Opacidad en las finanzas de Jaime Díaz

Los administradores del Ayuntamiento de Mexicali actúan con opacidad, hasta el momento no han dado datos finales del cierre presupuestal 2014 y menos los reportes concernientes al primer trimestre de 2015. Esto, pese a la ligera recuperación económica que ha tenido, derivado de algunos recortes presupuestales Sin embargo, los estados financieros obtenidos por ZETA y el balance de la evaluación que presentó la empresa calificadora Fitch Ratings demuestran un desbalance. Una disminución en la recaudación, la caída de los ingresos propios en comparación de lo presupuestado y el ingreso real en más de 295 millones de pesos. Además, incrementaron gastos en más de 140 millones de pesos a la cuenta de Servicios Generales y Bienes Muebles, Inmuebles e Intangibles, que pasó de 135 mil pesos a más de 46 millones de pesos de lo presupuestado.   De las calificadoras   Según información obtenida por medio de la calificadora Fitch, el Ayuntamiento de Mexicali ha mantenido una baja en la recaudación de impuesto desde el cierre presupuestal 2012, en el cual recaudó 350.4 millones de pesos; mientras que en 2014 apenas superó los 297 millones de pesos, lo que significa una reducción de más de 50 millones.  En cuanto a los datos ofrecidos por la calificadora internacional, la deuda directa pasó de 964 millones al cierre 2013, a mil 158.9 millones de pesos. En el análisis, Fitch Ratings señala que una de las posibles contingencias representa la ejecución de obra de infraestructura de urbana de transporte pactada con el Fondo Nacional de Infraestructura, con fecha límite para el 31 de octubre de 2015. En tanto, en el resumen de fortalezas y debilidades hecho por la calificadora, el Ayuntamiento de Mexicali pasó en el marco institucional de neutral a estable; en cuanto a deuda y liquidez, de neutral a negativa; y en desempeño administrativo, lo califican como débil a positivo. El documento en poder de ZETA indica que el Congreso autorizó un monto por 625 millones de pesos con el fin de cubrir pasivos contingentes de ISSSTECALI, por lo que el indicador de sostenibilidad de la deuda podría presionarse. Al comparar los ingresos totales, Fitch refiere la disminución de los mismos al compararlos a 2013, cuando pasó de 2 mil 872.2 millones de pesos a 2 mil 741.9 millones de pesos, una reducción del 4.9 por ciento. En cuanto al gasto de servicios personales, Mexicali es el que más eroga en comparación a los otros municipios de la entidad, al destinar el 72.9% de todo el presupuesto. Del gasto en general, la firma reconoció el esfuerzo del Ayuntamiento de Mexicali, que pasó de 3 mil 86.2 millones a 2 mil 765.3 millones de pesos.   De los ingresos   En relación a los ingresos presupuestados para 2014 -en comparación al ingreso real-, los números tampoco favorecen al actual alcalde Jaime Díaz. Del total anual autorizado se estimaban, en Ingresos Propios, mil 309 millones 160 mil 52 pesos, pero al cierre de diciembre de 2014, apenas sumaba mil 013 millones 727 mil 542 pesos; una reducción de 295 millones 432mil 509 pesos, equivalente al 22.57% menos. Aunque hubo un aumento en las Participaciones Federales, fue el financiamiento bancario en 207 millones 707 mil pesos lo que “salvó” las finanzas de 2014, ya que en general solo disminuyeron 42 millones 600 mil pesos.   De los egresos   Pese al esfuerzo de la actual administración por reducir el gasto corriente y sanear sus finanzas, el proceso es lento y doloroso, sin embargo, al cierre del ejercicio fiscal 2014, el Ayuntamiento gastó menos de lo presupuestado, siendo Servicios Personales donde se resintieron los ahorros, al pasar de 2 mil 244 millones, a 2 mil 106 millones de pesos. Pese a ello existen dos cuentas con comportamiento anómalo, el primero referente a Servicios Generales, el cual aumentó de 174 millones a 322 millones de pesos; así como la cuenta de Bienes Muebles, Inmuebles e Intangibles, de 135 mil pesos a 46 millones de pesos. Al comparar el gasto 2013-2014 se presentó una reducción de 562 millones 375 mil 498 pesos, pero una de las cuentas más afectadas fue la Inversión Pública, que pasó de 184 millones de pesos a poco más de 24 millones. En el tema de las entidades paramunicipales hubo una reducción en comparación con lo presupuestado y lo real en el orden del 9%. En lo individual, el presupuesto del Fideicomiso de Desarrollo Urbano de Mexicali (FIDUM) fue de 37% y presentó la mayor disminución, seguida de Bosque y Zoológico (36%) y la Comisión de Desarrollo Agropecuario de Mexicali (CODAM) con 32%. Al comparar ingresos reales 2013-2014, la disminución de ingresos fue de 3 millones 649 mil 705 pesos, entretanto, en egresos, las Fiestas del Sol incrementaron su presupuesto en 14 millones de pesos.     Total opacidad   El líder de los regidores del PRI en el Cabildo de Mexicali, Francisco Fimbres, aseguró que el déficit presupuestario del Ayuntamiento de Mexicali en 2014 fue de mil 209 millones de pesos, y está pronosticado un déficit de 650 millones de pesos para el presente año. “Es un tema que viene arrastrándose desde hace varias administraciones, nosotros también recibimos un Ayuntamiento con finanzas difíciles, igual es una bomba de tiempo, los servicios personales que arrastra el Ayuntamiento mes con mes, es lo que tiene desde hace años en esta situación”, expuso. En cuanto a ingresos, sentenció que solo el 40% de la ciudadanía paga el Impuesto Predial, cuando en total se deberían recaudar 600 millones de pesos; incluso refirió que al incrementar la ciudad las finanzas, se contraen al tener que ofrecer mayores servicios. Respecto al crédito a corto plazo solicitado por el Ayuntamiento de Mexicali, que podría alcanzar los 300 millones de pesos, la fracción priista votó en contra debido a que en 2014 se solicitó un crédito igual y no se rindieron cuentas de cómo se destinó. “(Votamos) En contra, nosotros no estamos de acuerdo en darle facultades al Ayuntamiento para darle un crédito cuando no se nos informa, menos creemos que nos informen de éste, pero igual se hizo el compromiso, esperemos que así sea y no siga esta cerrazón en el tema financiero, no hay transparencia” dijo el síndico social. Para Fimbres la solución está en “chino” y sería necesario un recurso a fondo perdido de la Federación para poder pagar las obligaciones que tiene el Ayuntamiento, pues se debe recortar personal, aunque para ello se requiere dinero. Por su parte, la regidora integrante de la Comisión de Hacienda y Presupuesto en el Cabildo mexicalense, Alicia Martínez, afirma que el Ayuntamiento mantiene ocultas las cuentas, y por ahora se desconocen las finanzas de El FEX desde 2014, además de que en el ingreso que se dejó de recaudar, ascienden a 190 millones de pesos. “No sabemos cuáles son las dependencias que dejaron de trabajar, estamos viendo que en los cambios de titular de las dependencias están causando mucho daño a Mexicali”. Entre las cuentas irregulares, la regidora señaló el gasto en la cuenta de Servicios Generales que incrementó a 148 millones de pesos y más de 48 millones en Bienes Inmuebles, cuando lo presupuestado eran 135 mil pesos. De igual manera, el economista Enrique Rovirosa calificó como opacas las finanzas dadas a conocer por el Ayuntamiento mexicalense, ya que la información que se entrega no es suficiente. “Las calificadoras internacionales reciben la información mucho antes de que se haga público, eso habla de que hay más compromiso con las instituciones financieras que con la propia sociedad, y no es nuevo” afirmó. El esfuerzo que ha realizado el Ayuntamiento, expuso, es insuficiente, debido a que destina más del 70% en gasto corriente y debería estar en el orden del 50%. Mientras que el catedrático de la Universidad Autónoma de Baja California (UABC), Roberto Valero, hizo hincapié en las calificaciones negativas en su evolución, lo que le impide contratar nuevos préstamos en tanto no arregle sus pendientes. Según datos de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, de marzo de este año,  la ciudad pasó del lugar 9 al 7 entre los municipios más endeudados del país. Valero aseguró que la baja en los Ingresos Propios responde a la recesión económica que enfrenta Baja California, incluso afirmó que Mexicali tiene el salario más castigado de los últimos 10 años, según registros del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI)  y del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS). El mismo docente indicó que Baja California fue líder en cuanto al cierre de empresas en todo el país, y en comparación, fueron 163 más que en 2013, además, Mexicali se colocó como la ciudad con mayor inflación en todo el país, con 3.30% mensual. “Lo único que le queda al Ayuntamiento es recortar el gasto, va a tener que despedir gente, el problema del gasto corriente es para el pago de trabajadores, va a tener que asumir el costo político y recortar gente, porque el problema es que va a llegar el momento en que no va a ver dinero que alcance”, advirtió. Asimismo, dijo que el Ayuntamiento necesita mucha estabilidad, la cual no se ha dado con los cambios que se han realizado en el gabinete y, para realizar una reestructuración, se necesita a un personal que conozca su puesto. El docente indicó que Mexicali cayó nueve lugares en cuanto a las ciudades con mayor competitividad en el país, por lo que se ubicó en el lugar 33, aunque cuando Francisco Pérez Tejada recibió la ciudad, se encontraba en el 10.   Alcalde, poca información   Por su parte, el alcalde de Mexicali, Jaime Díaz Ochoa aportó poca información en cuanto a los resultados obtenidos en 2014 y pareciera más preocupado por las finanzas que arrojó la anterior administración. “Continuamos con el proceso de saneamiento, las finanzas arrojan que persiste el asunto financiero que recibimos y que tenemos que darle la continuidad, eso por eso que he estado acudiendo a la Ciudad de México para ver las alternativas, sobre todo para cerrar el ejercicio 2015 y 2016. Tenemos que continuar con el proceso de saneamiento en el control del gasto corriente, también en el manejo de la nómina que son las principales causas del problema financiero que tiene el gobierno municipal”. – ¿Cuál fue el déficit en 2014? “No lo tengo en la mente, pero ese dato se lo puede dar el tesorero, precisamente estamos por tener a cabo reunión de Cabildo para presentar los números del cierre y cumplir con la norma como está establecido”. Apenas la semana anterior, el Ayuntamiento de Mexicali solicitó al Cabildo endeudamiento por casi 300 millones de pesos a corto plazo y, cuestionado al respecto, Díaz respondió:  “No hay nada nuevo en ese sentido, es lo mismo que se hizo el año pasado y que año tras año debe formalizarse, está establecido en la vida normal del Ayuntamiento que puede solicitar hasta el 10 por ciento de crédito revolvente, eso es todo, simplemente se le está dando una formalidad que ya está establecida y tiene que ser cubierta tres meses antes de que termine la administración”. ZETA solicitó una entrevista con el tesorero municipal desde el lunes 27 de abril, sin que hasta el cierre de esta edición, se obtuviera respuesta