El gobernador Marcos Covarrubias Villaseñor llega este día a su Tercer Informe de Gobierno, con 122 homicidios dolosos, después de mil 95 días de administración en Baja California Sur. Los ejecutados, asesinados con el tiro de gracia, torturados, quemados, acuchillados, desenterrados de narcofosas y muertos en evidentes enfrentamientos entre organizaciones criminales del narcomenudeo, prácticamente estuvieron a la vista de todos, exhibiendo así la ausencia de una estrategia de prevención del delito en las policías Municipal, Ministerial y Estatal. Según datos del Departamento de Estadística de la Procuraduría General de Justicia del Estado (PGJE), de 2011 a febrero de 2014, se abrieron 122 averiguaciones previas por delitos de alto impacto, así como de homicidios relacionados al crimen organizado; de las cuales se consignó el 80 por ciento, el 20% restante estaba a la espera de dictámenes periciales y la conclusión de investigaciones para resolver los asuntos pendientes. Conforme a datos de la PGJE, del Secretariado Ejecutivo de la Secretaría Federal de Seguridad Pública y de la Procuraduría General de la República, el Estado de Baja California Sur ocupó el primer lugar en toda la zona noroeste, donde menos crímenes de alto impacto se cometieron, y a nivel nacional, registró el tercer lugar en el escalafón de menos homicidios dolosos cometidos en territorio mexicano. Contradictoriamente, de acuerdo a un análisis comparativo del comportamiento de “delitos de alto impacto” y “homicidios dolosos”, con base a estadísticas oficiales de la propia PGJE, la tasa de criminalidad en Baja California Sur tuvo un incremento del 300% del sexenio pasado al actual cuatrienio. De 2005 a 2008, se abrieron 38 averiguaciones previas, y en el mismo periodo de tres años, de 2011 a febrero de 2014, hubo 122. La efectividad en cuanto a casos consignados subió el 10%, ya que mientras de 2005 a 2008, el 70% de los casos fueron resueltos, en el periodo de 2011 a 2014, ha sido el 80%. Sobre el alza en “delitos de alto impacto” y “homicidios dolosos”, ni el propio gobernador Marcos Covarrubias Villaseñor sabe cómo explicar el fenómeno, “porque no sabemos qué está pasando verdaderamente en nuestras familias, o no se está poniendo la debida atención a nuestros hijos, o cómo podemos explicar casos donde un adolecente mata a pedradas a una niña de seis años, y ya inerte, el joven se masturba. ¿Qué puede estar viviendo un niño o joven de 12 o 13 años alrededor o su entorno, para cometer una situación así? “No es desgraciadamente el único caso, tenemos el de otro joven que mata a su padrastro, cansado de ver cómo abusaba de su mamá, y ahí es donde uno se pregunta como padre de familia si estamos tomando las decisiones adecuadas para que nuestros hijos terminen bien; porque a veces el no tomar ese tipo de decisiones, provoca que nuestros hijos tomen decisiones que no son las más correctas”, argumentó. Paralelamente, el gobernante considera que “el Estado es muy bonito y es atractivo para que los delincuentes de otros estados vengan a buscar un refugio en la región, algunos de los cuales cometen delitos, y donde la mayoría de la ciudadanía vive de manera despreocupada y muy tranquila. Y quienes hemos sido objeto de delitos como la extorsión, por ejemplo, somos presa fácil del miedo y la zozobra porque no estamos acostumbrados a este tipo de delitos”. Durante una entrevista con ZETA, y de cara al Tercer Informe de Gobierno, Covarrubias aseguró que a pesar de “los últimos sucesos, hemos sido felicitados porque hemos resuelto la mayoría de los casos y nuestras estadísticas son muy, muy por debajo de la media nacional, estamos entre el primero y segundo (lugar) en las estadísticas nacionales, donde menos delitos de alto impacto y homicidios dolosos se cometen, y nunca por debajo del tercero”. — Según sus números, ¿cuáles son los delitos que van en aumento en la entidad? “El robo a casa habitación, el robo común y el robo a vehículo, son tres de los delitos que más preocupan a los sudcalifornianos y tienen que ver con la Policía Preventiva, es importante que la Policía Municipal y Policía Estatal Preventiva sea más efectiva y haya más rondines. Yo creo que todavía hace falta una mayor coordinación de nuestra parte y vamos a seguir trabajando, porque sé que falta mucho por hacer. “Afortunadamente el estado sí respira situaciones muy distintas a lo que está pasando en el resto del país, y lo vemos todos los días en los medios de comunicación, que no es algo que nos deba alentar, ya que el crecimiento que registra el estado en comparación con otros estados en el aspecto económico, es producto del clima de paz, tranquilidad y certeza”. — Desde su opinión, ¿es grave el clima de inseguridad? “Si la situación fuera tan grave, entonces no se explicaría cómo pudieran venir tantos inversionistas al estado, no teniendo la certeza de que su inversión va estar bien cuidada y garantizada, tan solo en el último trimestre de 2013, el INEGI otorgó el 7.8 por ciento de crecimiento económico para el estado y es muy significativo, porque nuestro estado es pequeño y somos 715 mil habitantes. El crecimiento es importantísimo, ya que somos el número uno a nivel nacional, solo ocho estados pasamos de la media nacional en crecimiento, que fue de 1.1 por ciento, y el hecho de estar en primer lugar nos debe motivar a seguir trabajando y demuestra que somos un destino seguro. Ese resultado nos puso en el noveno lugar nacional en aportación económica al país, sobre estados más grandes y con mucho más habitantes, y una economía mayormente diversificada”. No obstante, “no por eso hemos bajado la guardia”, sino por el contrario, “el tema de seguridad reiteradamente se ha planteado en las reuniones de seguridad, donde hemos solicitado al secretario de Gobernación y su equipo de trabajo, apoyo para que los tres aeropuertos internacionales, terminales marítimas y cuando menos en dos puntos de la carretera federal, podamos contar con equipo de inteligencia, el cual nos permita saber quién está entrando y quién está saliendo del estado. “Es importante entender que si bien, estamos alejados del resto del macizo continental, no nos exenta de éste y otros tipos de delitos, y cuando se cometen, causan impacto en la ciudadanía”, señaló Covarrubias para complementar que ante el alza de “delitos de alto impacto” y “homicidios dolosos”, “no nos hemos quedo cruzados de brazos, porque reactivamos Grupos de Reacción Inmediata como son los Jaguares en la PGJE y el GOE en la Policía Estatal Preventiva, a quienes equipamos con armamento y unidades para que puedan hacer bien su trabajo. “En estos tres años abrimos nuevas comandancias de la PGJE en poblaciones como San José del Cabo, La Bocana y El Pescadero, y creamos nuevas plazas tanto en la Policía Ministerial, como en la Policía Estatal Preventiva, inclusive arrancamos el programa de modernización de los Centros de Operaciones Estratégicas conocidos como COE, quienes tuvieron un 72 por ciento de efectividad en el combate al narcomenudeo. Prueba de ello es que se consignaron 578 de las 806 averiguaciones previas iniciadas, donde se aseguraron 103 mil 029 dosis de droga, deteniendo y consignando a 795 personas en posesión de diferentes tipos de drogas”. Asimismo, reveló que en “el combate a la delincuencia recuperamos 2 mil 309 vehículos reportados como robados, cuya efectividad nos llevó a estar en el primer lugar en la recuperación de vehículos en todo México, somos el único estado con tasa cero en el delito de secuestro”. Sin embargo, reconoció la existencia de grupos delincuenciales en el estado, pero “eso no quiere decir que tengamos en el estado operando cárteles del narcotráfico, como el de Juárez, con todo y su estructura criminal, porque en las reuniones regionales que hemos tenido de seguridad, no hemos detectado, y está manifestado por las autoridades federales, la existencia de algún grupo de delincuencia organizada o de cárteles de narcotráfico”. El mandatario estatal descartó que “estemos sufriendo el efecto cucaracha”, porque “la repentina aparición de Los Caballeros Templarios en el norte del estado, no es de cabecillas o líderes criminales, ya que llegamos a la conclusión en una reunión con Ejercito Mexicano, Secretaría de Marina, CISEN y PGR, que está situación se ha venido presentando en otros estados. Algunos lo hacen con el ánimo de presionar o extorsionar, y muchas de las veces, para que la ciudadanía se asuste”. Los números Para el gobernador de Baja California Sur, una de las maneras más efectivas de contrarrestar los índices delictivos, es creando espacios deportivos, como los 22 campos empastados, en los que se invirtieron más de 300 millones de pesos. “La verdad, yo creo que para ganarle a la delincuencia común y organizada, hay que crear espacios deportivos, los cuales son utilizados por toda la familia. Al margen del trabajo de prevención de los tres niveles de gobierno, la parte más importante está en los padres de familia y de que platiquemos con nuestros hijos, a los cuales debemos enterar a lo que están expuestos, peligros y lo que implica tomar responsabilidades antes de tiempo, sobre todo cuidar su entorno, porque hay casos verdaderamente tristes, y ustedes lo han publicado. “Hemos hecho todo lo que está a nuestro alcance, desgraciadamente, el recurso es limitado y no alcanza para que pueda llegar a todos lados y construir infraestructura, parques e intensificar los programas de prevención del delito”. Entre los logros del tercer año de gobierno -según los números de Covarrubias- destaca: 1. El incremento de más del 40% en el número de acciones de vivienda. Hoy, nueve de cada 100 sudcalifornianos han obtenido beneficios directos con 16 mil acciones, donde se invirtieron 411 millones de pesos a través del Instituto Nacional de Vivienda, lo cual rebasa por mucho las 11 mil 226 acciones realizadas durante el sexenio anterior. 2. El incremento del 21% de aumento en turismo con una visita histórica de 2 millones de turistas, los cuales arribaron vía aérea. Asimismo, Los Cabos se consolidó como el primer destino del Pacífico mexicano y obtuvo un aumento en turistas internacionales ocho veces mayor que el resto del país; de igual manera, se destinaron más de 140 millones para obras dirigidas al embellecimiento de La Paz, Los Cabos, Loreto y Todos Santos. 3. La terminación de la primera y el inicio de la segunda etapa de construcción del Centro de Convenciones de La Paz. 4. La conclusión de las presas “La Higuerilla” y “Las Palmas”, tras 40 años de rezago en infraestructura hidráulica, donde se construyó con recursos federales y estatales, el Acueducto El Carrizal-La Paz; además de la inversión de 34 millones de pesos en el mejoramiento de agua potable y saneamiento en 26 localidades del estado. 5. La construcción de un millón 571 mil metros cuadrados de concreto hidráulico y asfáltico, considerada una cifra histórica en la entidad. A través de la Secretaría de Planeación Urbana, Infraestructura y Ecología, se invirtieron mil 282 millones de pesos para la construcción y reconstrucción de vialidades en 244 calles, así como la rehabilitación de 15 caminos rurales. 6. Los primeros lugares en materia de educación, entre éstos, primer sitio en cobertura de educación básica, con 100%, y tercer puesto nacional en cobertura de educación media superior; así como primer lugar en perfil aceptable, obtenido por docentes en el concurso nacional de plazas. El 99.3% de los sustentantes tuvieron excelentes resultados. Asimismo, tercer lugar en el logro académico nacional por el promedio general alcanzado por docentes, y el quinto sitio de las entidades federativas con mayor progreso educativo, según datos del Instituto de Innovación Educativa del Tecnológico de Monterrey. Las opiniones En la víspera del Tercer Informe de Gobierno, la mayoría de las opiniones de diputados, empresarios, profesionistas e integrantes de la sociedad civil, coincidieron en señalar que el tema de seguridad pública y de justicia sigue siendo el talón de Aquiles del gobierno de Marcos Covarrubias. El líder de la fracción parlamentaria del Partido Revolucionario Institucional (PRI), Omar Zavala Agúndez, consideró que “el gobierno estatal nos sale debiendo en estos temas, porque tenemos una percepción social de que siguen ocurriendo crímenes de alto impacto, como el más reciente del ex policía municipal de La Paz, Juan Antonio Salgado Burgoin; y tenemos casos sin resolver y de evidente impunidad, como el de Jonathan Hernández Ascencio”. El priista agregó: “La ciudadanía quiere resultados y no puede verlos o palparlos, ahorita incluso estamos sin procurador y a la espera de la terna para poder revisar los perfiles y ver hacia qué rumbo va la Procuraduría de Justicia”. El diputado espera un informe realista, porque “aunque sabemos que habrán de dar estadísticas y números de lo que se ha hecho, no debemos perder de vista que la percepción ciudadana es un termómetro claro de cómo ve y siente las cosas”. El también presidente de la Junta de Gobierno y Coordinación Política de la XIII Legislatura local, expuso que el reto del gobierno fue “desde que andábamos en campaña, tener un estado seguro y llevar a cabo una mejor procuración de justicia e impartición de justicia, y en el Congreso hemos ido de la mano en reformas, pero en la ejecución es donde vemos que las cosas no van nada bien”. En contraparte, el representante de la fracción parlamentaria del Partido Acción Nacional (PAN), Sergio Barrón Pinto, señaló que “el balance en este tercer año de gobierno es muy positivo, porque desde que inició, arrancamos con una situación económica muy adversa, y creo que a pesar de todo, ha ido superando los compromisos con la ciudadanía, sobre todo en materia de justicia. “Teníamos un tribunal de justicia con muchas dificultades, y con los acuerdos que se tomaron entre el Poder Ejecutivo y Poder Legislativo, dimos un paso importante en el tema de impartición de justicia, y creo que pudimos oxigenarlo, porque era un gran reclamo ciudadano hacer cambios en los magistrados, y renovamos a tres de ellos. “Aunque algunos temas heredados de la anterior administración todavía están pendientes de resolver, el estado, podemos decirlo, es seguro para vivir; y prueba de ellos es que registra un amplio crecimiento poblacional”, argumentó el panista, quien calificó el atinado programa de pavimentación de calles, el cual ha beneficiado a la población, como el mayor logro de este tercer año de gobierno. “Es el sello distintivo”, presumió, para agregar: “El gobierno estatal se ha preocupado en ofrecer obras de calidad no solo en la pavimentación, sino en la creación de espacios deportivos muy cómodos y atractivos, y podemos verlo en los campos deportivos empastados para practicar beisbol, futbol y otras disciplinas”. A pesar de las ternas opiniones de los diputados del PRI y del PAN, la presidenta del Partido de la Revolución Democrática (PRD), Rosa Delia Cota Montaño, dijo a rajatabla que “el gobierno de Marcos Covarrubias está reprobado”, sobre todo en materia de seguridad, porque “es un verdadero desastre”. La lideresa del Sol Azteca considera que el gobierno estatal “no atiende a la ciudadanía, y durante los tres años de gobierno, no ha tenido audiencias públicas, como sucedía en otras administraciones”. Desde su punto de vista, y durante este tercer año de gobierno, Marcos Covarrubias tiene cinco de calificación en seguridad pública, salud, atención ciudadana y economía, aunque en obra pública salió bien librado. La dirigente del PRD -cuyo partido antecedió al actual gobernador- asegura que una de las mayores deficiencias en la actual administración, es el tema de salud, porque los hospitales comúnmente “no tienen medicamento” y “los cobros a las familias de escasos recursos son muy altos en el Hospital ‘Juan María de Salvatierra’, donde ha brillado por su ausencia una política social de ayuda a los más necesitados”. Alejada de la política, la sociedad civil, en este caso presentada por Armando Sánchez Salcido, dirigente de la organización Sociedad Organizada Sudcaliforniana (SOS), afirma que “el gobierno de Marcos Covarrubias Villaseñor ha sido bueno a secas, aunque registra algunas fallas en seguridad pública, acciones sociales y educación”. En palabras del líder ciudadano, “vemos una recuperación importante en el flujo de turistas, en parte por la promoción, y en otra por la recuperación del principal mercado, en este caso, el de Estados Unidos, además, se tiene la extraordinaria oportunidad en este momento de detonar el turismo de convenciones, a través del Centro Internacional de Convenciones de Los Cabos, y próximamente de La Paz”. En el balance de resultados del Tercer Informe de Gobierno de Marcos Covarrubias Villaseñor, lo preocupante para Sánchez es el estancamiento del sector inmobiliario, con más de dos mil viviendas, el cual a veces es mucho más importante que el hotelero, por la derrama directa que genera en la comunidad. — Como sociedad civil, ¿dónde ven puntos rojos en el tercer año de gobierno? ¿Cuáles rubros requieren mayor atención? “Creo que un punto crítico, y donde debe haber mayor atención, es en el tejido e infraestructura social, porque se están disparando los índices de delincuencia juvenil, violencia intrafamiliar, adolescentes embarazadas, consumo de drogas en jóvenes estudiantes; y lo más grave, la proliferación y descontrol de las pandillas, las cuales dan notas todos los días de sus batallas campales, del vandalismo y acoso que tienen sobre los habitantes de zonas marginadas”. El representante de la sociedad civil considera que el Gobierno del Estado debe implementar una política social y estrategia integral con recursos y personal calificado para poder manejar y contrarrestar este tipo de problemas, al ser “el foco rojo más prendido, ya que de ahí van a salir los futuros delincuentes, y eso se puede salir de control en el futuro, si no se hace nada al respecto”. Mientras que el sector empresarial, en voz del dirigente estatal de la Confederación Patronal de la República Mexicana (COPARMEX), Eduardo de la Mora, “el principal problema de este gobierno es la procuración e impartición de justicia, no observamos grandes resultados”. “Creo que un bueno gobierno se desempeña por las cabezas que tengan la capacidad de resolver problemas y asumir retos, pero vemos que se siguen haciendo las cosas igual que en sexenios anteriores, incluso, algunos personajes de antes están incrustados en esta administración, y obviamente no puede haber mayores resultados, porque son los mismos; aunque las cosas pueden ser peores porque se van aumentando los rezagos, y por ende, los vicios, la corrupción y todos los males que hemos padecido los sudcalifornianos”, externó tajante. De la Mora observa un gobierno estático que “no camina ni para atrás, ni para adelante”, el cual “se ha conducido de la misma forma que lo han hecho administraciones anteriores, donde no se han tomado decisiones difíciles de hacer cambio de gente que viene de administraciones pasadas, con la visión de hacer las cosas mejor, renovarse y superar el trabajo de sus antecesores, y demostrar que puede trabajar mejor. “Mi opinión es una crítica constructiva, porque el gobernador también ha tenido las bondades de corregir algunos problemas que ha enfrentado probablemente en obra pública e infraestructura urbana, ahí es donde más se nota que se ha estado enfocando en gestionar recursos para pavimentación de calles y elaboración de campos deportivos en La Paz y otros municipios, donde el rezago era notable en ese sentido. Y ese esfuerzo, esperamos que continúe así”, explicó. Sin embargo, “lo que nos tiene preocupados, es que el gobierno se ha venido endeudando y ahorita no sabemos cómo van los números y cómo se está administrando y gastando el dinero, donde debemos prestar mucha atención en el Tercer Informe de Gobierno, porque algunos proveedores tienen un rezago muy preocupante en la recuperación de sus carteras, y no se sabe dónde sí se van a cobrar o no los adeudos”. Finalmente, en voz de los profesionistas, el presidente de la Asociación de Abogados de Los Cabos, Ruy Lara Diez, apuntó que “el gobierno de Marcos Covarrubias ha sido bueno en términos generales, solo vemos algunos rezagos en procuración e impartición de justicia, aunque esperamos que con el Nuevo Sistema de Justicia Penal -en vigor a partir de este año en Comondú- puedan mejorarse las cosas. Lo que sí vemos es que faltan programas de capacitación en policías y peritos, y creo que es un tema que está en la balanza, porque únicamente se está capacitando a agentes del Ministerio Público y jueces, y creo que el nuevo sistema no para ahí”, opinó. Para concluir, el profesionista y dirigente de los abogados reconoció el esfuerzo del gobierno estatal en construir infraestructura adecuada para el Nuevo Sistema de Justicia Penal, inclusive, abrir más Juzgados para abatir el rezagado de expedientes: “Yo creo que ese es un buen síntoma de que se quieren hacer las cosas bien, y bueno, esperaremos el Informe para poder emitir una opinión mucho más detallada”.
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