El nuevo rostro del Poder Judicial

El nuevo presidente del Poder Judicial en Baja California, magistrado Marco Antonio López Magaña, lanza de entrada un mensaje de apertura a la ciudadanía: “Cualquier cosa anómala que vean en cualquier parte del Tribunal Superior de Justicia, vengan y me la hacen saber a mí o al Consejo de la Judicatura para darle entrada, y cuando se requiera mi persona, una opinión, una atención, están las puertas abiertas”. La nueva política llegó al Tribunal Superior de Justicia del Estado el lunes 3 de noviembre, cuando con 13 votos a favor de entre los 17 magistrados, eligieron como su presidente a López Magaña. Los otros cuatro sufragios fueron para el licenciado José Luis Cebreros. Una sobria sesión de Pleno duró apenas media hora, con una sola ronda de votación. Se anunció el ganador, aplausos, toma de protesta por parte de la magistrada María Esther Rentería Ibarra, otra ronda de aplausos y sanseacabó. Los 16 magistrados abandonaron el salón de sesiones -algunos muy serios- y el nuevo presidente estrenó la silla que durante siete años y cinco meses ocupó Rentería Ibarra. Ahí, el nuevo rostro del Poder Judicial del Estado concedió una conferencia de prensa que no duró más de diez minutos. A López Magaña le esperan tres años de intensas tareas, entre éstas, la implementación del Nuevo Sistema de Justicia Penal en Tecate, Ensenada, Rosarito y Tijuana; y de entrada prevé una posible prórroga para esta última. La vigencia del Código Nacional de Procedimientos Penales, la polémica por el Haber de Retiro (pensión), la reforma al Poder Judicial y el presupuesto 2015, son apenas algunos de los primeros pendientes. De todo esto habló López Magaña con ZETA, en entrevista realizada la mañana del martes 4 de noviembre, ahí en su -para él- nueva oficina. “Es un reto enorme, porque la infraestructura del Poder Judicial tiene que crecer, los problemas jurídicos, los problemas sociales están creciendo, y necesitamos una apertura de parte del Congreso del Estado, (para obtener) un mayor presupuesto para poder solventar los problemas que vienen”, y añadió: “Cuando hay una crisis los problemas aumentan, los problemas familiares, civiles, penales”. López Magaña considera que al Nuevo Sistema de Justicia Penal le falta la consolidación, que se requiere de más cultura, de mayor preparación de las corporaciones policiacas, lo que implica un trabajo conjunto de todas las dependencias y poderes involucrados. “En el aspecto del presupuesto estamos trabajando ya -junto con el oficial mayor- en una nueva dimensión del Poder Judicial, dándole datos a los diputados para que nos otorguen mayor presupuesto. Las necesidades que se han generado con el Nuevo Sistema y con los nuevos problemas, con los juicios que se están derivando. La crisis económica redunda a nivel nacional y mundial, y tenemos mucha población flotante que genera muchos delitos; hay gente de otros países que anda pidiendo ayuda, en todas las calles. Eso genera problemas sociales, económicos, de conducta, de hacinamiento; delitos como asaltos, robos, violencia…”, destacó. El ahora presidente del Tribunal refiere que en el próximo Pleno del Consejo de la Judicatura se tratarán algunas ideas que falta consensuar. El monto del presupuesto que solicitarán para 2015, asegura no tenerlo a la mano. Del Nuevo Sistema, declaró, la siguiente implementación sería en Tecate: “Yo soy magistrado del área civil, y tengo que dar una inspección física de cómo están los trabajos, y hablar con la ex presidenta para ver hasta dónde llegó, eso se me va a informar en el Pleno del Consejo de la Judicatura”. Explicó que se eligió a Tecate porque ya se tenía la infraestructura más o menos avanzada. De acuerdo al mandato constitucional, para 2016, el Nuevo Sistema de Justicia Penal deberá aplicarse en todo el país, pero López Magaña advierte que de no ser posible, tendría que hacerse una prórroga. Se le preguntó si en 2015 podría ser Tecate y otro municipio, su respuesta fue que “la cuestión económica no lo permite” y, de una cifra aproximada para implementarlo en Tecate, no tiene el dato. “Por ejemplo para Tijuana, que es el reto más difícil, se está hablando entre mil y mil 200 millones de pesos, porque Tijuana representa una población sumamente extensa. Si acá (en Mexicali) tenemos problemas con la población flotante que viene del sur, beliceños, centroamericanos, guatemaltecos, hondureños, ¿te imaginas todos los deportados?, que son  de cien a doscientos diarios. Los ves en la calle y dices ‘esto ya no es posible’; comparados con Tijuana del uno al diez, andamos en el cinco, y ellos están en el diez”, reflexionó. La idea es dejar Tijuana para la última parte, que se vaya asentando el Nuevo Sistema, aunque ya se adelanta en la preparación de jueces. Del balance de Mexicali con el Nuevo Sistema de Justicia Penal, expuso: “Poco a poco la ciudadanía va entendiendo lo que pasa al respecto. Sí hay muchas quejas, lo ves en la televisión, en la prensa, que éste es un sistema que no sirve. Pero las personas que han venido de otros países, Chile, Argentina Paraguay, han dicho que este sistema va a dar resultados en 10, 15 años, tal vez 20, porque se requiere de una reingeniería en todos los aspectos”. Especialmente, dijo, la preparación y capacitación de policías municipales, estatales, y de ahí el proyecto de una Policía Nacional. “Es un sistema que va a dar sus resultados, pero todavía no se ha consolidado”, expresó en cuanto a una situación de idiosincrasia, de cultura. Y ejemplificó con el sistema de amparo mexicano, que se ha exportado a otros países. De lo rescatable de Mexicali en el Nuevo Sistema, el magistrado mencionó la transparencia, la equidad, la apertura para que los interesados puedan acudir al juicio, e igual, los medios de comunicación: “En lo personal yo fui objeto de un asalto hace dos años, con pistola, me tuve que liar a golpes con ellos, y hasta la fecha andan buscando a los asaltantes”. Sobre por qué el Nuevo Sistema de Justicia Penal ha causado el descuido en el Tradicional, López Magaña declaró: “De hecho ya son pocos los Juzgados tradicionales, ya solo existen dos Juzgados (en Mexicali), dos se fueron a Tijuana para el asunto del narcomenudeo. Los que tienen trabajo aquí son el Primero y el Segundo”. De la tesis federal que en la entidad se ha retardado la implementación del NSJP, el magistrado presidente reviró: “Todo requiere un presupuesto. La situación económica está golpeando a nivel nacional y mundial. Se requiere de muchos recursos porque éste es un sistema que requiere de mucha inversión, cámaras, infraestructura. No es lo mismo poner dos Juzgados tradicionales, que poner una sala de juicios donde se requiere mucha capacitación, mucho dinero, infraestructura, cámaras, videos”. Asimismo, respecto a los cerca de 500 millones de pesos de la Federación que deberán ser regresados por no haberse utilizado en Baja California, el titular del Poder Judicial en Baja California replanteó el cuestionamiento al titular de enlace del Poder Ejecutivo, Raúl Castañeda Pomposo:  “Nosotros estamos ajenos a eso…”. El Código Nacional, poco a poco Sobre la instauración del Código Nacional de Procedimientos Penales en Baja California, promovido por el Presidente Enrique Peña Nieto, López Magaña informó: “Esto va a ser paulatinamente, ya se están haciendo conferencias, preparaciones, ya se está adelantando. Es como Chile o Colombia, donde hay un Código Nacional para toda la República, porque facilita las cosas para que cualquier persona que vaya de un estado a otro, sepa que hay un solo código”. Abrir las sesiones a la opinión De las posibles reformas al Poder Judicial, el Marco Antonio López Magaña avaló la propuesta de Cuauhtémoc Cardona para transmitir las audiencias del Pleno del Tribunal -como sucede en la Suprema Corte-, bajo la premisa que “lo que sea favorable para el Poder Judicial y la ciudadanía, que se haga. Sería cuestión de analizarse y hacer los foros correspondientes, creo que sería lo más conveniente, abrir a la opinión pública y a la ciudadanía cómo se llevan a cabo las sesiones”. Debatir un Consejo honorario Del Consejo de la Judicatura, la discusión de eliminarlo o no: “Quedó abierto para posibles análisis, se referían a que se hiciera como anteriormente estaban,  cuando no había Consejo. Unos dicen que debería ser honorario, sin cobrar; otros dicen que podrían ser en comisiones, de los dos magistrados que tengan las comisiones correspondientes. Eso sería para efecto de que no se pagara, y que ese dinero se destinara a más Juzgados”, caviló el magistrado presidente. “Es justo un (Haber de) Retiro” El llamado Haber de Retiro ha sido otro tema de controversia -una suerte de pensión para los magistrados- y López Magaña hizo mención de lo declarado dos días antes por la ahora ex presidenta del Tribunal, María Esther Rentería: “Ella hizo una declaración y creo que es correcta, nosotros trabajamos, no tenemos derecho a litigar ni a hacer negocios, cuando llegamos a la edad de 70 años. Creo que es justo un retiro que tengamos”. — ¿Al cien por ciento? “No al cien por ciento, al 50 por ciento”. Agregó que 22 estados tienen ese Haber de Retiro, que se estaría analizando y estarían dispuestos a aportar a ese fondo, “todo lo que sea para bien del Poder Judicial y de nosotros, pues se tiene que analizar”. Juicios mercantiles tradicionales En cuanto a juicios orales mercantiles, el presidente del Tribunal Superior de Justicia de Baja California dio a conocer que se están implementando sobre todo en Tijuana: “Cuando se dictan los autos de emisión de las demandas, se les dice a las partes que si quieren el juicio tradicional, o el oral mercantil. Todos se están inclinando por la convencionalidad, se sigue el tradicional… eso es opción de las partes, son mínimos los que se están llevando”.  Del tema del narcomenudeo, opinó, habría que analizarlo al interior del Consejo, y propuso dejarlo para otra entrevista. “Creí que él (licenciado Cebreros) iba a tener más votos” Ya con el tiempo encima, con las insistentes llamadas y la fila en recepción para saludarlo, apenas quedó margen para un par de preguntas al nuevo presidente del Tribunal Superior de Justicia de Baja California, Marco Antonio López Magaña. — ¿Cómo explica su designación? “Fue una designación, un pleno de mucho compañerismo, se preguntó quienes estaban interesados, se votó, un servidor tuvo 13 votos y el licenciado José Luis Cebreros, un excelente compañero y amigo, obtuvo cuatro votos”. — Se decía que estaban los civiles y los penales, pareciera que los penales no tuvieron propuesta… “No; como es secreto, cada quien emitió su voto, fue muy cordial, muy ameno, no hubo ningún jaloneo, nada”. — ¿Qué fue lo que inclinó la balanza a su favor? “Pues no sé, creo que es cuestión de preguntarle a los demás compañeros”. — ¿Tuvo que ver con lo sucedido la semana pasada con la discusión sobre el Consejo de la Judicatura? “No creo, yo hace seis años fui de los que firmé el escrito para que desapareciera el Consejo, eso ya estaba superado; no creo que haya influido”. — ¿Fue sorpresa su triunfo? “Pues sorpresa en el sentido de que era mi intención llegar, y el licenciado Cebreros también, creí que él iba a tener más votos, es una persona excelente, de excelente trayectoria”. — ¿Ustedes no hacen una propuesta, un planteamiento, un plan de trabajo? “No, eso ya cuando te toman la propuesta, mi plan de trabajo es éste…”. — ¿Sería necesario que se modificara esa aparte? “En la prensa se comentaba eso, que quien quiera ser el presidente hiciera eso, pero en la Ley Orgánica no está ese mecanismo, no es un partido político, no es campaña, no es candidato de una elección popular. La Ley Orgánica señala que la persona que sea presidente, va a resolver todos los asuntos que diariamente se presenten”. — ¿Qué tanto intervienen los factores externos, el Legislativo, el Ejecutivo? “Para nada, son respetuosos, en lo que yo estoy aquí de magistrado, 13 años, han sido muy respetuosos”. — ¿A qué se refería al hablar de reingeniería interna y externa? “El proyectarnos, que se abra más a la sociedad, la apertura a la prensa y a lo que se le pregunte, se le va a dar respuesta, siempre y cuando tenga en algunos casos la opinión o acuerdo del Consejo de la Judicatura y el Pleno”. — ¿Cómo lograr una justicia pronta y expedida, que es el reclamo ciudadano? “En ese aspecto, próximamente voy a hacer una reunión con los jueces y, con la experiencia de 28 años de haber sido juez, proyectista, juez en el Valle de Mexicali, tengo algunas cuestiones que creo pueden servir. Por ejemplo, la proyección de hacer una Central de Actuarios, que está funcionando muy bien en la ciudad de Monterrey y en Hermosillo. Se requiere una inversión fuerte, pero la consecuencia positiva es que las audiencias no se difieren por falta de notificaciones, que es muy común aquí. Cuando presentas una demanda y se emplaza, se llega la audiencia y no se ha notificado, y crea problemas. Voy a hablar con los jueces y les voy encarecidamente a pedir esa situación, encargarles, solicitarles, exigirles, que tengan más cuidado con sus actuarios, que las audiencias no difieran por cuestiones técnicas de nosotros. Que las demandas salgan en el menor tiempo posible, pues eso beneficia a la ciudadanía. En el caso de la Central de Actuarios, eso lo haríamos, claro, con el presupuesto que se nos autorice”. — ¿Algún mensaje a la ciudadanía? “Pues que me den la oportunidad de que cualquier cosa anómala que vean en el Tribunal Superior de Justicia, vengan y me la hagan saber a mí o al Consejo de la Judicatura, para darles la entrada y, cuando se requiera mi persona, darles una opinión, una atención. Están las puertas abiertas”. Se deslinda de testamentos y denuncias de sobrinos y ex cuñada Del señalamiento público que hicieran la sobrina y la ex cuñada del magistrado Marco Antonio López Magaña, en relación a que las había afectado con la herencia del fallecido hermano del presidente del Tribunal, el abogado comentó: “Quiero hacer partícipe a este Semanario que soy ajeno a los señalamientos que se me hacen en la publicación del 17 de octubre de este año (edición 2116). En tal sentido expongo lo siguiente: “Es falso que exista un conflicto familiar referente a los bienes muebles e inmuebles a que hacen alusión, toda vez que ni el suscrito, ni ningún otro familiar, les están reclamando a mi ex cuñada y mis sobrinos acción alguna en relación a los referidos inmuebles, tan es así que ellos están en posesión y disfrute de los mismos. “Quiero hacer mención que mi hermano estuvo separado por espacio de diez años, tiempo durante el cual un servidor, mi querida madre y unos sobrinos, estuvimos al cuidado de él. En ese tiempo procedieron a divorciarse y a proceder algunos juicios entre ellos. Hasta donde tengo entendido, están promoviendo un incidente de honorarios, se debe a los juicios que ellos entablaron contra mi hermano. En ese incidente de honorarios, son de los juicios que ellos promovieron contra mi hermano”. — Ellos dicen que en función del trabajo de magistrado, se ha aprovechado una serie de influencias para beneficiar a un grupo que no son ellos. ¿Cuál es su respuesta? “Totalmente somos ajenos a tener alguna influencia, injerencia en cuanto a estar obstaculizando el procedimiento que ellos manifiestan. Ni un servidor, mis hermanos ni ningún otro familiar son parte en esos juicios, nosotros no tenemos por qué intervenir. “En lo que respecta a que ellos me pagaron mis estudios, mis queridos padres Tiburcio López Castellanos y mi querida madre Elena Magaña Melgoza fueron quienes me pagaron mis estudios, algún tiempo estuve viviendo con ellos, porque yo me quedaba a cuidar la casa de él. Estamos con las puertas abiertas, por si quieren venir y los puedo auxiliar, con todo gusto y con todo corazón… “Respecto la publicación que se hicieron dos testamentos, en efecto, el segundo testamento se hizo a petición de nosotros y fue una de las hijas la que se benefició con ese testamento. Ni un servidor ni ningún otro familiar están peleando nada de ningún testamento, porque no somos parte. “El señor Gerardo Guerra es apoderado de mi señora madre Elena Magaña, que es la propietaria del Yonque Los Puchis, ellos están en posesión de  ese terreno. No estamos peleando nada ni somos parte en los testamentos, y estamos en la mejor disposición de que si el día de mañana vienen aquí, en lo que yo pueda los puedo auxiliar, porque mi hermano me lo pidió así. Yo nunca pensé que iban a actuar de esta manera”, concluyó López Magaña.