Evaden al fisco alcaldes y cabildos

Síndicos, regidores, alcalde y hasta el propio gobernador del Estado, Francisco Vega de Lamadrid, podrían estar incumpliendo con la Ley, llevándose una tajada adicional al no realizar el pago de impuestos correspondiente a su salario.  Con información oficial de los diferentes portales de transparencia del Estado, se pudo comprobar el pago discrecional al Impuesto Sobre la Renta (ISR) por parte de los diferentes servidores públicos. Pese a que en algunos casos el tema se ha venido regularizando, en otros, raya en lo burdo.  Según la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública para el Estado de Baja California, en su Capítulo IV, establece que en la información de oficio se establece “plantilla del personal indicando el nombre, puesto, adscripción, remuneración mensual que considere prestaciones, estímulos o compensaciones y cualquier otra percepción en dinero o en especie, de todos los servidores públicos de los sujetos obligados, incluyendo a sus titulares”.  Con ello se implica que la información al público estará detallada, aunque en algunos de los casos, son omisos.   Ensenada y Playas de Rosarito   Los grandes evasores de impuestos serían los funcionarios municipales de Ensenada y Playas de Rosarito, quienes pagan desde 800 pesos hasta poco más de 2 mil pesos; se trata de alcaldes, regidores y síndicos.  En Ensenada, el alcalde Gilberto Antonio Hirata Chico reporta un sueldo de 86 mil 843.70 pesos, sin compensaciones, sin pago al Seguro Social, ni Fondo de Pensiones. Su única deducción es de ISR. Por ese concepto debería pagar 22 mil 931 pesos -utilizando para la estimación fiscal el portal www.isrmatic.com-, pero de acuerdo con información proporcionada a ZETA, Hirata solamente paga 734 pesos con 40 centavos. Esto significa un faltante de 22 mil 197 pesos, que ocasiona una defraudación fiscal por 266 mil 364 pesos anuales. En el caso del síndico procurador Iván Alonso Barbosa Ochoa, recibe un sueldo de 60 mil 247.80 pesos, de los cuales reporta a Hacienda 641.40; sin embargo, el encargado de velar por la legalidad en el ayuntamiento deja de pagar al fisco 13 mil 753.84 pesos mensuales. En cuanto a los regidores, por su sueldo de 43 mil 102.50 pagan de ISR 766.50 pesos, omitiendo pagos mensuales por ISR de 9 mil 251.65 pesos; cantidad que representa 111 mil pesos anuales. Sumando la evasión de cada uno de los 13 regidores, la cifra alcanza el millón y medio de pesos. Tomando un caso particular en la nómina de Presidencia para ejemplificar la situación, se encuentra María Isabel Pacheco, quien devenga un sueldo bruto de 27 mil 396 pesos y reporta al fisco mil 792.80 pesos, cantidad mayor que los 641 pesos del alcalde. Aun así, en el cálculo la funcionaria debería pagar 4 mil 885.78 pesos de ISR. Por otra parte, el alcalde de Playas de Rosarito, Silvano Abarca Macklis, devenga 62 mil 445 y paga de ISR 2 mil 147.97 pesos, pero según la tabla de valores, su pago debería ser de 15 mil 054.40 pesos. Por su parte, Tomás de La Rosa Martínez presenta un pago de impuestos de apenas mil 833.60 pesos, aunque debería registrarlo por 12 mil 949.90 pesos. En cuanto a los regidores de Playas de Rosarito, reciben un sueldo de 45 mil 793 pesos y pagan impuestos por mil 401 pesos, sin embargo, su aportación debería ser de 10 mil 058 pesos, por lo que la evasión fiscal asciende a poco más de un millón de pesos anuales solo de estos servidores públicos. Curiosamente toda la nómina se encuentra con las mismas irregularidades en pagos que van desde los 0.00 pesos hasta los 2 mil 147 pesos que paga el alcalde, por lo que la defraudación en estos dos municipios pudiera ser millonaria.   Los regulares   Pese a la opacidad en cuanto al manejo de recursos en el Congreso del Estado, en el renglón de pago de impuestos se especifica que cada diputado obtiene un sueldo bruto de 93 mil 655 pesos y una retención del ISR de 25 mil 246 pesos, dejando un importe neto de “apenas” 68 mil 408, lo cual según el portal isrmatic.com, el ingreso sería el correcto, lo mismo que el pago al fisco.  En ese mismo supuesto se encuentra el alcalde de Mexicali, Jaime Díaz Ochoa, quien reporta un ingreso de 78 mil 663 pesos, de los cuales entrega al fisco 20 mil 243 pesos, dejando su salario de 58 mil 420 pesos. Al final sería el que gana menos sueldo tras la deducción fiscal. En el caso del alcalde de Tecate, César Moreno González de Castilla gana 92 mil 083 pesos, pagando de Impuesto Sobre el Producto del Trabajo (ISPT) 24 mil 712 pesos, para un salario de 67 mil 370 pesos. Cabe aclarar que el ISR y el ISPT son el mismo impuesto, pero cada dependencia lo nombra de distinta manera.   Los que no reportan   Quien no informa -o no paga- el ISR es el alcalde de Tijuana, Jorge Enrique Astiazarán Orcí. Devenga un sueldo de 93 mil 216 pesos, por lo que debería declarar impuestos por 25 mil 097 pesos.  En el mismo supuesto se encuentran sus regidores y síndicos, los primeros con un sueldo de 76 mil pesos, por lo que deberían reportar al fisco 19 mil 390 pesos, y los segundos, 24 mil 344 pesos.    Otro de los que no reportan es el gobernador de Baja California, Francisco Vega de Lamadrid. Según el portal de Transparencia, el mandatario estatal tiene un sueldo de 109 mil 999.75 pesos, por lo que debería pagar 30 mil 804.15 pesos, aunque no exista información al respecto.  En Baja California, quien más gana es el presidente del Tribunal Superior de Justicia, Jorge Armando Vásquez, con un sueldo bruto de 113 mil 734.89 pesos; sin embargo, en el portal de Transparencia no aparece alguna anotación de que tenga algún descuento por pago de impuestos.  En el mismo tenor se encuentran los magistrados que reportan una remuneración de 107 mil 260.76 pesos, apenas 2 mil pesos menos que el gobernador, sin informar si realizan o no el pago de impuestos.   Igual que todos   José Alberto Saucedo Sánchez, investigador  externo del Instituto de Opinión Ciudadana, Estudios Económicos y Sociales del Congreso del Estado, señala que la Ley es muy clara al momento de definir quiénes deben pagar el Impuesto sobre la Renta.  “Todas las personas que devenguen un ingreso, llámese salarios, honorarios, arrendamientos, enajenaciones, etcétera, deberán de pagar un impuesto. En el caso de los salarios, la forma en que se calcula el tributo es a través de una tabla que maneja una serie de rangos o niveles donde se determina el porcentaje a pagar”, indicó el investigador.  Saucedo Sánchez informó que independientemente de que sean funcionarios, servidores públicos o trabajador común, todos tienen que pagar el impuesto que varía de acuerdo a la percepción económica que recibe, y que en promedio se ubica entre el 30 y 31 por ciento.  “La Ley señala que todos los mexicanos debemos contribuir al gasto público, que es la máxima general que viene en la Constitución, no importa a qué te dediques, no importa si eres funcionario público, si tienes cierto tipo de ingresos, debes pagar los correspondientes impuestos”.  En cuanto a los salarios de alcaldes y el gobernador, por su nivel de ingreso quedan en el último escalón de la tabla de impuestos y deberían pagar alrededor del 30% de sus ingresos, por lo que los sueldos de los presidentes municipales de Mexicali y Tecate sí concuerdan con las aportaciones que están presentando.  Sobre los diversos esquemas compensatorios que presentan distintas entidades de gobierno, expuso que éstos no los eximen del pago de impuestos, “desde distintas instancias gubernamentales se ha tratado de evadir el pago de impuestos a través de ese tipo de esquemas, sin embargo, la Ley es muy clara, todo ingreso que encuadre en lo que establece la legislación, debe pagar impuestos”.  Señaló que las dependencias pagan convenios con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público por montos totales sin desagregar por cada RFC, por lo que es difícil identificar el ingreso para cada uno de los trabajadores.   Gastos no comprobados también pagan   Para el contador Mario Hurtado de Mendoza, los gastos no comprobados deberían tomarse como ingresos, por lo que de igual manera, deberían pagar el ISPT o ISR, lo cual afectaría a los diputados locales, quienes tienen subcuentas en cuanto a apoyos para contratar por honorarios sin presentar comprobaciones.   “Por tradición y por complacencia, el SAT (Servicio de Administración Tributaria) no ha querido ajustar al sistema burocrático a que pague el ISR en igualdad de todos los demás ciudadanos, la Ley de forma precisa establece que se consideran sueldos y estarán gravados todos los ingresos, no importa que le llamen compensación, gratificación, etc”. El ex asesor del Observatorio Ciudadano agregó que la Secretaría de Hacienda ha realizado convenios con diferentes gobiernos para que paguen los impuestos y de alguna manera regresárselos en diferentes esquemas que no han funcionado.   ¿Hablamos de una evasión fiscal?   “Definitivamente es evasión fiscal y más, pero es una defraudación fiscal en cumplimiento de la Ley por parte del retenedor, ya que no existen diferencias en cuanto a que tú gobierno, o tú empresario, debas retener de una u otra forma, la Ley dice que todo el que pague sueldos debe retener un impuesto”, afirmó el contador. Señaló el caso del Gobierno del Estado de Sonora, en el que retuvieron el ISR. Pese a que algunos empleados obtuvieron saldo a favor después de deducciones el SAT, les negó la devolución porque la administración estatal no les había pagado los impuestos, pese a haberlos retenido.  “El factor político es más fuerte que el factor legal”, concluyó Hurtado de Mendoza.