Los retos de Hirata

Mientras el Presidente Municipal de Ensenada Gilberto Antonio Hirata Chico ha logrado evitar fricciones políticas en sus primeros días de gobierno, los problemas económicos y operativos del ayuntamiento se acumulan. Los regidores de oposición se dicen a la expectativa de mejorar las condiciones del gobierno municipal. Le dieron su voto de confianza a Hirata, y de momento, todas las iniciativas del Alcalde ante el Cabildo, han sido aprobadas sin problemas. Las más importantes hasta hoy, intentar regresar las cosas a como estaban antes de la llegada de Enrique Pelayo Torres, la abrogación del reglamento del Valle de Guadalupe y de las gasolineras del municipio, que puso en buenos términos al XXI Ayuntamiento con varios sectores ciudadanos y empresariales (de gasolineras y grupos empresariales de los valles vitivinícolas), quienes agradecieron al gobierno por dar reversa. Con 76 días frente al gobierno local, Hirata tiene en sus manos una deuda que ronda los 800 millones de pesos; trabaja con rezagos en bacheo y pavimentación, servicios de recolección de basura, alumbrado público, desabasto y tandeos de agua; debe encarar problemas territoriales con Playas de Rosarito, el re-intento de la municipalización de San Quintín, conflictos entre locatarios y ejidatarios en La Bufadora; una voraz burocracia; y aproximadamente 300 demandas laborales, que tienen en jaque las finanzas municipales. Pero se siente confiado, busca que la percepción ciudadana hacia su gobierno sea de que las cosas se están resolviendo, aunque la mayoría están, simplemente en el tintero. Su gran apuesta es el respaldo del gobierno de Enrique Peña Nieto. La confianza del alcalde en el Presidente de la República es tal, que considera que los apoyos que vendrán del gobierno federal serán más que las aportaciones por los nuevos impuestos que estarán pagando los ensenadenses tras el incremento al 16 por ciento del IVA en la frontera. Tanto para los regidores de oposición, como para los representantes del sector empresarial de Ensenada, la relación con el alcalde Hirata Chico es radicalmente distinta a la que tuvieron con su antecesor, Enrique Pelayo Torres. Ha mejorado. Desde el inicio, el voto de confianza otorgado por los regidores del PRD, PAN, PEBC y PANAL le han permitido al primer edil, tener sesiones de Cabildo tranquilas, donde todos los asuntos se aprueban sin problemas, sin enfrentamientos verbales, incluso en temas polémicos como la abrogación de los reglamentos del Valle de Guadalupe y de las gasolineras de Ensenada, donde el voto fue unánime. Las primeras semanas al frente del Ayuntamiento, en materia política han resultado para Hirata, de buenas relaciones, y se ha ganado de vuelta parte de la confianza del sector empresarial. El Comité Pro Vino expresó su beneplácito por la abrogación del reglamento en el Valle y reanudó el festejo de las Fiestas de la Vendimia, y los líderes empresariales también manifiestan mejorar su relación con el alcalde. “Definitivamente ha sido un cambio a favor. La coordinación y la participación con el alcalde ha sido completa, total, de total apertura”, señaló el presidente del Consejo Coordinador Empresarial de Ensenada (CCEE) Wenceslao Martínez Santos. Martínez comentó que se han sentido respaldados por el alcalde en temas de interés para el sector, como son el desabasto de agua en el municipio, la construcción del acueducto hacia Ensenada, y los trabajos de reparación de la carretera escénica Tijuana-Ensenada. Políticos de otros partidos señalan también un buen inicio con el alcalde priista, más si se compara con el desastroso gobierno municipal anterior. El ex regidor del Partido del Trabajo y actual diputado local Armando Reyes Ledesma, refiere, “Yo creo que el esfuerzo lo está haciendo el maestro Gilberto Hirata, de empezar a derrumbar (temas de) el Ayuntamiento, empezar a desdoblar algunas acciones que se quedaron en el tintero, sobre todo las obras de infraestructura. Y, bueno, yo creo que poder normalizar y pagar las nóminas, es un problema serio que estaba ahí. Hoy le estamos dando todo el respaldo y todo el apoyo. Y en los temas troncales que siempre ha enfrentado Ensenada, en los temas difíciles, le vamos a entrar…y en el tiempo, considero que es muy poco tiempo todavía para que se den acciones dada la situación difícil en que se encontraba el Ayuntamiento”, dijo Reyes. El regidor del PRD Arturo Serratos Tejeda, también habló de un trabajo conjunto que están buscando llevar con Hirata, para recuperarse de los problemas económicos en que recibieron la administración. Si bien, la relación entre el PRI y este partido de izquierda es tranquila al interior del gobierno, Serratos señaló al igual que Reyes, que aún es temprano para calificar si existe o no un buen desempeño en materia económica o social, aunque en lo político la relación ha sido cordial. El regidor del Partido Estatal de Baja California, Gilberto Bernardino Sánchez Martínez expuso que hay buen equipo con el alcalde. Sánchez, quien coordina la comisión de pesca y acuacultura sustentable en el Cabildo, trabaja en el planteamiento hecho por Hirata en torno al cobro por el uso de la zona federal marítimo-terrestre a la empresa Exportadora de Sal, en Isla de Cedros. Un recurso que entre todos los partidos, parecen estar buscando. Incluso desde el Partido Acción Nacional, la regidora María de los Ángeles Zepeda Morán, ha mantenido una postura tranquila con el mandatario municipal.   En las finanzas — ¿Cómo anda el tema económico? “Ya sabíamos que el Ayuntamiento de Ensenada traía una deuda desde hace muchos trienios, y yo como diputado local me di cuenta de cómo estaban más o menos las finanzas públicas de Ensenada, porque me tocaba revisar la cuenta pública del Ayuntamiento y sobre todo también cuando se aprobó un crédito de 200 millones de pesos para Ensenada, y que apenas hoy, en 2014, se inicia a pagar los 12 millones mensuales. “Voy a ser más claro. En BANOBRAS le debemos hasta la fecha, hay una deuda ahí de 181 millones; en Bancomer 185 millones; en Banco HSBC, 35 millones 900 mil pesos; ISSSTECALI 218 millones; Al Seguro Social 24 millones 300 mil; al SAT, por retenciones 14 millones; a la Comisión Federal de Electricidad, 6 millones; a la CESPE, 43 millones; y proveedores diversos, 74 millones. “De ese monto total, pues hace cerca de 800 millones, y esa deuda (se) tiene que renegociar”, comentó. Para renegociar, Hirata busca mostrar a la federación que están ajustándose financieramente, y para ello realizó modificaciones que le fueron autorizadas, todas, en el Cabildo, como fue la eliminación de 4 secretarías, que se convirtieron en direcciones. Seguridad pública, desarrollo urbano, secretaría de presidencia, y secretaría de turismo. Una “simplificación” de secretarías que no son necesarias, a decir del Alcalde y con lo que se ahorrarían al año aproximadamente 10 millones de pesos, según sus cálculos. “Aparte estamos ahorita…despidiendo gente innecesaria…lo que nos está deteniendo es que hay gente que está por el servicio profesional, por la ley civil, y hay que indemnizarla. Esa parte es la que no nos ha permitido tener un mejor ingreso económico para poder operar”, comentó. Con los 10 millones ahorrados tras eliminar secretarías, Hirata busca dotar de gasolina a las patrullas, a las máquinas de recolección de basura, y apoyar a las delegaciones. Asegura estar ahorrando en teléfonos celulares, en gastos de representación y viáticos, y de recibir apoyo (desinteresado) de empresas privadas. Ejemplos: la donación de los adornos navideños y el pino construido con cientos de plantas de nochebuena; y la donación del vehículo que será rifado durante la promoción de pagos tempranos del predial, que está en curso. Malos manejos en las finanzas durante la administración pasada fueron anunciados desde las primeras semanas de gobierno, a través del Síndico Municipal, Iván Barbosa Ochoa, y los desvíos de recursos del Ramo 33 que admitió realizar el anterior Alcalde, todavía siguen siendo investigados. Un delito cometido por ex funcionarios que fue confirmado por el Síndico y el Alcalde, y donde aún se desconoce el nivel de las sanciones que serán impuestas, y a quién. Los representantes de la Coparmex y del Consejo Coordinador Empresarial de Ensenada (CCEE) han seguido de cerca este asunto, asegurando en repetidas ocasiones, desde la llegada del nuevo Alcalde, que esperan que las declaraciones de Hirata y de Barbosa aterricen en sanciones reales y no solo en discurso, que busque apaciguar los ánimos del molesto sector empresarial, que siempre estuvo enfrentado a Pelayo Torres. El presidente del CCEE, Wenceslao Martínez Santos, comentó que pedirán cuentas a Hirata y al Síndico hasta que se dictamine en el tema, mientras Sindicatura continúa realizando inspecciones a las obras ejercidas con recursos del Ramo 33 en el trienio de Pelayo. Las solicitudes de créditos por parte del cabildo anterior, fueron justificadas bajo el pretexto de la necesidad de tener fluidez, de poder hacer obras, y autorizadas por el propio Congreso del Estado, dividiendo las opiniones entre los legisladores del PRI y del PAN. El Congreso creó una comisión especial de seguimiento al primer crédito millonario que solicitaría Pelayo, de 200 millones, aunque los diputados de la misma no sesionaron una sola vez, y las obras enlistadas para justificar el recurso, tampoco se hicieron. Aún con los recortes a dependencias, y de gastos operativos que Hirata estima le ahorren 10 millones de pesos, los 12 millones al mes que debe desembolsar solo para pagar esa deuda lo dejan en números rojos. — ¿Pero qué opina el nuevo Alcalde respecto a la solicitud de créditos durante su gobierno? “No creas que no lo he pensado…yo he estado acercándome a la Ciudad de México a través de mis amigos, las conexiones que hicimos allá. Y yo, en el mes de diciembre nos llegó un apoyo de 60 millones para poder salir con las deudas del pago de aguinaldo, pago de nómina, y esa parte nos ayudó. Y ahorita estoy en ese proceso de ir nuevamente a la Secretaría de Hacienda y solicitar. Hay una partida por ahí para apoyar a los ayuntamientos, y es lo que estoy haciendo ahorita, gestionando el tener nuevamente acercamiento ante la Secretaría de Hacienda, para que nos apoye y nos dé un respiro, y poder saldar algunas de esas cuentas que te menciono”. — ¿Pero está entonces en la mesa la posibilidad de solicitar créditos bancarios, o sería su última opción? “Yo la pondría como última opción, creo que lo que debo hacer es más gestionar, gestionar a nivel federal el apoyo que puedo yo obtener como ayuntamiento y que revisen mi ingreso”. Y es el tema del acercamiento al gobierno federal una de las estrategias que pretende aplicar Hirata, y que ha sido bien recibida por los integrantes del Cabildo, y de todas las fracciones. El 20 de enero Hirata invitó a todos los delegados del ejecutivo federal en Baja California, y sentó a los funcionarios municipales y a los representantes de cada una de esas dependencias a interactuar. Decenas de programas, desconocidos para los funcionarios locales, comenzaron a mencionarse, y los regidores se llevaron una larga lista de alternativas planteadas por los delegados, en todo tipo de temas y con recursos disponibles para los municipios. No obstante, queda pendiente conocer cuáles de estos programas llegarán con éxito a las arcas municipales, o se reflejen en las comunidades dentro y fuera de la mancha urbana. Ante la creciente burocracia, calificada por el Alcalde como un asunto “muy serio”, y lo que más afecta a la economía del Ayuntamiento, la alternativa que estima es la de llegar a acuerdos. Con alrededor de 300 demandas laborales, y en las que a su decir siempre pierden los abogados en el gobierno, Hirata advierte que buscará llegar a acuerdos con los demandantes, y hacerse de buenos abogados laboristas. Su cercanía con la burocracia, con Ricardo Medina Fierro, su diputado suplente en el Congreso de la Unión, y líder del sindicato de burócratas, ha mantenido al Alcalde en una postura suave frente al crecimiento sostenido de la nómina. A pocas semanas de iniciar su administración, los más de 100 recortes de personal de confianza que anunció, no habían llegado a 50, debido a la falta de dinero para correrlos. Y los sindicalizados resultan intocables al interior del gobierno, imposibles de correr, aun cuando tengan un mal desempeño. — ¿Pondrán candados para evitar que crezca la burocracia en otras administraciones? “Ahí sí tenemos que hacer un ajuste muy serio”, adelantó Hirata, sin dar detalles de cómo.   En lo social La petición del sector transportista para incrementar la tarifa del transporte público, es el segundo tema de impacto a la economía de las familias ensenadenses, luego de los retrasos que provocó el hundimiento de la carretera escénica al flujo de mercancías desde el 28 de diciembre de 2013. La postura de Hirata en el tema, y del resto del Cabildo a excepción del PRD, es la de negociar. “El 35 por ciento que solicitan ellos definitivamente es muy elevado, tenemos que platicarlo, tenemos que hacer un estudio, que me estoy apoyando en el IMIP (Instituto Municipal de Investigación y Planeación de Ensenada), para que nos hagan un diagnóstico, un estudio real”, expuso Hirata. Su alternativa, de nueva cuenta apoyarse buscando recursos federales para subsidiar el transporte, una opción que espera les evitaría tener que incrementar la tarifa en la ciudad. En otro tema, el retraso en la construcción de la planta des-saladora en Ensenada, y una lenta reacción en la implementación de alternativas para evitar el desabasto de agua, mantiene a la ciudad con irregulares tandeos. El servicio vive una de sus peores crisis en décadas. Aunque el gobierno local no administra este recurso, Hirata aseguró que buscará por sus propios medios avanzar en soluciones ante el gobierno federal en el tema del agua, y anunció que tendría acercamientos en la Ciudad de México con personal de la Comisión Nacional del Agua para buscar alternativas. Esta simple mención de Hirata dos semanas atrás, generó reacciones del PAN en Ensenada, donde lo  acusaron de generar “cortinas de humo” al entrometerse en temas fuera de su competencia. Y es que las declaraciones del Alcalde sobre el tema fueron directo a uno de los responsables del desabasto, la Comisión Estatal de Servicios Públicos de Ensenada (CESPE), una de las áreas que conforman la Comisión Estatal del Agua, que resulta ser un búnker para la nómina panista, al que señaló como lento en la solución del problema. El agua se ha convertido en tema de debate político, motivo de enfrentamientos entre el PRI y el PAN en la ciudad. Otro de los temas que han destacado en las primeras semanas de Hirata, ha sido el de la regularización de las tierras, y que se perfila como uno de los más importantes de su administración. Y es que con 52 mil 482.40 kilómetros cuadrados de territorio, 23 delegaciones y cientos de kilómetros de línea costera, los acomodos, ventas y negocios relacionados con las tierras no es tema menor. “Fue la primera acción que hice como gobierno, al segundo día de haber tomado protesta firmamos el convenio de colaboración con la CORETT a nivel federal, y ya estamos ahorita entregando títulos, estamos en proceso de entregar otros títulos, estudios hacia el sur, y vamos a entregar más de 10 mil títulos en este año”, explicó. La venta y la regularización de predios, ante un creciente interés por nuevos asentamientos al sur del municipio mantiene una fuerte actividad al interior de las oficinas de catastro y también, el de las tierras, ha sido tema de los primeros conflictos que tuvo que atender Hirata, como ha sido la pugna por los terrenos en la zona turística de La Bufadora, donde locatarios y representantes del Ejido Coronel Esteban Cantú se mantienen en un pleito legal por el uso del sitio.   En lo político —Con los antecedentes de la administración de Pelayo, hay una expectativa muy grande para el desempeño que usted vaya a tener. Hay organismos de la sociedad civil agrupados e integrados en el COPLADEM, ¿cómo siente el peso, la mirada de las personas, en este sentido? “Qué bueno que está la gente participando, que está interesada, porque en esa medida al gobierno, en esa medida a los funcionarios los va a obligar que tenemos que hacer bien las cosas”, respondió. Los cerca de 30 organismos de la sociedad civil que se unieron para involucrarse a la elaboración del plan municipal de desarrollo, mantendrán a su decir, un marcaje personal a la gestión de Hirata, motivados por los malos resultados de Pelayo Torres. — ¿La relación con el gobernador? “Excelente”, refirió el alcalde. Ambos, acudieron a inicios de esta semana a la Ciudad de México, donde como lo había anunciado el Alcalde Hirata, abordaron los temas del agua, y de la carretera escénica, los principales dolores de cabeza para el desarrollo económico del  municipio.   Respecto a la visita de Peña Nieto “Ya andan todos los delegados federales trabajando, y por eso la llamada de atención el día que tuve reunión, a ellos también les dije que se pusieran las pilas porque al Presidente hay que darle resultados. Y si va a venir aquí a Baja California, no va a venir a ver qué quieren los bajacalifornianos. No. Viene a constatar lo que se ha hecho y lo que se está dejando de hacer”, expuso. — ¿Qué va a pasar con el incremento del IVA en la frontera, manifestaciones hacia el Presidente? “Lo que sí te puedo decir, en el caso de inversión, yo estoy aprovechando todo lo que están proponiendo a nivel federal, para que cuando menos a la gente de aquí de Ensenada, regresarle en obra lo que estamos pagando del 16 por ciento. Y estamos recibiendo más, vamos a recibir más de lo que estamos dando porque sí le van a invertir. Y esa parte hay que aprovecharla, yo estoy aprovechando para que haya mejores cosas para Ensenada”, dijo Hirata. — ¿Tiene la seguridad de que habrá esa inversión? “Sí, sí va a haber. Y sé también que va a haber inversionistas de la iniciativa privada, a apoyar a invertirle a Ensenada, sé muy bien”, concluyó.