Diputados: improvisados y novatos

La Paz, Baja California Sur.- Aunque algunos “viejos lobos de mar” tienen su curul, la mayoría de los integrantes de la XIV Legislatura del Estado carecen de experiencia en la materia. Los casos más ilustrativos son los de los diputados del PAN, Norma Alicia Peña Rodríguez, Marco Antonio Almendariz Puppo, Maritza Muñoz Vargas, Diana Victoria Von Borstel, Alejandro Blanco Hernández, María Guadalupe Saldaña Cisneros, Edson Jonathan Gallo Zavala, Araceli Niño López, Sergio Ulises Covarrubias Villaseñor, Julia Honoria Davis Meza, Francisco Javier Arce Arce; del PRI, Joel Vargas Aguiar e Irma Patricia Ramírez Gutiérrez; del PT, Camino Torres Mejía, y Guadalupe Rojas de Morena. El 24 de septiembre, ZETA solicitó el currículum de los 21 legisladores al Instituto de Transparencia y Acceso a la Información Pública (ITAI), a fin de analizar el perfil, formación académica y experiencia laboral de los nuevos diputados. La información fue entregada el 12 de octubre por el encargado de la Unidad de Transparencia, Martín Morales Amador; con la excepción de lo referente a los panistas Alfredo Zamora García y Norma Alicia Peña Rodríguez, quienes no entregaron la información solicitada. La revisión arrojó lo siguiente: 1.- Para el 70% de los representantes es la primera vez que participan en el quehacer legislativo. 2.- El 33% carece de estudios o tiene carreras truncas. El 67% restante tiene carta de pasante o titulo profesional. 3.- El 42%, son nativos del estado, y el 58 % viene sobre todo de los estados de Sonora, Michoacán, Colima, Baja California, Chiapas y Distrito Federal. 4.- El 33% son casados, 23% solteros, 9.5% viudos y el 34.5% restante no proporcionó información sobre su estado civil. 5.- El 19% cuenta con una maestría, 9.5% con diplomado. 6.- El 100% tiene amplia experiencia en actividades partidistas. 7.- El 47% son mujeres y el 53% hombres. El congreso del estado actualmente está conformado de la siguiente manera: 13 legisladores del PAN; 2 del PRS; 3 del PRI; 1 del PRD; 1 del PT y 1 de Morena, de los cuales solo el PAN, PRS y PRI, y con base en su número de representantes, alcanzó a formalizar la Fracción Parlamentaria de sus respectivas fuerzas políticas.   ESTADO CIVIL   Estatus Número Solteros 5 Casados 7 Viudos 2 No respondieron 5 No contestaron a la Unidad de Transparencia 2   Fuente: Unidad de Transparencia de la XIV Legislatura Los novatos En la nueva legislatura existen casos como el del priista Joel Vargas Aguiar, quien únicamente tiene experiencia como secretario de acuerdos de la mesa 1 de la agencia de robos de la Procuraduría General de Justicia del Estado. Del año 2000 a la fecha fue abogado litigante. Su compañera de bancada, Irma Patricia Ramírez Gutiérrez, la mayoría de su carrera la ha fincado en actividades partidistas en el PRI, y en algunos patronatos de promoción turística de Loreto, conjugándolo con su trabajo como comerciante. En el PRS figura el diputado Francisco Javier Arce Arce. La mayor parte de su trayectoria laboral ha estado centrada en sociedades cooperativas pesqueras, ocupando cargos que van desde delegado, tesorero y presidente hasta secretario de la liga de beisbol en la comunidad de Punta Abreojos. Por el PAN aparece Alejandro Blanco Hernández, abocado al ramo hotelero en Todos Santos. Ésta es la primera vez que se dedica al servicio público. Lo mismo sucede con su compañera de partido, Araceli Niño López, quien había laborado en el sector médico, lo mismo que el panista Edson Jonathan Gallo Zavala, y su compañera de bancada, Diana Von Borstel Luna, quien se desarrollaba en el área de educación, junto con la militante de Morena, Guadalupe Rojas Moreno, quien en los últimos tres años se había dedicado a la enseñanza en la escuela preparatoria “Mahatma Gandhi” de La Paz. Atención especial merece el legislador del PT, Camilo Torres Mejía, quien después de transitar por Illinois, Estados Unidos, Distrito Federal, Querétaro, Estado de México, Coahuila, Tijuana, Morelos, Puebla ha ocupado cargos desde empleado general en empresas como Harley Davidson hasta coordinador de la Secretaría de Desarrollo Social y de la Oficina del ex diputado federal, ex alcalde de Los Cabos y ex gobernador, Narciso Agúndez Montaño. Por otra parte, según su currículum vitae, Maritza Muñoz Vargas pasó de ser Contralora General a diputada; María Guadalupe Saldaña Cisneros de representante del gobierno del estado en Cabo San Lucas a legisladora; Marco Antonio Almendariz Puppo, que brincó de director de Atención Ciudadana a diputado; Sergio Ulises Covarrubias Villaseñor que pasó de representante del gobierno del estado en San José del Cabo a legislador y Julia Honoria Davis Meza, después de ser la subdirectora del Cecyte se convirtió en diputada del PAN. Los expertos Entre los diputados de carrera en la función pública están los panistas Alfredo Zamora García, Venustiano Pérez Sánchez y Rodolfo Davis Osuna, así como Eda María Palacios Márquez del PRS; la perredista  Rosa Delia Cota Montaño, y del PRI, Amadeo Murillo Aguilar.   FORMACIÓN ACADÉMICA   Instruidos No instruidos 14 7   Fuente: Unidad de Transparencia de la XIV Legislatura Los seis diputados tienen la siguiente experiencia laboral: 1.- Alfredo Zamora García acaba de entregar la estafeta como diputado federal del Segundo Distrito Electoral de la XLII Legislatura por Baja California Sur. 2.- Venustiano Pérez Sánchez ya fue diputado local del mismo distrito en la XI Legislatura local y fue también alcalde del XIV Ayuntamiento de Comondú. 3.- Rodolfo Davis Osuna fue regidor del III Ayuntamiento de Loreto y presidente municipal del V Ayuntamiento de ese municipio turístico. 4.- Eda María Palacios Márquez acaba de entregar la estafeta como regidora del XI Ayuntamiento de Los Cabos, y donde se supone adquirió experiencia y destrezas en el quehacer legislativo. 5.- Rosa Delia Cota Montaño fue diputada federal del Segundo Distrito Electoral en la LVIII Legislatura y diputada local y presidenta de la desaparecida Gran Comisión (hoy, conocida como Junta de Gobierno y Coordinación Política) y presidenta municipal del XIII Ayuntamiento de La Paz. 6.- Amadeo Murillo Aguilar fue diputado local de la X legislatura y diputado federal en la LVI Legislatura.   Los resultados Y así se dieron los resultados del primer periodo ordinario de sesiones en el que diputados como Joel Vargas Aguiar, Irma Patricia Ramírez Gutiérrez y Guadalupe Rojas Moreno subieron a tribuna a presentar una serie de pronunciamientos, solo el legislador panista, Venustiano Pérez Sánchez presentó un Punto de Acuerdo, y la fracción parlamentaria del PAN presentó dos Proyectos de Decreto.   EXPERIENCIA LABORAL   Experiencia Sin experiencia 6 15   Fuente: Unidad de Transparencia de la XIV Legislatura — ¿Qué tan importante es la experiencia legislativa en el congreso del estado?, se le preguntó al diputado del PAN, Venustiano Pérez Sánchez. “Yo creo que es muy importante, porque prácticamente llegas a trabajar con un plan concreto, y no pierdes tiempo en lo que puedes o no hacer, en cuanto a tu encomienda como legislador, ya sabes cuáles son tus facultades y te pones a chambear”. El diputado del PAN dijo que había pasado mucho tiempo desde que una legislatura estaba integrada mayormente por representantes sin oficio en el sector público. “Ya tuvimos en nuestro momento la oportunidad, y no vamos a pasar ya la curva de aprendizaje desde el inicio, porque hay que decirlo, muchas veces se tiene primero que aprender, desde que uno inicia”, aclaró el legislador. “¿Qué podría hacer? Fue un ‘o lo tomas o lo dejas’, y pues lo tomamos”, dijo y se justificó de que “tenemos reclamos serios de la ciudadanía de escuelas que no se atienden o resuelven sus problemas y es un tema que amerita hacer rápido las cosas, incluso esos casos los contempla la misma normatividad en el Congreso”. Aunque el legislador también aclaró que “no todo es al vapor”, porque al momento en el Congreso local se analiza la Ley de Prevención del Delito y “la Ley de Desarrollo Rural Sustentables”, “y ésa la estoy trabajando yo y tengo tiempo metido en el tema, incluso haremos un foro, y obviamente, cada diputado trae su chamba, ¿no?” No obstante, ninguna fracción parlamentaria del Congreso, ha presentado hasta este momento, y de manera oficial, la Agenda Legislativa. Sobre este tema, la presidenta del Colegio de Abogados de Baja California Sur, Ligia Muñoz, consideró que todavía no es posible tener un diagnóstico en los primeros 54 días de trabajo de los legisladores, porque apenas “se andan poniendo de acuerdo”. ORIUNDOS   Lugar de Nacimiento Número Los Cabos 1 La Paz 1 Comondú 3 Loreto 1 Mulegé 3 <tr> Otros Estados 10 No contestaron a la Unidad de Transparencia 2   Fuente: Unidad de Transparencia de la XIV Legislatura No obstante, cada diputado recibe un sueldo de 88 mil pesos mensuales, distribuida de la siguiente manera: 20 mil 184 de dieta; 3 mil 850 pesos con 46 centavos de compensación adicional; 12 mil 965 pesos con 54 centavos de gastos de representación; 35 mil pesos de asistencia y 16 mil pesos de combustible. Esto significa que los sudcalifornianos tienen que desembolsar de sus impuestos un millón 848 mil pesos mensuales para cubrir el sueldo de los 21 legisladores, lo que en un año representa 55 millones 440 mil pesos. A cambio, los diputados solo tienen dos sesiones oficiales por semana –martes y jueves–, es decir, trabajan 8 días por mes, por cada día de trabajo se le pagan 11 mil pesos. Las sesiones duran 4 horas aproximadamente, de las 11 de la mañana a las 3 de la tarde.