Crisis financiera, laboral y de servicios

Mexicali: Casi mil millones de pesos en deudas Al alcalde de Mexicali, Francisco Pérez Tejada, le falló su equipo, su partido y la capacidad para afrontar uno de los municipios bajacalifornianos más complicados en temas financieros. Durante toda la administración, se negó a realizar cambios en su gabinete, integrado por un grupo de jóvenes promesa que no llegaron a concretarse y no dieron resultados. Desde un tesorero que casi deja en quiebra al Ayuntamiento, hasta un director de Seguridad Pública que en su primer año le explotó el índice delictivo en 9 mil delitos. A Marco Carrillo, director de la Policía Municipal, le sobraron justificaciones pero le faltaron argumentos. El elegido por Pérez Tejada había sido subsecretario de Seguridad en el Estado, sin embargo, no logró una coordinación con su ex jefe Daniel de la Rosa Anaya en la Secretaría de Seguridad Pública de Baja California. La incidencia en robo a casa habitación y  robo a vehículo se le fue de las manos a Carrillo Maza. A su arribo al cargo, en 2010, en Mexicali se registraron 34 mil 800 delitos; en el año 2012 la cifra aumentó a 43 mil 500 delitos. A pesar de leves mejoras en el tema de robos, la percepción de la ciudadanía aún es negativa por la incidencia en delitos de alto impacto. Como ejemplo, en los primeros nueve meses de 2013 se presentaron 106 homicidios violentos, superando los 103 de todo 2010. Otro rezago se reflejó en el número  de elementos de la corporación que durante el trienio no creció, sino se mantuvo un promedio de mil 850 agentes. En el tema de depuración, durante esta administración 37 policías fueron relevados de sus cargos, al no haber probado los exámenes de Control y Confianza o haber cometido algún  delito. Adicionalmente, otros 48 policías quedaron fuera por indisciplina o por no haber podido comprobar estudios de secundaria. Durante estos tres años, Carrillo Maza tampoco logró establecer un liderazgo en la corporación, debido a sus constantes ausencias a cursos y una cirugía para reducir peso corporal. Por lo que fueron el subdirector operativo Alejandro Lora y el comandante de la Zona Mexicali, Alejandro Monreal, quienes prácticamente se hicieron cargo de la corporación. Finanzas débiles En cuanto a las finanzas municipales, esta administración dejará una deuda de casi mil millones de pesos, reconoció el alcalde de Mexicali, además de admitir que el adeudo pudo ser mayor si el trienio le hubiera alcanzado para gastar los 580 millones de pesos que pidió prestados y le autorizó Banobras. Durante más de un año -entre 2012 y 2013-,  dicho préstamo fue retenido por el Congreso del Estado, ya que Fernando Castro Trenti  (ex diputado y ex candidato a la gubernatura de Baja California) impidió que los legisladores aprobaran los recursos al munícipe con el fin de ahorcarlo financieramente y que desistiera -como lo hizo- a la candidatura al Gobierno del Estado por el PRI en las elecciones del presente año. No fue hasta terminado el proceso electoral que le autorizaron incluso más recurso de los 550 millones de pesos que había pedido- 30 millones de pesos adicionales-, sin embargo, el tiempo le ganó a la administración municipal y solo pudo disponer de 190 millones de pesos, dejando 390 millones de pesos en crédito para su sucesor, Jaime Díaz Ochoa. Pero la crisis financiera no consiste solo en los deficientes pagos y la ampliación de la deuda pública. Las insuficiencias administrativas abarcan el descontrol en el manejo del gasto corriente, que afectó el flujo de afectivo del Ayuntamiento. El primer síntoma público de estos malos oficios, fue el adeudo con el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Gobierno y Municipios del Estado de Baja California (ISSSTECALI)  por más de 500 millones de pesos, y dos procedimientos de embargo de las cajas de recaudación del Municipio -en septiembre y octubre de 2013- que resultaron de las denuncias por estos incumplimientos. Ambos trámites se notificaron, el primero estuvo a horas de ejecución, pero ninguno se concretó. Evidenciado el adeudo, Francisco Pérez Tejada reconoció que el dinero que se generaba  por retención de cuotas del ISSSTECALI -sí retenían el dinero de los empleados-, fue desviado para cubrir otros rubros, principalmente la nómina y pago de servicios. Ante la revelación pública, un grupo de trabajadores del Ayuntamiento de Mexicali decidió denunciar penalmente a Pérez Tejada por el desvío de recursos, indagatoria judicial que, aseguran, procederá una vez que pierda el fuero, cuando salga de la administración municipal. A pesar de las denuncias y procedimientos judiciales, el alcalde decidió continuar endeudando al Ayuntamiento, y anunció que “… se tendrá que solicitar un crédito contingente por cerca de 200 millones de pesos para poder pagar aguinaldos…”. Pedirá un crédito a corto plazo -de tres a seis meses- y  la administración de Jaime Díaz deberá pagarlo al entrar, con la recaudación de los primeros meses del Impuesto Predial. Servicio de limpia  Una segunda evidencia pública que puso de manifiesto el caos financiero, se dio a conocer a partir de una serie de paros laborales protagonizados por empleados de limpia del Ayuntamiento, encabezados por el Sindicato de Burócratas que titula Alicia Martínez. Mientras en diversos períodos durante 2012 y 2013,  las calles se llenaban de basura, los empleados se manifestaron porque no tenían equipo ni gasolina para brindar el servicio. Ante el reclamo de los trabajadores y la ciudadanía, Francisco Pérez Tejada tuvo que triangular recursos para sacar a marchas forzadas seis máquinas recolectoras que se encontraban en los talleres municipales, asimismo, se anunció la regularización del servicio. Sin embargo, el director de Administración Urbana,  Manuel Herrera de León,  reconoció que un 30 por ciento de los fraccionamientos de Mexicali no cuentan con servicio de basura. Aunque una de las razones, es que estas unidades habitacionales no han sido entregadas a la autoridad municipal, el Ayuntamiento pone mil trabas para no recibirlos porque no tiene los medios para atenderlos. El problema es que las fraccionadoras tampoco cumplen, y las autoridades municipales no hacen nada al respecto. Bomberos Apenas el jueves 13 de noviembre de 2013, el Cabildo de Mexicali autorizó establecer un convenio de pago para el cumplimiento de laudos dentro de los juicios laborales interpuestos por Bomberos contra el Ayuntamiento. Los laudos laborales por poco más de 22 millones de pesos, son un paliativo de la deuda económica con los traga fuego, quienes advertían que en caso de no iniciar el proceso de pagos, podrían manifestarse durante el Tercer Informe de Gobierno de Pérez Tejada, a realizarse el próximo 19 de noviembre. Manuel Rodríguez, encargado de la Estación de Bomberos Número 3 de Mexicali, afirmó que la actual administración municipal fue la que peor ha tratado a los uniformados, ya que no se compraron máquinas o equipo, además de que falta combustible para operar. “Estamos ahorita peleando para que nos estén surtiendo de combustible, porque hemos parado máquinas en estos últimos quince días por falta de aceite, hay que parar porque no hay cinco litros de aceite para echar, combustible lo mismo; si antes echaba el medio tanque de gasolina, ahora estamos a medio cuarto, y arriesgando que las máquinas nos dejen tirados en los incendios”, acusó. Durante esta administración, al Departamento de Bomberos no se les otorgó  el uniforme de cada tres años, por lo que tuvieron que llegar a un acuerdo para que, por lo menos, les reemplazaran las botas que usan. Transporte Durante sus tres años de administración, Francisco Pérez Tejada anunció constantemente  que su máxima obra sería “la regularización del transporte público”, que incluía la construcción de dos etapas de la Ruta Express; sin embargo, no cumplió. Por un lado, los recursos no llegaron a tiempo. Y por otro,  transportistas con permisos de camiones y taxis, se opusieron desde un principio al proyecto. La resistencia de los permisionarios y la falta de trabajo político del alcalde, provocaron que casi al final del trienio, el 11 de octubre de 2013, se aprobara el nuevo Reglamento de Transporte Público; documento que sufrió muchas modificaciones a su propuesta original, y al final, se votó sin cambios fundamentales. Benjamín Garza, coordinador general de la Unión de Transportistas de Baja California, acusó a los regidores de hacer un reglamento que favorece solo a algunos grupos de transportistas: “Únicamente incluye los requisitos para generar un modelo de negocio para lo que es un proyecto muy oscuro, con mucha falta de claridad, que se han estado brincando las reglas. Es claro que también se brincaron las reglas a la hora de estudiar y de aprobar este reglamento de Cabildo, estamos totalmente decepcionados de que esta administración siga operando así”. Apenas el martes 12 de noviembre, diversos grupos de transportistas representados por Garza, a nombre de la Unión de Transportistas de Baja California, interpusieron una queja en contra del presidente municipal de Mexicali y quien resulte responsable, por no detener a los cerca de 400 camiones irregulares que diariamente circulan por la ciudad. El coordinador de la Unión de Transportistas indicó que la totalidad del transporte de personal opera sin regulación, o incluso placas de circulación, lo que genera un quebranto anual por 150 millones de pesos, al movilizar a más de 40 mil personas al día. Jaime Díaz: Organizar finanzas Entrevistado respecto a la situación que ha encontrado su equipo de transición, el próximo alcalde de Mexicali, Jaime Díaz, refrió: “Tendremos que ser muy cuidadosos para que en el paso de los días que nos quedan por abordar la responsabilidad del Ayuntamiento, y a partir de entonces, darles a conocer el estado que guarda realmente, ya que podamos disponer de toda la información”. — Su antecesor, Francisco Pérez Tejada, afirma que para sanear finanzas, es necesario reducir la nómina del Ayuntamiento de Mexicali ¿Qué opina sobre eso? “Él está hablando por la experiencia que ha tenido en dos años y fracción del tiempo que tenía para gobernar, yo me voy a esperar para hacer una revisión exhaustiva en cada una de las áreas del gobierno que va a tocar encabezar, y a partir de ahí, responsablemente poder dar una opinión”. Agregó que tratándose de un presupuesto de 2 mil 700 millones de pesos para Mexicali, serán insuficientes cerca de 80 millones adicionales que gestionó Pérez Tejada a nivel federal. Díaz aseguró  que a partir del 1 de  diciembre de 2013,  iniciará el proceso de reordenamiento para sacar adelante las deudas con ISSSTECALI y proveedores. Dijo que como parte de este proceso de saneamiento, pidió a Pérez Tejada dejar pendientes licitaciones en transporte urbano y alumbrado eléctrico, a fin de tener la oportunidad de dialogar con los actores para poder llegar a acuerdos y enfrentar la problemática. — ¿Continuará Usted con la segunda y tercera etapa del proyecto de remozamientos de la Zona Centro? -“Voy a revisar ese tema en un gran alcance, porque obviamente hay voces encontradas ahí que también habrá que armonizar; porque habrá que ver qué es lo que le está dando la vida humana a toda esa oportunidad de área que hay ahí”. — ¿Se sacó la rifa del tigre? “No, yo la busqué, la busqué en el ánimo de servirle a los mexicalenses. No puedo señalar que me la saqué, porque sabía y es público para los mexicalenses cómo está la situación que guarda la vida municipal, y simplemente hay que ponerse a trabajar”.