagracia Gómez del Campo Tonella, prima de la exprimera dama Margarita Zavala Gómez del Campo, y Sandra Lucía Téllez Nieves, esposa del subsecretario de Ganadería de la administración de Bours.
Este miércoles 5 de junio, Zoé Alejandro Robledo Aburto, titular del IMSS aseguró que fue informado de la denuncia el pasado 3 de junio y que ésta se interpuso durante la administración de Germán Martínez Cázares, como director del Instituto.
El titular de la IMSS indicó que el 5 de junio es un día de duelo nacional y que se izaran las banderas a media asta en todas dependencias públicas del país.
Además, Robledo Aburto enlistó una serie de acciones que se llevarán acabo en el Instituto Mexicano del Seguro Social:
Se realizará un simulacro de forma simultánea, a las 10:00 horas, en las 1,416 guarderías del IMSS.
Se están reanudando y acelerando las obras del Centro de Atención Inmediata para Casos Especiales (CAICE)en Hermosillo, Sonora, el cual se integra con pediatras, rehabilitadores, psicólogos, psiquiatras, neumólogos y personal administrativo, que atiende de forma permanente, incluidos fines de semana, a los miembros de las familias que de forma directa fueron afectados por la tragedia en la guardería ABC, así como a sus familiares.
Se realizan gestiones correspondientes, a solicitud de los padres de las víctimas de la Guardería ABC, para que tengan participación en el consejo técnico del Fideicomiso para las víctimas de la tragedia.
Además, Robledo Aburto informó que el CAICE tiene un avance en su trabajos de obras del 79 por ciento, sin embargo, este ya tendría que estar en un 100 por ciento, y debía haber iniciado sus operaciones en marzo del 2018.
El funcionario federal indicó que debe valorarse si el exgobernador de Sonora será el único denunciado, porque anteriormente se habían señalado como presuntos responsables a alrededor de 17 funcionarios más.
Durante la conferencia de prensa, también participó el subsecretario de Derechos Humanos, Alejandro Encinas Rodríguez, quien indicó que da seguimiento a la denuncia de los padres de los niños víctimas ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH).
El titular de la Subsecretaría de Derechos Humanos, Población y Migración, de la Secretaría de Gobernación (Segob), señaló, además, que a petición de los padres de la Guardería ABC, el Gobierno Federal ofrecerá la disculpa pública correspondiente una vez que se tengan avances.
Encinas Rodríguez anunció, también, que se gestionará el rescate del memorial de la guardería ABC, que en la actualidad se encuentra abandonado.
Por su parte, el presidente Andres Manuel López Obrador, declaró que se analizó la denuncia ya presentada por el IMSS y será reforzada al momento que la FGR llame a su ratificación.
“Para que se haga una investigación seria y haya justicia […] no hay impunidad, nunca el presidente ni ningún servidor público del Ejecutivo va a orientar sobre una resolución que tiene que ver sobre la impartición de justicia”, aseguró el mandatario nacional en su conferencia de prensa matutina.
