Iniciativas de ley contra el acoso escolar a nivel local y federal

La problemática del acoso escolar o bullying ha generado un par de iniciativas tanto en el Senado de la República como en el Congreso de Baja California, las cuales serán analizadas y discutidas para su legislación, en los próximos días. Según datos proporcionados por el Sistema Educativo Estatal (SEE), en el periodo escolar 2013-2014 se presentaron 350 casos de acoso escolar en planteles de educación básica en Baja California. Esta cifra se obtuvo del registro de los alumnos que requirieron atención médica por parte del seguro escolar. En Baja California existe una iniciativa de Ley para Prevenir y Erradicar el Acoso Escolar, presentada el 14 de noviembre de 2013, por diputados de Movimiento Ciudadano y Nueva Alianza. El punto central de la propuesta de ley son los artículos 12 y 13, en los cuales se define al acoso escolar como “cualquier forma de agresión o maltrato psicológico, físico directo o indirecto, verbal o cibernético, dentro o fuera del centro escolar, producido entre alumnos, de forma reiterada, de manera que interfiera en su rendimiento escolar, integración social o la participación en programas educativos; y perjudique la disposición de un estudiante a participar o aprovechar los programas o actividades educativos del centro escolar, al hacerle sentir un temor razonable a sufrir algún daño de cualquier tipo.” Estos artículos y los siguientes mencionan también que se considera bullying las conductas equiparables cometidas por el personal escolar y distingue entre acoso escolar físico, verbal o psicológico. Para que el bullying se presente, debe existir el dolo y debe predominar un desequilibrio de poder entre víctima y victimario. En el dictamen emitido sobre esta iniciativa por las comisiones de Gobernación, la de Legislación y Puntos Constitucionales y la de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología, se estima que la problemática del acoso escolar siempre ha existido debido a la circunstancia natural de confrontación y divergencias en un ámbito social como lo es el escolar, aunque conceden que jamás se había presentado en la proporción actual. En enero de 2014, el SEE arrancó con un programa piloto de buzones en nueve escuelas de educación básica, en los cuales los alumnos pueden depositar denuncias anónimas de casos de acoso escolar. Sería en junio, cuando se revisarían los resultados para atender los casos presentados. Mientras tanto, en la Cámara de Senadores, el 4 de junio de 2014, legisladores de distintos partidos políticos presentaron a la  Comisión Permanente, la propuesta de Ley General para la Prevención y Atención de la Violencia Escolar. Ese mismo día, la Secretaría de Gobernación anunció se destinarían 166 millones de pesos a proyectos contra el acoso escolar, mientras que Roberto Campa, subsecretario de Prevención y Participación Ciudadana, secundó la opinión del Secretario de Educación Pública, Emilio Chuayffet, al decir que la violencia se genera en el entorno familiar. En el transcurso de 2014, existen dos casos registrados de muerte de menores por bullying en el país. Uno en el Estado de México, donde un menor fue baleado por uno de sus compañeros y otro en Tamaulipas, cuando un estudiante de secundaria fue arrojado por sus compañeros contra una pared.