Alumnos sin clases, SEE no da una

La falta de docentes de educación básica en Baja California es resultado de la mala aplicación de una de las aristas de la Reforma Educativa: la responsabilidad del Estado para asignar a maestros en los espacios vacantes. Durante años, para estos procesos, la infraestructura y cercanía del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) con los profesores, garantizaron la suficiencia de docentes y directivos. Pero con la aprobación de la nueva Ley del Servicio Profesional Docente, que pretende erradicar la discrecionalidad con la que el SNTE asignaba plazas, el Estado adquirió de forma exclusiva ese derecho, y en el caso de Baja California, la ineficiencia ha sido el motor de problemas que actualmente mantienen a los niños fuera de las aulas, sin maestro. Sobre el retraso, las autoridades locales argumentan que los directores de planteles afectados no subieron al Registro Escolar en Línea (RELweb) las vacantes que registraron, según explica la coordinadora estatal del Servicio Profesional Docente (SPD), Lorena Ayala.   “Hubo muchos maestros que utilizaron el REL, pero hemos detectado casos que han traído algunos errores”. Al mismo tiempo, la representación sindical en voz de Alberto Martínez Carrillo, secretario general de la Sección 37 del SNTE, indica que la falta de maestros en las escuelas, se debe a la inexperiencia del Sistema Educativo Estatal para hacerse cargo de esas tareas. “A mí, si me dicen ‘para mañana necesitamos en estas escuelas’, yo mañana les tengo todas las escuelas cubiertas. Pero ellos no saben cómo hacerle y quieren dejar fuera al SNTE, tomando determinaciones unilaterales”. Más de un mes ha transcurrido desde el lunes 18 de agosto, cuando formalmente inició el ciclo escolar 2014-15. Este  periodo comenzó con 910 vacantes en Baja California, registradas en nivel básico (preescolar, primaria y secundaria), mismas que al cierre de edición, se habían reducido a 152, de acuerdo al informe oficial. Pero el SEE no informó a padres de familia sobre los procedimientos de asignación y los avances registrados. Durante un mes, las autoridades encabezadas por la secretaria de Educación Pública, María del Rosario Rodríguez, le apostaron al discurso: habría una solución a corto plazo, misma que a finales de septiembre, no se ha concretado. Por el hartazgo, algunos padres de familia decidieron “agarrar al toro por los cuernos”. Desesperados por las promesas del SEE, el lunes 22 de septiembre se tuvieron las siguientes acciones: diez escuelas cerradas, un bloqueo carretero y hasta recursos legales promovidos por los afectados. La coordinadora del SPD conoce la molestia  que existe en las comunidades escolares, y asegura que ahora sí, para el lunes 29 de septiembre deben estar cubiertos el 100 por ciento de los espacios. “No debería haber ninguna excusa, nosotros confiamos en que esto se regularice durante estos días, estamos trabajando arduamente hasta concluir con las asignaciones”, garantizó. Una explicación tardía Durante cuatro semanas, profesores y padres de diferentes escuelas en Tijuana, donde el problema es mayor,  han acudido a las instalaciones del SEE, exigiendo una solución que avale la suficiencia en sus escuelas. “Nosotros tomamos la escuela porque van cuatro veces que hemos ido a manifestarnos al Sistema Educativo. Hemos recibido promesa tras promesa, que ya van a mandar maestros, hace un mes. Vamos y hasta se ríen de nosotros, y eso no es justo”, afirmó una madre de familia durante el cierre de la Primaria “Luis Donaldo Colosio” en la colonia 10 de Mayo, ocurrido el martes 23 de septiembre. En dicho plantel, del turno matutino faltan por asignar (sin contar personal administrativo)  cuatro docentes, de acuerdo con el director Telésforo Andrade.  Él mismo y los Asesores Técnico-Pedagógicos (ATPs), profesores cuya función es atender lo administrativo, han tenido que fungir como docentes desde el inicio de clases, desatendiendo la organización, contabilidad y administración de la primaria. Otro ejemplo es la Secundaria Indígena Número 26, donde  existen siete vacantes docentes que afectan a por lo menos 300 alumnos, según calculan padres y madres de familia. En la Secundaria General Número 30, la situación es peor. Ahí no hay quien gobierne el sistema del plantel por la falta de director y la ausencia de un prefecto, lo cual vulnera la seguridad de los 600 estudiantes. No hay secretarias y tampoco conserje. Lo positivo es que de las 175 horas grupo que estaban libres desde el inicio de clases, para el lunes 15 de septiembre se redujeron a 50, aunque ello no significa que los papás de los estudiantes dejaran de presionar a la autoridad educativa. La mañana del miércoles 24 de septiembre, padres de alumnos de 14 escuelas se manifestaron en las instalaciones del SEE en Tijuana, donde Leopoldo Guerrero Díaz despacha como delegado. Durante las audiencias con los inconformes, el representante terminó por dar una amplia explicación del problema. Habló sobre la nula participación del sindicato, la aplicación del nuevo sistema y el retraso en la captura de vacantes en la RELweb. Un amparo sin precedentes Otros afectados por el mismo problema llevaron su descontento a un Juzgado, donde interpusieron un amparo. Es el caso de padres de familia de la Primaria “José María Pino Suárez”, quienes con su iniciativa, sientan un nuevo precedente en el reclamo del derecho constitucional que tienen sus hijos a la educación. En representación de la Sociedad de Padres de Familia, Juan Carlos Fernández decidió promover el recurso legal contra las autoridades educativas y el gobernador del Estado, por la omisión del cumplimiento de sus obligaciones. El documento, ingresado al Juzgado Segundo de Distrito en materia de amparo con el expediente 1027/2014, expone que la incapacidad de las autoridades viola diversos preceptos constitucionales, así como tratados internacionales suscritos por México en materia de derechos de la niñez. También han abierto un blog, padresdefamiliaproeducación.wordpress.com, el cual está a disposición de todos aquellos que ahí quieran publicar la situación de los planteles donde estudian sus hijos. Se cubren vacantes con recién egresados Según Lorena Ayala, coordinadora del SPD, todas las vacantes generadas están siendo cubiertas por jóvenes recién egresados de escuelas normales o universidades públicas autorizadas que hicieron examen de oposición en julio de este año. En total, los egresados “idóneos” para integrarse al servicio fueron 2 mil 27 (de 4 mil 132 aspirantes), de los cuales 758 ya están en las aulas y 152  por ser integrados. El resto, por su ubicación en la evaluación, deben esperar a que se abran nuevas vacantes. De acuerdo con la funcionaria, los 910 espacios se generaron por permisos y licencias sin goce de sueldo, por gravidez o por permisos médicos, por lo que el recurso económico está garantizado. Se informó, sin precisar porcentaje, que en caso de que surgiera una vacante que necesitara recurso extraordinario para ser pagada, lo procedente será la petición de una ampliación presupuestal.   Además, Alberto Martínez Carrillo, secretario general de la Sección 37 del SNTE, comenta que derivado de negociaciones sindicales al inicio del periodo escolar, se logró que alrededor de 200 profesores que ya cubrían interinatos desde  el año pasado, no fueran removidos. La ineficiencia del SEE En conclusión, Martínez Carrillo enfatiza la inexperiencia e ineficiencia de las autoridades educativas que decidieron hacer a un lado los procesos de asignación, interpretando de una manera “rigurosa” la Ley del SPD. Sostiene que en otros estados del país no han existido retrasos como éste, ya que los gobiernos están dispuestos a negociar con las secciones sindicales. “Han sabido llegar a acuerdos, el SNTE sigue participando en algunos estados y solamente donde aquí hay una determinación o interpretación de la Ley muy rigurosa, es donde se ven este tipo de problemas. En otras partes se ha avanzado, hay manera de que los gobiernos puedan llegar a acuerdos internos, la misma Ley lo permite, pero ellos son muy rigurosos, y pues les está tronando en todas partes”. En entrevista, Lorena Ayala dijo no poder comentar nada cuando se le preguntó si hace falta la participación del SNTE. Solo se limitó a decir que “sobre el sindicato, la misma Ley establece su participación como observadores del proceso”. Vienen jubilaciones Otro problema que puede ser aún más grave y de difícil solución, está por generarse hacia el cierre de 2014. En concreto, Carrillo Martínez, también diputado local por el Partido Nueva Alianza, comentó que habrá que esperar qué hará el Gobierno del Estado cuando se generen vacantes relativas a jubilaciones a finales de este año o inicios del próximo. Agregó que se contemplan alrededor de 800 por la sección 2 del SNTE, y unas 2 mil por la Sección 37. Cuestionada al respecto, Lorena Ayala respondió que los espacios libres seguirán integrándose a la bolsa del Servicio Profesional Docente y se otorgarán a docentes que hayan hecho examen de oposición, o bien, se lanzará otra convocatoria para normalistas egresados. Escuelas que han hecho pública su inconformidad Escuela Vacantes Secundaria Técnica Número 51   Primaria “Juan Escutia” 2 docentes Primaria “13 de Septiembre” 2 docentes Primaria “Centenario de la Revolución” 2 docentes Primaria “Miguel Hidalgo” 1 docente Secundaria Indígena No. 26 10 docentes Primaria “Pioneros de San Quintín” 1 docente Primaria “Misioneros de Baja California” 1 docente Primaria “Luis Donaldo Colosio” 4 docentes Primaria “15 de Mayo” 2 docentes Primaria “Calmécac” 3 docentes Primaria “Otto Murillo Salgado” 1 docente Primaria “Escudo Nacional” 4 docentes Primaria “Ehécatl” 2 docentes Primaria “José María Pino Suárez” 3 docentes