Demandan a tres empresas por afectar calidad del aire

Debido a que Mexicali se encuentra entre las cuatro ciudades más contaminadas del mundo en relación a Partículas en Suspensión y monóxido de carbono, un grupo de abogados encabezado por  Fidel Alfaro Meléndez interpusieron una demanda en contra de varias empresas y autoridades ambientales por el daño que causan al medio ambiente regional. El Amparo Indirecto principal con número de expediente 710/2014  fue promovido en febrero del 2014 ante el Juzgado Quinto de Distrito con sede en Mexicali y va en contra de: la Siderúrgica (grupo Simec); Termoeléctrica de Mexicali “Sempra” y Subsidiaria de Infraestructura Energética Nova S. A. B. de C. V.; y la Central Termoeléctrica de Ciclo Combinado “La Rosita” (Intergen). La primera ubicada en delegación Cerro Prieto en el Valle de Mexicali y las otras 2 en la Delegación Progreso por la carretera a Tijuana. Además la demanda responsabiliza a varias dependencias omisas a la regulación ambiental, entre ellas a la Semarnat, Secretaría de Salud, Secretaría de Protección al Ambiente del Estado y Dirección de Ecología municipal. Los actos reclamados son por dar autorización de las diferentes dependencias sin cumplir con la normatividad de protección ambiental que términos legales se dice acto positivo de autoridades responsables ya que deben están obligadas a garantizar y proteger las normas ambientales y no lo hacen. Otro de los puntos denunciados es que actualmente las estaciones de monitoreo del aire de la ciudad, se encuentran destruidas y no pueden verificar la calidad, y agregan que las personas encargadas de operarlas, no se encuentra capacitado para hacerlo, aseguran los abogados. Y pese a que Mexicali incumple con todas las normas ambientales, ninguna autoridad ecológica ha emitido alertas a la salud, ni ha tomado medidas de protección a grupos vulnerables. En relación a la demanda, se han realizado dos peritajes, pero al no coincidir en resultados, el Juez solicitó un tercer estudio, sin embargo ante la falta de profesionales que puedan realizarlos se nombró a la UABC para que lo realice, con ello ya se podría tener Sentencia del Amparo. Luego de que concluya la sentencia –en cualquier sentido—, los abogados presentarán una petición para que la Suprema Corte de Justicia de la Nación atraiga el caso. Alfaro Meléndez indicó que los alcances de la sentencia serán que el Juez determine tras la revisión todas las Leyes y Reglamentos Ambientales para conocer si se están cumpliendo y en caso de no hacerlo adecuar la normatividad o incluso cancelar los permisos de operación de las empresas.   Daños a la salud   El abogado y catedrático universitario Fidel Alfaro Meléndez afirmó que la denuncia se presentó debido a los altos niveles de contaminación que son visibles a simple vista, posteriormente ante el surgimiento en el tema de notas periodísticas sobre la contaminación del aire, lo que ha derivado en que los niños tienen una reducción del 20 por ciento de su capacidad pulmonar. Con la reforma Constitucional en materia de amparo en 2013 se incluyó el término de interés legítimo, con lo que los ciudadanos pueden promover una acción legal en contra de empresas o autoridades cuando indirectamente se afecta un bien jurídicamente tutelado como lo es la salud. Indicó que cualquier persona enferma producto de la contaminación del aire puede promover una acción legal para que se repare el daño, y con ello se tendría que revisar todo el sistema legal de operación de Mexicali y detectar si se cumple con los requisitos de protección al medio ambiente. El licenciado Alfaro Meléndez indicó que el primer obstáculo para la demanda fue la falta de peritos especializados para emitir los dictámenes porque de acuerdo a los criterios del Poder Judicial, solo existen en Guadalajara y Monterrey, por lo que se apoyó en el departamento de Ingeniería de la Universidad Autónoma de Baja California.   Empresas contaminante se monitorean solas   Entrevistado por ZETA, el perito en medio ambiente por la UABC Marco Antonio Reyna explicó respecto a las empresas señaladas por contaminar y sujetas a la demanda, que en nuestro sistema, son las propias industrias quienes reportan sus propias emisiones –no las vigilan—, pero si alguien está dispuesto a financiar el monitoreo se pueden hacer y revisar si realmente están cumpliendo con la norma. “Se habla de que la industria contamina el 4 por ciento pero siempre pongo el ejemplo del vaso de agua, si tienes un vaso hasta el tope de agua y le agregas el 4 por ciento se va a derramar, así está el aire de Mexicali, saturado, está hasta el tope”, indicó el catedrático de la UABC. Mencionó que –malamente— en otras ciudades se les permite contaminar a las empresas, pero son más tolerantes porque no tienen el aire tan contaminado como la Capital del Estado, afirmó que actualmente se desconoce cuál es el grado de contaminación de las empresas, por lo que son necesarios estudios independientes.  “Mexicali no cuenta con un sistema de monitoreo de calidad del aire, hay estaciones de monitoreo, pero dejan mucho que desear, no hay quien las opere de manera adecuada”, dijo el investigador.   Niegan ser responsables de contaminación y obtienen permisos   En su defensa, las empresas presentaron un dictamen en donde reconocen la contaminación, pero la minimizan. Las empresas respondieron con dictámenes que señalan: “…sí contaminamos pero no es tanto, sí hay contaminación, pero no somos los últimos culpables”, detalló Alfaro Meléndez representante del grupo demandante. Dijo que entre las variantes que presentaron las empresas para defenderse, fueron la falta de pavimentación y la contaminación producida por vehículos en Mexicali. Oficialmente también existen como causales las quemas agrícolas en ambos lados de la frontera, los negocios que utilizan carbón, las lagunas de oxidación y las estaciones de gas natural, el ganado en los ranchos. Pero eso no los exime. Por ello en la demanda, los abogados pretenden que sea el Estado quien verifique y comprueben vía peritaje, si están cumpliendo con las normas ecológicas. “En Mexicali no hay aparatos para medir la calidad del aire, el gobierno de los Estados Unidos le va a donar a Mexicali un aparato para monitorear la calidad del aire siendo que hay presupuestos federales destinados a ese concepto y no contamos con los aparatos, hay una omisión enorme por parte de órganos del Estado que no están destinando los recursos o los apoyos federales para el medio ambiente y ésa es una violación al derecho humano”, afirmó el catedrático. En el caso del municipio también le corresponde autorizar el uso de suelo a las industrias ya que a pesar de ello cuentan con toda las autorizaciones correspondientes. “¿Dónde está la Secretaría de Salud?, estamos acostumbrados a tener puestos en el gobierno creyendo que es nomás para sentarse y ahí se va, ahora los cambios en derechos humanos, (permiten que a funcionarios se les puede) hacer un juicio de responsabilidad administrativa y responder personalmente por omisiones de ciudadanos”, afirmó el abogado. Dijo que muchas empresas quedaron fuera en esta primera etapa de la demanda, pero no descarta poder integrar a otras que claramente violan las normas ecológicas.   Mexicali, líder en contaminación   En cuanto a los índices de corrupción del aire, Marco Antonio Reyna, perito en medio ambiente por la UABC, confirmó lo que para muchos era una obviedad, Mexicali tiene el incide más alto de contaminación en Partículas en Suspensión y Monóxido de Carbono del país y se encuentra entre las cuatro ciudades más contaminadas del mundo en las llamadas PM (Material Particulado). El investigador informó que Mexicali se encuentra por arriba de la media nacional en cuanto a muertes por cáncer en vías respiratorias las cuales tienen correlación con la contaminación del aire. Para desgracia para los mexicalenses la topografía de la región no es favorable, porque los vientos que ayudan a dispersar la contaminación son escasos y no tienen fluidez dado que chocan contra la Rumorosa provocando turbulencia y en lugar de dispersar las partículas contaminantes levanta las que se encuentran en el suelo. Señaló que recientemente la norma mexicana para PM fue modificada a la baja dejando a Mexicali muy mal ubicada, en el caso de las PM10 la norma indica que no debe rebasar los 40 microorganismos por metro cúbico de aire anual y en promedio diario deja como tope los 75 volviendo la norma más estricta. Actualmente Mexicali rebasa hasta en 4 veces la Norma Oficial en promedios anuales y de 24 horas, por lo que en días festivos se puede considerar una “tragedia ambiental” al tener promedios de 2 mil microorganismos por metro cúbico de aire. “Mexicali es la ciudad más contaminada por PM10, pero si le buscamos otros contaminantes son las PM´s y monóxido de carbono, a nivel mundial la OMS (Organización Mundial de la Salud) marca que estamos entre los 4 primeros lugares del mundo”, afirmó el investigador.    Peligro de muerte: alergólogo   Para el investigador y alergólogo, Valente Mérida Palacios existe una clara omisión por parte de la Secretaría de Salud y de Protección Ambiental al demostrar una falta de interés en el tema. “Se le devolvieron siete  millones de pesos al Secretario de Protección al Ambiente etiquetados para monitoreo, no los aplicó”, denunció Mérida Palacios. Mérida explicó que el ser humano respira 15 mil litros de aire diariamente de los cuales en Mexicali se respiran 2 de los 5 contaminantes más dañinos, que son las PM y monóxido de carbono al ser líder nacional en emisiones desde 1997, que fue desde que se inició el monitoreo. Indicó que cuando se respiran gases a base de carbón las partículas son más pequeñas y por lo tanto llegan a la sangre provocando daño sistémico y mutación genética –cáncer—, también generan alteraciones a la coagulación provocando infartos pulmonares, miocardio y cerebrales.  “Las autoridades no lo quieren saber, me queda claro que los puestos de la Secretaría de Salud y Protección al Ambiente son puestos técnicos, se los dan a sus compadres y son premios de campaña y de ahí la gran deficiencia en el manejo de esto” criticó el médico. Dijo que Baja California es líder a nivel nacional en tuberculosis y recientes estudios señalan que pudieran estar relacionados a este tipo de inflamaciones provocadas por la contaminación, el alergólogo dio datos menos esperanzadores, ya que Mexicali se encuentra por arriba de la media nacional en cáncer de pulmón, problemas respiratorios crónicos y alérgicos en donde más de la mitad de la población la padece. En cuanto a las investigaciones más recientes se realizó un estudio en 250 niños sanos, se monitoreó su función pulmonar durante un año con relación a la concentración de ozono y PM10, quienes redujeron su capacidad pulmonar en 22 por ciento. Informó que próximamente se va a publicar un estudio en adultos en donde se encontró que 17 de las 24 horas del día se cae la función pulmonar en adultos sanos de 18 a 55 años de edad. “No tenemos monitoreo ambiental por mucho que diga el Secretario del Ambiente, en el momento que no tenemos resultados no existe, en 1997 teníamos siete torres de monitoreo ambiental, ahora dicen que tienen dos, pero no hay datos, no sabemos lo que tenemos de ningún contaminante, vamos como el cangrejo”. Acusó a la Verificación Ambiental de una burla porque con solo pagar se les otorga las placas a los conductores, considerando que las empresas deberían de verificar sus emisiones y compensarlas al financiar proyectos ambientales. El Instituto Mexicano para la Competitividad A. C. informó que en Mexicali se presentaron por culpa de la calidad del aire en 2010, 283 muertes prematuras, 697 hospitalizaciones y 28 mil 472 consultas superando el área metropolitana de la Ciudad de México. Según el mismo instituto Mexicali triplica la media nacional en cuanto a muertes por cada 100 mil habitantes, según datos del 2010 se registraron 30 contra 9 de la media nacional, en cuanto al costo ambiental la asociación civil señala que pudiera andar en el orden de los 217 millones 111 mil 495 pesos al sumar los costos de la salud con la productividad.