“Dar seguimiento a recomendaciones de la ONU”: Melba Olvera

Finalmente imperó, como se adelantó en ZETA, la cuestión de género en la decisión política de los diputados locales, para designar al primer titular de la Comisión Estatal de los Derechos Humanos. Fue una mujer. La misma que Olimpo Hernández había anticipado que sería. En efecto, Melba Adriana Olvera Rodríguez, se convierte así en la Presidente de la Comisión Estatal de Derechos Humanos de Baja California. La aparente fragilidad física de Melba Adriana pasa a un segundo plano cuando habla, sin titubeos, fuerte, sabe lo que dice, con el énfasis necesario para trasmitir seguridad en sus palabras, en su discurso. Poco antes de las 11 de la mañana fue designada –con el apoyo de 22 de los 24 diputados presentes– primera titular de la Comisión Estatal de Derechos Humanos en Baja California. La ahora ex Directora General Adjunta de Atención a las Personas con Discapacidad apenas tomó protesta del cargo agradeció a los diputados por el voto de confianza que le brindaron. “Me han recordado el gran compromiso que tengo para con Baja California. Tengan por cierto que represento con mucho compromiso, con mucha entrega, con gran experiencia para trabajar en beneficio de Baja California, para trabajar en el respeto a los derechos humanos en todas y en todos, para empezar un reconocimiento en la dignidad humana que tanto se necesita en nuestra sociedad”, dijo asegurando que trabajará con entrega, compromiso y vocación, “no solo por los grupos en situación de vulnerabilidad, como lo he venido haciendo en los últimos 20 años, lo haré como ahora ya es mi tarea, de manera oficial”.   La llegada de la elegida   Desde la semana pasada que los 21 aspirantes a encabezar la Comisión de Derechos Humanos comparecieron ante los diputados de la Comisión de Derechos Humanos –que preside el legislador panista Gustavo Sánchez– pareció que la suerte de los 17 varones participantes ya estaba echada, al empezar a ventilarse la posibilidad que una mujer encabezara los destinos de la nueva Comisión. En el trascurso de los últimos siete días la propuesta maduró, aunque la decisión flotaba en torno a Gabriela Navarro, Isabel Herrera y Melba Adriana Olvera, esta última había causado grata sorpresa en la mayoría de los legisladores participantes en las comparecencias. De hecho la Junta de Coordinación Política –representada por nueve diputados de todas las bancadas– sesionó el martes pasado habiéndose acordado que los 21 nombres bajarían al pleno y que serían los legisladores por voto nominal quienes decidieran. Aun así desde el miércoles por la mañana ya circulaba el comentario que la elegida sería Olvera Rodríguez. El punto fue el primer tema agendado en la larga sesión del Congreso local programada para arrancar a las 9 de la mañana de este jueves 21 de mayo. Fue hasta las 9:45 y con 23 diputados presentes –faltaban Frías y Mayoral– que iniciaron los trabajos y entre la lectura de actas y orden del día, exactamente a las 10:24 de la mañana inició la votación. Por el orden de acomodo la primera en votar fue la diputada suplente por Tecate Margarita Corro, quien mencionó su propuesta, Melba Adriana Olvera Rodríguez. El salón estaba repleto, entre notarios, aspirantes, activistas, estudiantes, bailarinas, asesores y  periodistas y para entonces ya se había sumado a los trabajos el diputado pebecista Álvaro Mayoral. Así de corrido se fue la propuesta, todos por Melba fueran priistas, ecologistas, petistas, panistas, panalistas y perredista. Los únicos discrepantes fueron los legisladores por del Partido Estatal de Baja California Felipe Mayoral y Francisco Barraza, quienes sufragaron a favor de María Isabel Herrera, la ex directora de Quejas de la PDH. Melba Adriana logró 22 de los 24 votos presentes. Luego de media hora de espera y la toma de protesta oficial –a lo que se sumaron abrazos, felicitaciones y muchas fotos, la titular de la Comisión Estatal de Derechos Humanos atendió a los periodistas. Así se dio el diálogo: — ¿Cómo recuperar la credibilidad de una instancia que está tan desprestigiada en estos momentos¨? “Trabajar en el fortalecimiento en la nueva CEDH es una prioridad desde diferentes ejes; uno es dar seguimiento a las recomendaciones que ya se tienen pero la propuesta de una reestructura a partir de una nueva Ley, habrá proyectos que tendrán que tener seguimiento, algunas recomendaciones, proyectos exitosos que tengan que ver con la promoción, pero el cambio del nombre no es lo único que sucede cuando hay una nueva instancia de derechos humanos, sino que hay un fortalecimiento y reestructura y dentro de eso proyectos que tienen que ver con estrategias de educación, comunitaria y global en temas de derechos humanos”. —En el tema de tortura, en BC hay denuncias, hay investigaciones. ¿Cómo atenderlo? “El tema de tortura es un foco rojo que lo ha puesto en la agenda de los derechos humanos a nivel nacional e internacional, el tema de tortura a llevado a que Baja California sea de los primeros Estados a nivel nacional que tienen mecanismo en contra de la tortura, hay que seguir trabajando en fortalecerlo sobre todo en las decisiones que se tomen en estos mecanismos, tanto en tortura como otras que se habrán de instaurar, tiene que contar con una participación activa de las organizaciones de derechos humanos de la sociedad civil”. — ¿Va a investigar la gestión de su antecesor? “Por supuesto que tengo que conocer la estructura, los programas, los proyectos y las situación en general de la PDH, ahora Comisión”. —Con el tema de San Quintín y las diferentes situaciones de violencia. ¿Cuál será la actuación de la CEDH en ese sentido? “Una comisión de derechos humanos estatal, nacional o una instancia internacional tiene varias funciones y esas funciones tienen que verse manifiestas en situaciones como las que se presentaron en San Quintín, es un catalizador de diálogo y también un catalizador fuerte de acuerdos, es un mecanismo para buscar la justicia social y la paz, trabajar en el tema de San Quintín es entender los derechos humanos como un tema integral, que no solo es de los jornaleros, no es solo la violación de los derechos laborales, hay que entender que es una problemática social compleja que está afectando mucho a Baja California pero no es solo de Baja California. “Es una situación que viven los jornaleros, las poblaciones migrantes, las comunidades indígenas en muchas partes de nuestro país como es Matehuala, San Luis Potosí; Coahuila, Sonora. La CEDH tiene que ser catalizador de diálogo para ser promotor de acuerdos eficaces y eficientes”. —Están por votar una la Ley que reglamenta a la CEDH. ¿No tendría que haberse consensuado el tema? “Yo creo que todas las decisiones que tienen que ver con la vida de los bajacalifornianos tiene que contar con la participación de los y las bajacalifornianas, no solo el tema de las leyes, también las políticas públicas, en el caso de la Ley creo que no es una Ley promulgada, aún hay espacio para la participación sobre todo de los expertos de las organizaciones de la sociedad civil”. —En el caso de su antecesor León Lavenant hay denuncias por violaciones a derechos humanos. ¿Se les va a dar seguimiento o carpetazo? “Debo ser congruente con mi postura de respeto a todos y a todas, en el caso del licenciado Arnulfo León Lavenant creo que no me corresponde a mí emitir un juicio, es una tarea que asume la legislatura”. — ¿Pero le va a dar seguimiento a esas denuncias? “Por supuesto que las voy a conocer”. —Cuáles serían sus principales proyectos, tomando en cuenta que México vive una crisis terrible de derechos humanos, los derechos de los niños, el Teletón. “En el caso de la evaluación que tuvo el Estado mexicano el día de ayer y antier en Ginebra, conozco el tema del señalamiento que han hecho al respecto al Teletón, quiero comentarles que no es la única vez que México ha recibido señalamiento porque el Teletón hace uso comercial con la lástima y la conmiseración hacia niños y niñas con discapacidades. Es la segunda ocasión ya que en septiembre del 2014 el comité de expertos de la ONU en materia sobre la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad hizo este señalamiento, una recomendación y esto está publicado en las observaciones del comité del pasado 3 de octubre y no es la primera vez ni es la única recomendación. “Uno de mis proyectos es precisamente darle seguimiento a las recomendaciones que la ONU ha hecho al Estado mexicano en cuanto a diferentes temáticas”. —Su punto de vista en cuanto a recomendaciones que se han hecho anteriormente y la falta de seguimiento… “Cuando hay una recomendación, esta recomendación tiene que llegar a un cambio estructural, en una política pública, un programa o una acción. No nos refleja mucho el que existan 20 recomendaciones al tema de seguridad pública si esto no está llegando a cambios estructurales a cambios en las prácticas y en las políticas públicas. “La nueva ley le da mayores atribuciones a la institución estatal en materia de derechos humanos y una de sus atribuciones es la posibilidad de citar al congreso, a la autoridad que se niegue a aceptar esa recomendación”. —Encabeza ahora una instancia “sin dientes”, le tiene que pedir autorización al Congreso para poder iniciar una denuncia penal… “Creo que todavía está abierta la propuesta para fortalecer, yo sí creo que se le dio mayor dentadura a la institución estatal de derechos humanas, pero por supuesto se puede fortalecer más”. —Qué expectativa tiene en cuanto a la relación con el Estado, y otra, hay trabajadores inquietos por sindicalizarse ahí en el organismo, qué dice al respecto. “Al interior, respetar los derechos laborales, hay que ser congruentes, el respeto a los derechos laborales son parte de esa congruencia. “En relación con el gobierno la propuesta es entender los derechos humanos como un tema con corresponsabilidad social, es un tema tanto de la institución estatal como de los tres poderes pero también de los medios de comunicación y de las organizaciones de la sociedad civil, de la sociedad en general. Hay varios instrumentos internacionales en materia de derechos humanos que hablan específicamente de las obligaciones que tiene la sociedad civil para promover y defender los derechos de todos y todas. “Dentro del gran reto es de trabajar no solo con el marco jurídico nacional, sino también hacer todo el proceso de armonización, participar en este proceso con el marco jurídico internacional en materia de derechos humanos. México ha suscrito más de 130 tratados en materia de derechos humanos, es un gran reto”. — ¿Puede precisar el tema de Teletón?  “La observación que hace la ONU no es a los centros de rehabilitación, quiero ser precisa, la observación la hace a la mediatización de las personas con discapacidad como objetos de lástima y conmiseración y la recomendación es en ese sentido para que los gobiernos no aporten recursos a la mediatización de la discapacidad como un tema de lástima, porque la Convención Internacional de los Derechos de las Personas con Discapacidad habla de la dignificación de la imagen de la personas con discapacidad, en ese sentido sería la recomendación”.     Comunicóloga y defensora de los derechos de las personas con discapacidad   Melba Olvera Rodríguez padece una enfermedad degenerativa, es evidente en algunas de sus extremidades, y por voz propia, ha comentado que se ha sometido a varias operaciones. Pero las afectaciones físicas no hacen mella en el intelecto de la titular de la Comisión Estatal de los Derechos Humanos. De hecho su experiencia y sensibilidad la llevaron a trabajar en favor de los derechos de las personas con discapacidad o capacidades diferentes. La presidenta de la CEDH es licenciada y maestra en Comunicación por la Universidad Autónoma de Baja California, ha sido asesora y facilitadora en la Universidad Tecnológica de Santa Catarina, docente en la UABC y en la Universidad Internacional de las Californias; ha colaborado con Fundación de Apoyo para Niños Especiales, Fundación de Artritis de San Diego, además de asesorar a representantes en el Poder Legislativo en temas de Derechos Humanos. Tiene un diplomado de Bachillerato Internacional en Ginebra, Suiza, fue Mérito Escolar en la UABC, con Mención de Honor a la Excelencia Académica en el Instituto Estatal de la Juventud. Ha participado en decenas de foros nacionales e internacionales con temas como padres especiales, periodismo, formación de instructores, psicoterapia familiar y, hasta abril de 2015, fungió como directora general adjunta de Atención a Personas con Discapacidad, con una larga lista de resultados.     Las reacciones: entre el reconocimiento y la negociación partidista   Celebra que sea mujer “Nosotros participamos con todo el ánimo y la legitimidad para representar a la nueva Comisión, fuimos respetuosos de la sociedad civil, no negociamos con ninguna de las fracciones parlamentarias para cabildear por respeto a la defensa de los Derechos Humanos. “Hoy, en el 25 Aniversario del asesinato de la mártir Norma Corona, celebro que una mujer esté al frente de la CEDH, y mis respetos, vamos a trabajar. “Hicimos un ejercicio ciudadano para demostrar que los Derechos Humanos no deben ser moneda de cambio, pero pudimos observar que las decisiones en el Poder Legislativo no las toman los diputados en conciencia y en libertad, sino que son acuerdos que se llevan a cabo entre grupos parlamentarios y grupos de poder”. Miguel Ángel García Leyva, aspirante a la titularidad de la CEDH y dirigente de la Asociación Esperanza contra las Desapariciones Forzadas y la Impunidad     Ante negociaciones partidistas, proceso de selección fue una simulación “Ayer estuve aquí en el Congreso, las negociaciones que hicieron Rene Mendívil y Gustavo Sánchez Vásquez, estuve presente afuera del lugar donde las realizaron; Mendívil me dijo que ya habían acordado y que iban a poner a Melba Olvera Rodríguez. Hablé con Gustavo Sánchez y me expresó lo mismo. Ahí estuvo presente Obed Silva, Francisco Pérez Tejada, Miriam Ayón y Laura Torres junto con  Gustavo Sánchez. “Lo que sí nos alarma es que hayan negociado por cuota partidista para la designación, fue una simulación este proceso en este momento de elección. Qué casualidad que se lleva todos los votos y no menciona ningún diputado, otro nombre de otro aspirante, únicamente presentaron el nombre de Melba. No estanos de acuerdo y presentaremos un amparo contra la decisión que tomo el Congreso, contra los 22 diputados, ya que la convocatoria está mal establecida; existen muchas lagunas, no hubo transparencia en la elección “Desafortunadamente el Congreso lo hizo con estrategia, pone a cuatro mujeres y los demás 17 fueron hombres, y al último deciden que por el género de la mujer. No estamos en contra de la mujer, estamos en contra de la determinación y cuota partidista que están cubriéndose los diputados. Ahora es al revés, nos están discriminando a los hombres, esto es una burla, una simulación; los 22 diputados son unos borregos, lo que queremos es que el juez federal revoque la farsa que hicieron”. Gabriel González Celestino, presidente del Consejo Ciudadano de Procuración de Justicia y aspirante a titular de la CEDH     Primera persona con discapacidad que arriba a esta posición “Me parece muy acertada porque se trata de la primera mujer titular del organismo público de protección de Derechos Humanos, se trata de un persona con mucha sensibilidad, dada su condición de discapacidad. Creo que en el país es la primera persona con discapacidad que arriba a esta posición, lo cual es muy positivo, muy importante, porque precisamente es una forma de vencer la discriminación contra el sector de discapacidad. “Creo que ella trae muchos positivos, no tiene una identidad partidista, tiene mucha experiencia, muchos conocimientos y, sobre todo, mucha sensibilidad. Creo que es la decisión más acertada”. Raúl Ramírez Bahena, director ejecutivo de la Comisión de Derechos Humanos del Noroeste   Respeto y separación de poderes: diputado “El gobernador jamás nos ha dado línea y jamás nos ha insinuado, jamás nos ha dado instrucciones para que tomemos las decisiones en el Congreso del Estado. Si yo supiese de alguna instrucción del gobernador, también se los diría. Primero, yo no lo voy a permitir, hay que respetar la autonomía de los tres poderes, nosotros no nos inmiscuimos en las tareas del Ejecutivo más de lo que nos corresponde, la aprobación de la Ley de Ingresos y el Ejercicio Presupuestal y el revisar la Cuenta Pública; de tal manera que no se valdría que el Ejecutivo se entrometiera o se inmiscuyera en tareas del Poder Legislativo, como no debe ser tampoco el Poder Judicial. Debe existir un verdadero respeto y separación de poderes”. Alcibíades García Lizardi, presidente del Congreso y diputado por Movimiento Ciudadano