Conforme a la Ley de Transparencia municipal, y el Reglamento de la Administración Pública Municipal del Ayuntamiento de Tijuana, corresponde al secretario general publicar en los portales electrónicos, todos los acuerdos, reformas y creación de reglamentos aprobados en Cabildo, después que se hayan publicado en el Periódico Oficial. Fue en vísperas de la celebración de la Semana Nacional de la Transparencia, después de la sesión del Cabildo de Tijuana el jueves 9 de octubre, cuando los regidores se dieron cuenta que el secretario Bernardo Padilla Muñoz no estaba cumpliendo con esta obligación legal, y tal ineficacia estaba afectado el trabajo de los ediles. Todo empezó por una reforma simple que aprobaron en 17 minutos, después de que el regidor Jorge Escobar considerara que se había discutido demasiado tiempo en un tema de forma, no de fondo. La propuesta aprobada a la regidora María del Refugio Lugo Jiménez, modificó artículos del Reglamento de Tránsito y Control Vehicular del Municipio de Tijuana, para incorporar, entre otros, el concepto de “Personas con Discapacidad”. El asunto fue que algunos regidores que se oponían a la aprobación como tema de “obvia y pronta resolución”, investigaron un poco y encontraron que los cambios aprobados ya habían sido votados favorablemente por el Cabildo anterior en la sesión de fecha 28 de junio de 2012, y se publicaron en el Periódico Oficial el 20 de julio, hace dos años. Pero el entonces secretario Alcide Roberto Beltrones Rivera no ordenó la actualización de los datos en la página electrónica del Ayuntamiento, y Bernardo Padilla tampoco lo hizo al llegar. Así, y con evidente desconocimiento y deficiente asesoría técnica, la regidora Lugo se basó en esa información caduca para hacer su propuesta. Otro detalle es que la reforma de la regidora Lugo es más simple que la de 2012, y con esta aprobación, quedaron inoperantes otros términos que se habían incluido en la innovación anterior. Los regidores escarbaron un poco más y se dieron cuenta que a la fecha, Padilla tampoco ha ordenado la actualización de las reformas publicadas en el Periódico Oficial el 6 de diciembre de 2013: Reglamento de la Administración Pública Municipal; Reglamento Interno de la Presidencia Municipal; Reglamento Interno de la Secretaría de Gobierno Municipal; Reglamento Interno de la Consejería Jurídica Municipal; y Reglamento Interno de la Secretaría de Seguridad Pública Municipal. Y por lo menos una veintena de reformas más hechas en esta administración. En estas fallas hay responsabilidad de la Secretaría General, la Sindicatura, el órgano de transparencia municipal y en estricto sentido, también del Instituto de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado, que tampoco ha observado esta irregularidad.
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