Abuso de funciones

Cuentas congeladas de CANACO y SE Un negocio fallido entre el presidente de la Cámara Nacional de Comercio (CANACO) de Ensenada, Alfredo Rico Bravo, y un funcionario de la delegación estatal de la Secretaría de Economía (SE) en Tijuana, de nombre Javier Michel Payán Méndez, derivó en el congelamiento de cuentas bancarias del organismo empresarial y una demanda por el pago de 115 mil pesos en gestorías por la obtención de recursos federales. Lo que llama la atención en este conflicto, que podría entenderse como un simple desacuerdo entre particulares, es que, por un lado, involucra actividades de gestoría de un funcionario público, para obtener dinero de programas federales para la realización de un evento, en este caso, la Fiesta Viva 2011, a través de la misma dependencia y área en la que él trabaja, que es Fondo PyME. Y por el otro, la aceptación de esta gestoría por parte del titular de la CANACO, sin el aval del Consejo Directivo de dicha Cámara que, al no pagarle sus honorarios a Payán, lo llevó a entablar una demanda en el ámbito civil. Ambos personajes involucraron a sus respectivas instituciones en un proyecto irregular que terminó en desencuentros que se han dirimido en el Juzgado Primero Civil de Ensenada.  El 28 de febrero de 2012, bajo el número de expediente 0142/2012 C, el Juez Primero de lo Civil, Amado Salvador Ríos Vela, dio entrada a lo que sería una demanda entablada por Payán Méndez contra Alfredo Rico, por no haberle pagado completos los 120 mil pesos que, según explica, había acordado entregarle por sus servicios. Payán se haría cargo de coordinar y asesorar a la CANACO en prácticamente toda la logística del evento Fiesta Viva 2011. Entre los documentos probatorios, Payán presentó lo que asegura, era un contrato firmado por Alfredo Rico en su carácter de presidente de la CANACO, donde se establecen los términos en que le brindaría sus servicios. Ahí destacan los siguientes servicios que ofrecería Payán: Validación de organismo intermedio para ejercicio fiscal 2011, categorización de proyecto según reglas de operación del Fondo PyME, elaboración de paquete de presentación de Cédula del Proyecto, integración de proyecto al Sistema del Fondo PyME, validación de proyecto ante el Subcomité Estatal y posteriormente, del consejo director de la Subsecretaría PyME; firma de convenio e integración de paquete, depósito de recursos,  evento, seguimiento y entrega de resultados a la Subsecretaría PyME. En el mismo documento, Payán estima que el proyecto completo duraría seis meses y que el depósito de los recursos se daría en unos tres meses, una vez iniciadas sus gestiones. Como cobro del servicio, estableció la cantidad de 120 mil pesos más IVA, y solicita un anticipo de 5 mil pesos para iniciar el proyecto, mismos que le fueron depositados por la CANACO en su cuenta Práctica Nómina en el banco HSBC, de las cuales se presentaron copias ante el Juzgado. Asimismo, se incluye lo que presumen es una copia de los registros contables de la propia Cámara Nacional de Comercio, con el concepto de “anticipo al Lic. Payán sobre trabajos Fiesta Viva 2011”, bajo folio 0007286. Pese a realizar gestorías a través de la misma área en que él trabaja, Payán aseguró en entrevista telefónica con ZETA que todo lo que realizó en ese tiempo fue en horarios fuera de oficina, y no considera haber mezclado, o que hubiesen chocado sus funciones públicas con su actividad privada. “Aquí se trabaja en un cierto horario, se desempeñan ciertas actividades. La actividad desempeñada con la CANACO fue muy ajena a la SE, de otro tema ajeno a la SE, y pues no, no incumple en ningún reglamento o Ley Federal del Estado, pues, el realizar actividades con organismos. Además es algo muy importante, ajenos a los horarios de trabajo”. — ¿Entonces ahí no hay choque (de funciones)?, se le preguntó a Payán.  “No”. — ¿Usted cree que le regresen su dinero o le paguen? “Pues sí, la verdad que la actividad se hizo, y pues hay proveedores que pues se les debe dinero de mercadotecnia, diferentes proveedores, y es importante solventarles ese adeudo. Y es importante que Alfredo Rico atienda sus actividades, sus compromisos tomados, llevados a cabo que, pues, el trabajo se hizo”. — Hasta donde sabemos, hubo recursos en la SE, pero nunca se aplicó en la Fiesta Viva 2011, ¿no es así? “Pues ahí lo que sucedió fue que él (Rico), dos semanas antes se retractó de todo, después de que el trabajo ya se había hecho. Haber gestionado los apoyos con los diferentes organismos, haber sobre todo vinculado su proyecto, haber diseñado su mercadotecnia, los invitados… se hizo mucha actividad ahí, y pues él nunca atendió nada, pero pues hay que esperar a que el Juzgado dé esa sentencia”, concluyó Luego de la denuncia directa contra Alfredo Rico, el funcionario de la SE denunció en el mismo Juzgado a la Cámara Nacional de Comercio, solicitando le pagaran los 115 mil pesos restantes por sus servicios, debido a que en la firma del supuesto contrato, el indiciado lo hace como presidente de la CANACO,, no a título personal. Desconociendo estos acuerdos,  integrantes de la Cámara Nacional del Comercio de Ensenada vieron de pronto cómo, derivado de ese juicio, incluso sus manejos de dinero resultaron afectados. Este segundo juicio, ejecutivo civil, quedó registrado desde el 4 de octubre de 2012 bajo el expediente 0913/2012-A, y en él fueron embargadas dos cuentas bancarias de la CANACO, la 65-5 0044601-3, y la 22000-39327, ambas de Banco Santander, que serían liberadas hasta el 19 de abril de 2013, luego de que el Juez Ríos Vela, determinara básicamente que no existían elementos para involucrar a la Cámara en ese acuerdo.  Cuestionado respecto a la demanda de Javier Michel Payán Méndez, el presidente de la CANACO Ensenada asegura que el asunto ya está finiquitado y todo quedó resuelto a favor de la Cámara. La afectación a las cuentas bancarias del organismo y la sospecha de abusos por parte de Rico y del funcionario de la Secretaría de Economía, es un negocio que varios integrantes de la Cámara advierten desconocer, provocando indignación. A ello se suma la misteriosa desaparición del Libro de Actas y Asambleas, con los registros de las sesiones durante los últimos años del Consejo Directivo de la CANACO, provocando fuertes sospechas de que alguien está intentando borrar sus pasos e, incluso, los miembros no descartan que surjan otras irregularidades al interior del polémico organismo.