Con un estimado de crecimiento del 3 por ciento –el tope nacional- sin nuevos impuestos ni aumento a los actuales y con una notable disminución a lo solicitado por los Organismos Autónomos y el Poder Judicial, el Secretario de Planeación y Finanzas del Gobierno del Estado, Antonio Valladolid presentó ante el congreso local un presupuesto equilibrado –igual ingresos que egresos- para el próximo año de 44 mil 402 millones 168 mil 922 pesos. Fue una larga comparecencia del titular de las finanzas estatales que se prolongó por más de cuatro horas ante la Comisión de Hacienda –que encabeza la panista Rosalba López Regalado- y a la que se sumaron una docena de legisladores ante quienes el funcionario estatal y su equipo más cercano presentaron primero la Ley de Ingresos e inmediatamente el Presupuesto de Egresos 2016. Antes de iniciar la comparecencia Valladolid explicó a los reporteros que las aportaciones federales aumentaron en un 3 por ciento y las aportaciones, quitando el efecto del Fondo Educativo, FONE, aumentaron en el mismo sentido, 3 por ciento. “Si consideramos el presupuesto estatal, en lo general, también tiene un tres por ciento de aumento y gran parte de los aumentos vienen etiquetados ya desde la Federación para temas como infraestructura. Hay áreas donde hubo rebajas, donde atendemos situaciones nuevas pero hay áreas donde hubo un beneficio”, sostuvo Valladolid. Dijo que tanto salud y agricultura fueron afectados en el presupuesto federal pero aquí en el Estado se hace un esfuerzo con recurso propios para nivelarlo a lo ejercido el año pasado. De acuerdo a los datos oficiales el Poder Judicial hizo una propuesta de presupuesto por mil 559 millones de pesos y en la parte del Ejecutivo le destinan 941 millones, la Comisión de Derechos Humanos solicitó 65 millones y les están otorgando 37 y el Instituto Electoral calculo en 417 millones y les reviran con 187. En el caso del Instituto de Transparencia propusieron 51 millones y les otorgan 10.5 millones de pesos. Sobre este tema el Secretario de Finanzas expuso “Como es en todos los años cada dependencia presenta una lista de propuesta de presupuesto, lo que hacemos en Planeación y Finanzas es esperar que se apruebe el presupuesto de la Federación, de ahí recibimos el 83 por ciento del recurso que gasta el estado y en base a eso determinamos la cobija que tenemos para repartir en todo el presupuesto del Estado incluyendo autónomos, universidades. “Tenemos limitaciones reales que tiene que ver con el Presupuesto de la Federación y en base a eso hacemos una propuesta de presupuesto con todos los autónomos”. Se le comenta el caso del Poder Judicial –cerca de 600 millones de diferencia entre lo solicitado y lo que otorgan- y Valladolid pone el ejemplo del Gobierno del Estado donde se está incrementando apenas un dos por ciento del presupuesto en temas del Nuevo Sistema de Justicia Penal, aumento a la burocracia o la nueva Ley de Issstecali que implica la aportación patronal estatal por los trabajadores de confianza. “En el caso del Poder Judicial aumento casi el 8 por ciento, entiendo que la petición es mayor pero fue de los que más tuvieron incremento porcentualmente y esto está sujeto a ver cómo nos va en el siguiente año dentro de la economía para ver que posibles ampliaciones podemos realizar en base a la necesidad que tenga el estado”. En otro caso similar –de la Comisión de Derechos Humanos- Valladolid comenta que en esta instancia se aumentó en relación a su presupuesto inicial del 2015 cerca del 16 por ciento. “La realidad es que tenemos una limitación financiera, para que se den una idea nos hicieron peticiones de 2 mil 700 millones entre todos los autónomos, de los cuales pudimos atender como 1 mil 800, realmente la cobija no nos da para todas las peticiones que nos hacen y el año que viene vamos a ir analizando cada situación para ver a cual se le da prioridad vía ampliaciones”, sostuvo el funcionario. Ya en la comparecencia y antes de exponer la parte relativa a la Ley de Ingresos el titular de Planeación y Finanzas expuso la parte federal –que tiene que ver con lo que se distribuye a los estados- insistiendo en que las participaciones federales no disminuyen sino que se actualizan de acuerdo a los supuestos previstos en los criterios generales de política económica, donde menciona como ejemplos la tasa de inflación calculada a un 3 por ciento, el tipo de cambio a 16.40 por dólar, el precio promedio del barril de petróleo en 50 dólares, la plataforma de producción de petróleo de 2 mil247 mil barriles diarios y el crecimiento económico calculado entre el 2.6 y el 3.6. Un dato importante de lo planteado por el funcionario es que se ha decidido el implementar medidas para excluir a la federación y sus entidades paraestatales de los sujetos exentos al pago del Impuesto Sobre Nómina ya que este representa uno de los mayores ingresos por contribuciones estatales y que podrían significar cerca de 300 millones de pesos. En suma, se pretende recibir por ingresos estatales cerca de 7 mil 325 millones de pesos y por federales cerca de 36 mil 676 millones, más cerca de 400 millones por financiamiento, lo que lleva al total de 44 mil 402 millones de pesos calculado como monto a ingresar en el 2016. En el caso del Presupuesto de Egresos al pastel se divide con un 52.36 –casi la mitad- para gasto educativo, 14.18 por ciento en Participaciones a los municipios, 10.21 por ciento para Gasto Social, 8 por ciento para Seguridad Pública, 3,83 para Administración, 2.42 para Desarrollo Económico, 2.19 para Deuda Publica .01 por ciento para el concepto de Otras Erogaciones. En esta prolongada sesión –caracterizada por la tersura de los cuestionamientos- es la parte previa al pleno del Congreso donde de discutirá y votarán la Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos, calculándose que podría ser en la sesión del jueves 17 de diciembre.