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viernes, octubre 27, 2023
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Gobernador debe 476 millones de pesos a la UABC

Por primera vez en su historia, por culpa del Gobierno del Estado, la Universidad Aut贸noma de Baja California est谩 a punto de entrar en d茅ficit y recortar programas educativos por falta de dinero. Francisco Vega de Lamadrid y el secretario de Finanzas, Antonio Valladolid han retenido los recursos etiquetados para la casa de estudios. Un descaro: en el aniversario de la UABC, el secretario de Educaci贸n prometi贸, millones en obra y becas, los cuales tampoco llegaron

 


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La deuda que el gobierno de Baja California sostiene con la Universidad Aut贸noma de Baja California (UABC) inici贸 con el sexenio de Francisco Vega de Lamadrid.

Desde 2014, la M谩xima Casa de Estudios ha subsistido sin 476 millones 414 mil 843 pesos y 48 centavos, aprobados y etiquetados para su operaci贸n.

Ello le ha costado a la Universidad hacer uso de sus reservas y ahorros, abrir menos espacios para estudiantes, y limitar su desarrollo en infraestructura y equipamiento.


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Cada a帽o, lejos de abonar los saldos pendientes, el Ejecutivo Estatal le entrega menos fondos p煤blicos a esta instituci贸n educativa.

De acuerdo con informaci贸n proporcionada por la UABC, los adeudos pendientes en 2014 sumaron los 99 millones 125 mil 51 pesos con seis centavos.

Del presupuesto destinado para 2015, quedaron 168 millones 970 mil 844 pesos con 13 centavos pendientes de pagar.

Al 30 de septiembre de 2016, de los mil 229 millones 466 mil 124 pesos que le corresponde aportar al gobierno de Baja California este a帽o, no se han depositado 208 millones 318 mil 843 pesos y 48 centavos.

鈥淓s un problema muy serio para la Universidad porque este recurso lo necesitamos para pagar proyectos especiales, n贸minas, gasto corriente, gastos de operaci贸n. No tener ese recurso, nos pone una presi贸n de flujo鈥, explica el doctor V铆ctor Manuel Alc谩ntar Enr铆quez, tesorero de la UABC.

A pesar de que la instituci贸n ha hecho una racionalizaci贸n de su gasto y frenado la inercia de crecimiento, si 鈥渆l problema sigue as铆, la Universidad tendr谩 que revisar sus prioridades: entrar en d茅ficit, que no es nada recomendable, o recortar programas鈥, detalla el funcionario universitario.

Ni con obras paga el gobierno

El financiamiento p煤blico para la UABC 鈥揳s铆 como de toda universidad estatal鈥 es fijado cada a帽o por la Secretar铆a de Educaci贸n P煤blica (SEP).

El c谩lculo se basa principalmente en las plantillas del personal acad茅mico y administrativo, as铆 como en los gastos de operaci贸n.

Generalmente, entre enero y febrero, la dependencia federal se re煤ne con representantes del gobierno estatal y de la Universidad para firmar un convenio que establezca las partidas a entregar.

En promedio, el gobierno federal aporta un 55 por ciento de estos recursos y el 45 por ciento restante proviene del Gobierno del Estado.

No obstante, el Congreso de Baja California aprueba el presupuesto estatal 鈥搚 en 茅ste, la partida destinada a la M谩xima Casa de Estudios鈥 uno o dos meses antes del convenio.

Victor Enrique Alcantar Enriquez, tesorero uabc

Victor Enrique Alcantar Enriquez, tesorero uabc

Si el presupuesto aprobado por el Congreso del Estado es menor al monto que aparece en el convenio suscrito, el gobierno del Estado debe gestionar ampliaciones para llegar a esa cantidad, registrarlo como adeudo a la Universidad o bien, entregar su equivalente en obra o equipamiento. La administraci贸n de 鈥淜iko鈥 Vega opta por la tercera opci贸n, en la cual tambi茅n existe un rezago.

Por ejemplo, en el presupuesto de Baja California para 2016, aparece una partida aprobada para la UABC de mil 67 millones 122 mil 717 pesos.

Sin embargo, de los 2 mil 717 millones 686 mil pesos de aportaciones p煤blicas fijadas por la SEP para la UABC en su ejercicio fiscal 2016, mil 229 millones 466 mil 124 pesos deben salir de las arcas estatales.

As铆 lo establecen los convenios firmados entre la Secretar铆a, la Universidad y el Ejecutivo Estatal, entre el 13 y el 15 de enero de 2016.

La diferencia entre lo aprobado por los diputados locales y el presupuesto real consiste en 162 millones 343 mil 406 pesos.

鈥淟o incluimos en el convenio de intercambio de obras, que se suscribe con el Gobierno del Estado para reconocer que tienen ese adeudo鈥, plantea el tesorero de la Universidad, V铆ctor Manuel Alc谩ntar Enr铆quez.

Esta forma de pago se estableci贸 en 2014, cuando iniciaron los incumplimientos de pago. A petici贸n del Ejecutivo Estatal, la UABC acept贸 que un primer adeudo de 13 millones 35 mil 326 pesos, se pagase con obra.

De hecho, el jueves 29 de septiembre, el gobierno estatal se comunic贸 con la UABC para solicitar abonar 20 millones de pesos a trav茅s de obra. La cantidad representa solo el 4 por ciento de la deuda. Hasta el momento de escribir este reportaje, el dep贸sito no se hab铆a hecho.

El min煤sculo abono apenas alcanzar铆a para construir uno de los elevadores pendientes o dotar de equipamiento a alguna de las unidades acad茅micas que as铆 lo requieren, estima el encargado de las finanzas de la UABC.

 

驴A d贸nde va el subsidio estatal?

Distribuci贸n del presupuesto destinado por el Gobierno del Estado de Baja California a la UABC para el ejercicio fiscal 2016.

 

Concepto Monto
Servicios personales (sueldos, prestaciones ligadas y no ligadas) $883,846,824.00 pesos
Est铆mulos a personal docente $45,304,794.00 pesos
Gastos de operaci贸n $240,798,429.00 pesos
Gastos de operaci贸n peso a peso $59,516,077.00 pesos
Total 2016 $1,229,466,124.00 pesos

Fuente: Secretar铆a de Educaci贸n P煤blica (SEP)

 

鈥淒e buenas intenciones no podemos pagar la operaci贸n de la Universidad鈥

En la ceremonia por el Aniversario 59 de la UABC, el 26 de febrero de 2016, el secretario de Educaci贸n, Mario Herrera Z谩rate anunci贸 la entrega de recursos extraordinarios por parte del gobierno estatal.

En espec铆fico, en nombre del gobernador, prometi贸 la devoluci贸n de un predio de 6 mil metros cuadrados con un valor de 13 millones de pesos; inversi贸n en infraestructura para la Universiada Nacional 2017 y 26.6 millones de pesos en diversas becas para alumnos.

Herrera Z谩rate incluso asever贸 que se condonar铆a la deuda de agua por 233.8 millones de pesos y que se elevar铆a a rango constitucional la autonom铆a de la UABC, ya que 鈥渆n el Gobierno del Estado, es pecado mortal interferir en la Universidad鈥. Dos compromisos m谩s que siguen sin cumplirse.

鈥淓sa serie de apoyos que nos iban a dar como paliativo, por ejemplo programas de becas para universitarios, fondos para los programas de investigaci贸n, fondos para el programa de servicio social, son compromisos que no se han cumplido y la deuda sigue creciendo鈥, coment贸 al respecto el doctor Alc谩ntar Enr铆quez.

Advirti贸, 鈥渢enemos una muy buena relaci贸n con el gobierno del Estado, sin embargo de buenas intenciones no podemos pagar la operaci贸n de la Universidad. Tenemos que encontrar la manera de poder abatir ese saldo鈥.

Por segunda ocasi贸n, encabeza la rectora de la Universidad Veracruzana Sara Ladr贸n de Guevara una marcha que parti贸 de la zona universitaria con destino a palacio de gobierno en exigencia del pago que mantiene el ejecutivo con la instituci贸n educativa. FOTO: ALBERTO ROA /CUARTOSCURO.COM

Por segunda ocasi贸n, la rectora de la Universidad Veracruzana, Sara Ladr贸n de Guevara, encabeza una marcha en exigencia del pago que mantiene el ejecutivo con la instituci贸n educativa.聽FOTO: ALBERTO ROA /CUARTOSCURO.COM

 

En este segundo semestre de 2016, la UABC cuenta con 65 mil 383 estudiantes, tanto de licenciatura como de posgrado, distribuidos en sus tres campus de Mexicali, Tijuana y Ensenada, as铆 como en las cuatro unidades de Rosarito, Valle de las Palmas, San Quint铆n y Tecate.

A esta poblaci贸n universitaria hay que sumar m谩s de 5 mil acad茅micos y cerca de 2 mil empleados administrativos.

Durante la misma ceremonia de Aniversario, el Rector de la UABC, Jos茅 Manuel Ocegueda Hern谩ndez destac贸 la impartici贸n de 131 programas de licenciatura y 45 de posgrado, as铆 como el segundo lugar nacional con mayor crecimiento de matr铆cula en los 煤ltimos diez a帽os, entre otros reconocimientos.

Estos logros podr铆an verse frenados por la falta de recursos, explica el doctor V铆ctor Alc谩ntar Enr铆quez.

鈥淓ste recurso pendiente de entrega nos ha afectado mucho, simplemente el no poder crecer ya est谩 afectando a la comunidad al no atender a la demanda鈥, a帽ade.

De los 3 mil 900 millones de pesos en ingresos de la UABC, estimados para el ejercicio 2016, alrededor del 69 por ciento proviene de financiamiento p煤blico.

La segunda fuente principal de ingresos es por 鈥渃uotas espec铆ficas鈥, que suman 243 millones 978 mil pesos, seguida de los ingresos por sorteos con un monto de 185 millones 144 mil pesos.

鈥淧arte del gasto corriente y del crecimiento, lo pagamos con recursos propios como cuotas especiales, la comercializaci贸n de productos y servicios, la venta de boletos del sorteo, entre otros鈥, detall贸 el tesorero.

 

Deuda a帽o por a帽o

Saldos pendientes de financiar desglosados hasta
el 30 de septiembre de 2016

A帽o Adeudo
2014* $13,035,326.15 pesos
2014 $86,089,725.45 pesos
2015 $168,970,844.03 pesos
2016 $208,318,947.75 pesos
Total $476,414,843.48 pesos

* (Convenio de Intercambio de Obra por Subsidio)
Fuente: UABC

 

鈥淣o quisi茅ramos caer en situaciones de otras universidades鈥

Sara Ladr贸n de Guevara

Sara Ladr贸n de Guevara

En marzo y mayo de 2016, la Universidad Veracruzana, a trav茅s de su rectora Sara Ladr贸n de Guevara, convoc贸 a marchas contra el gobernador priista Javier Duarte en reclamo de 2 mil millones de pesos que adeudaba el gobierno estatal a la instituci贸n p煤blica.

Desde agosto de 2015, la casa de estudios inform贸 adem谩s de esta falta de pago, el gobierno federal manten铆a una deuda de 478 millones de pesos.

鈥淓stamos defendiendo a la educaci贸n p煤blica, estamos haciendo una defensa a siete d茅cadas de trabajo de la m谩xima casa de estudios del estado鈥, declar贸 la rectora en una de las concentraciones de miles de estudiantes, personal universitario, as铆 como sectores sindicales y civiles de la comunidad veracruzana.

鈥淣o quisi茅ramos caer en situaciones de otras universidad, que tienen serios problemas y ni siquiera puede pagar n贸minas鈥, compara el tesorero de la UABC.

Comenta el caso de la Universidad de Nayarit, que cada catorcena registra un d茅ficit de 25 millones de pesos, o la Universidad de Michoac谩n con un d茅ficit anual de 200 millones de pesos.

Sin recursos, programas educativos podr铆an verse recortados

Sin recursos, programas educativos podr铆an verse recortados

Sin embargo, mantener la UABC operando sin p茅rdidas, como lo ha hecho desde hace 20 a帽os, se torna cada vez m谩s dif铆cil porque 鈥渢enemos que hacer uso de las reservas de recursos, de contingentes鈥, complementa.

A la grave situaci贸n financiera que atraviesa Universidad, se suma la reducci贸n de apoyos federales y que desde 2014, el Congreso local no ha aumentado el presupuesto para su operaci贸n.

Justificaciones superficiales, afectaciones reales

Cuando en reuniones los funcionarios estatales tienen que dar explicaciones de la falta de pago a la M谩xima Casa de Estudios, hasta la ca铆da en los precios del petr贸leo, la inflaci贸n y la devaluaci贸n de divisas, sirven como pretextos.

鈥淓llos est谩n de acuerdo que nos deben el recurso y est谩n viendo qu茅 hacer, pero el problema es que no han podido hacer mucho porque no tienen recursos, nosotros los comprendemos, pero la Universidad tambi茅n tiene necesidad de tener recursos para cumplir con los recursos que tenemos mandatados鈥, detalla el tesorero.

Sin haber depositado un peso de lo adeudado, el gobernador, acompa帽ado de su secretario de Finanzas, Antonio Valladolid, asegura en boletines de prensa que trabaja en la obtenci贸n de recursos para el rubro educativo.

El mi茅rcoles 5 de octubre, en diarios locales, el mandatario estatal aparece dando la mano a Fernando Galindo, subsecretario de Egresos de la Secretar铆a de Hacienda y Cr茅dito P煤blico. Abajo, el encabezado que asegura gestiona recursos para educaci贸n.

ZETA solicit贸 a la Direcci贸n de Comunicaci贸n Social del Gobierno del Estado, una entrevista con el secretario de Finanzas, Antonio Valladolid o con el secretario de Educaci贸n, Mario Herrera para conocer los motivos de la falta de pago. Al cierre de edici贸n, no recibi贸 respuesta.

Mientras tanto, la comunidad bajacaliforniana se ve afectada por la falta de recursos para la principal universidad en el estado.

鈥淟a Universidad no puede ya crecer al ritmo del crecimiento de la poblaci贸n que est谩 demandando educaci贸n superior鈥, expone el tesorero.

Y concluye 鈥渟i no se subsana la deuda, las autoridades de la Universidad tendr谩n que evaluar la situaci贸n para proceder a hacer recortes en los programas鈥.

Autor(a)

Redacci贸n Zeta
Redacci贸n Zeta
Redacci贸n de www.zetatijuana.com
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