En el tema de las micro, pequeñas y medianas empresas Enrique Peña Nieto prácticamente no hará algo distinto a las administraciones panistas (Vicente Fox o Felipe Calderón Hinojosa). Tan es así que en 2013 otorgará recursos a las zonas más pobres y conflictivas del país a través de la Secretaría de Economía. El dinero saldrá del Fondo Pyme, que en el presente año tiene un presupuesto de 7 mil 291 millones de pesos a fondo perdido. La intención del gobierno federal es que este monto sea asignado a nivel nacional en 400 colonias con altos niveles de pobreza, mismas que forman parte de la Cruzada Nacional Contra el Hambre y en otras mil colonias con alta incidencia delictiva, identificadas en el programa federal de prevención de la violencia y la delincuencia, así lo dio a conocer la Secretaría de Economía en el estado. Sin embargo, hasta el momento, los polígonos de mayor necesidad en la región no han sido determinados por la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL), ya que el organismo está haciendo los trabajos para establecer un comité intersecretarial que determinará cuáles son los polígonos de pobreza en el Estado. Aunque la distribución del recurso estará a cargo del Instituto Nacional del Emprendedor (INADEM), el organismo definirá conjuntamente con la Secretaría de Economía los sectores estratégicos con mayor potencial de “crecimiento”. Ante tal escenario, un asesor en micro, pequeñas y medianas empresas expuso a ZETA que es evidente que el capital será mal asignado, pues se pretende apoyar a negocios muy pequeños que poco aportarán a la economía regional. “Son changarritos para personas que están en la informalidad y que difícilmente se irán a la formalidad. Deberían de otorgarlos a sectores estratégicos que en realidad los necesitan”, señaló. Por su parte, el presidente del CCE, Juan Manuel Hernández Niebla, expresó que de no generar las estrategias que habrán de acompañar el otorgamiento de los subsidios, para establecer cadenas productivas, entonces se estaría cayendo en un programa de combate a la pobreza, lo que le corresponde a otra dependencia y no a la Secretaría de Economía. Programa electorero Para el contador Juan Manuel Hernández Brito el programa Pyme, como está planteado, funciona en torno a un tema electoral: “Si fuera un programa que realmente quisiera apoyar a la pequeña empresa, a las empresas en desarrollo, existen las universidades con conocimientos técnicos, que apoyados por sectores productivos pudiesen apoyar proyectos realmente productivos. Ahí están las ferias de emprendedores, donde hay proyectos buenos que no se llevan a cabo porque no hay dinero. En la pirámide social, abajo no tienen la visión de lo que es un negocio todavía, porque sus necesidades son primarias se trata de vestir, comer y calzar”. Apuntó que con el dinero que se otorgue a los sectores con mayor necesidad las personas cuando mucho lograrán poner un puesto de dulces o bien de tamales afuera de su casa. “Cuando mucho les pueden dar 50 mil pesos, y para eso le va a alcanzar el dinero que le den a este extracto social. Estamos aventando petardazos a la actividad de la economía creyendo que estamos orientando la economía cuando se está promocionando otra cosa”, agregó. Hernández Brito externó que la política pública se está reorientando erróneamente, pues solo se generará más autoempleo, mientras el valor agregado, la seguridad social y el pago de impuestos quedarán de lado. “La visión de la entrega no es la correcta. Por ejemplo, Japón le apostó a la empresa familiar. Incluso llegaron a estimar 70 por ciento de negocios familiares, pero los fueron desarrollando, tuvieron que ver con capacitación, enseñarles cómo deben operar en el mercado. Fue un programa integral que aquí no se está tomando en cuenta”, acotó. Por su parte, el economista Rubén Roa dijo que el financiamiento a las pequeñas empresas es una parte más de la mezcla necesaria para sacar a los futuros microempresarios de su propia pobreza, que no les permite trascender de un nivel modesto. “Otros componentes son el acceso a la educación, organización entre ellos. Acceso a tecnologías de la información, salud. Ése es un esfuerzo que debe emprender el gobierno federal y el gobierno del estado. En Baja California sí hay gran necesidad de inversión en infraestructura educativa sobre todo en el sur de Ensenada. Se trata de una política integral. El dinero no es suficiente por sí solo para sacar adelante al país de cara a los magros resultados en materia de crecimiento económico que tuvimos en los últimos trimestres”. Agregó que si bien los sustentos del poder ejecutivo son importantes sería deseable que se pudieran cristalizar en resultados a corto plazo y que esto redundara en un mejor nivel de vida para todos los mexicanos. La función de la dependencia De acuerdo al Presidente del CCE, Juan Manuel Hernández Niebla, la Secretaría de Economía no se puede desentender de los grandes temas como son la inversión extranjera, la facilitación de la inversión de las multinacionales, empleos con valor agregado, tecnología e innovación. “Esa parte no la puede dejar. No hemos recibido que se cancelen esos programas o que se traspasen a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. No nos queda claro del apoyo a las microempresas, esto ya se venía haciendo desde el sexenio pasado y aparentemente ahora a través del Instituto Nacional del Emprendurismo van a dispersar los 7 mil millones de pesos”. En entrevista con ZETA añadió que el programa Pyme tiene diversos retos: establecer la capacidad o infraestructura para dispersar los recursos y los criterios de la asignación en los mismos. “Se tiene que ver cómo se va promover la formalidad, porque sabemos que el 40 por ciento de la economía está en la informalidad. De qué manera atraigo esas estructuras. Que hagan una contribución en el pago de sus impuestos. Que no se vaya a manejar discrecionalmente para generar votos, simpatías partidistas”. Desde su perspectiva, dicho recurso debe canalizarse de tal modo que las futuras empresas se conviertan en proveedoras de las macro empresas generando así una cadena de suministros interesante, con sustentabilidad, y a la vez retener al gran inversionista, cuando ya se tiene porcentajes de integración en la economía. “La probabilidad es que con nivel bajo de estudios, poco entrenamiento y el bajo coaching de la Secretaría se termine en un programa electorero de combate a la marginación de la pobreza, que nos queda claro que eso corresponde a la Secretaría de Desarrollo Social”, finalizó. Por una “Secretaría de Economía Social” “La Secretaría de Economía más que ser una secretaría que regula el comercio exterior y da permisos, lo que la gente cree que es, hoy con Ildefonso Guajardo y Enrique Peña Nieto, en la secretaría a mi cargo y Sedesol se van a fincar los proyectos con impacto social más importantes del sexenio. Por eso yo le llamaría una Secretaría de Economía Social”, afirmó el Delegado de Economía David Saúl Guakil. “El gobierno va a prestar del fondo Pyme siempre y cuando sea un proyecto que beneficie a una cadena productiva. Lo voy a ejemplificar como lo hace el Secretario de Economía (Ildefonso Guajardo), si hay una tortería en la esquina y la invitamos a que sea parte del comercio formal; se cerrara el ciclo cuando el dueño vaya a comprar el insumo a la panadería que está en la zona, y además adquiere la carne en la carnicería, que a su vez pertenece a la comunidad ubicada en un municipio de la cruzada contra el hambre. Con esto en poco tiempo la economía del país va a crecer”. Guakil aclaró que por el momento no ha sido publicada la convocatoria para acceder al recurso en cuestión, además dijo desconocer cuáles podrían ser los proyectos regionales susceptibles de un auxilio por parte del gobierno federal. “A toda esta gente en carencia alimentaria no tienes que llevarles las despensas. Si vende chicles tienes que enseñarlo a vender dulces en una dulcería. Si arregla llantas que ponga una llantera. Nosotros asesoramos al micro, grande y mediano empresario para ver dónde cabe su proyecto. Existe un consejo que determina si es factible para otorgar el crédito”. Más adelante puntualizó: “Antes había líneas imaginarias donde no podías apoyar porque correspondía a la SAGARPA u otra institución y ahora no. Estamos metidos en la economía social. Hay una base muy grande de negocios que hay que jalarlos a la formalidad o dispersar apoyos. Que se dé el encadenamiento productivo, que es lo que nos va a fortalecer”. En otro orden de ideas, precisó que por el momento tienen 15 proyectos de inversión (de los cuales dijo no que podía brindar información) que se han acercado a la secretaría, pertenecen a las áreas de turismo médico, biotecnología, aeroespacial, automotriz y metal mecánica. Reconoció que de los 15 se pueden caer 10, pero pueden llegar 5 y de llegar a establecerse, cada uno de ellos podría generar hasta mil 200 empleos. “En octubre te podría decir cuántos proyectos se cristalizaron y el número de empleos que generaron”, finalizó. La pobreza en BC Baja California sumó 218 mil personas a la categoría de pobres, entre 2008 y 2010, según las cifras oficiales de CONEVAL. El investigador del Colegio de la Frontera Norte, Alejandro Díaz Bautista, mencionó que Baja California, es uno de los estados donde más personas se sumaron a la pobreza y agregó que un ciudadano está en situación de pobreza cuando tiene al menos una carencia social en los seis indicadores de rezago educativo, acceso a servicios de salud, a la seguridad social, calidad y espacios de la vivienda, servicios básicos en vivienda y alimentación; además de que su ingreso es insuficiente para adquirir los bienes y servicios que requiere para satisfacer sus necesidades alimentarias y no alimentarias. En 2010, del total de la población de Baja California, 32.1 por ciento estaba en situación de pobreza, por lo que Un millón 17 mil 461 personas se encontraba en situación de pobreza de un total de 3 millones 172 mil 328 personas en el estado. Mientras que Tijuana se ubica en el quinto lugar de los municipios del país, en 2010 se registraron más pobres, 525 mil 769 personas. En la región, las familias más pobres se enfrentaron en el 2009 y 2010 a la falta de oportunidades para mejorar su ingreso familiar, ocasionado en parte por la peor crisis económica vista en décadas. El catedrático concluyó que el la pobreza y el hambre y la pobreza son una verdad ignorada en Baja California y en el país, “hay quienes no la conocen, otros no la aceptan y algunos ni siquiera se atreven a mencionarla”, finalizó. El Plan Nacional de Desarrollo La semana pasada el Secretario de Hacienda y Crédito Público, Luis Videgaray, presentó el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, las metas que se plantean en el documento son: México en paz, México incluyente, México con educación, México próspero y México con responsabilidad. Mientras que las estrategias transversales son: Democratizar la productividad, gobierno cercano y moderno y perspectiva de género. Con dicho documento, diría Videgaray, se buscará generar una mayor igualdad para que las oportunidades de desarrollo lleguen a todo el país. El plan establece 31 objetivos, 118 estrategias, más 819 líneas de acción. “En papel el programa está muy bien, lo importante será llevarlo a la práctica, porque, muchas de las ocasiones, estos planes no se llegan a realizar”, externó el contador Juan Manuel Hernández Brito. Las PyMEs Micro empresas en México Representan el 96 por ciento del empresariado del país Aportan el 42 por ciento del empleo total Generan hasta tres cuartas partes del empleo informal (BM) Más de dos tercios poseen escolaridad no mayor a secundaria Alrededor de tres cuartas partes no tienen acceso a seguridad social Micro empresas en Baja California Representan el 91 por ciento de las empresas del estado Generan el 36.7 por ciento del empleo total Alrededor del 90 por ciento no tiene acceso a seguridad social 45 por ciento de sus trabajadores perciben hasta 3 salarios mínimos Denuncia a EmpreSer Juan Bautista Arriquive obtuvo un financiamiento de 120 mil pesos para emprender su negocio a finales de 2009 por parte del Fideicomiso para el Desarrollo Económico de Baja California, luego de tomar un curso con Empreser, incubadora que lo dejó a la deriva desde el arranque de su empresa. Su caso fue catalogado como de éxito por el programa de financiamiento capital Semilla para la Pequeña y Mediana Empresa (PyME) por el simple hecho de haberse establecido, pero de inicio carecía de rentabilidad, operaba con números rojos. No obstante a ello, luego de tres meses de gracia, y no 6 como lo anuncia el Fondo PyME, a inicios de 2010 le fue requerido el primer pago, con una tasa de interés del 13.5 por ciento anual, que ante la mora se elevó al 27 por ciento. Éste se contempló desde la entrega misma del crédito, sin considerar el periodo de gracia. Bautista Arriquive quiso negociar, se acercó a los ejecutores de Capital Semilla y expuso su situación, firmó una carta compromiso, hizo un convenio extrajudicial que después no le hicieron válido. Como empresa mercantil y no de asistencia, el Fideicomiso para el Desarrollo Económico, que preside Alejandro Mungaray Lagarda lo demandó por la cantidad de 120 mil pesos más intereses del 27 por ciento que dan una suma que rebasa los 500 mil pesos. “Me tratan como un delincuente, cuando yo no me he negado a pagarles, pero lo que es justo y de acuerdo a mis posibilidades económicas”, declaró. En 2011, se le pretendió embargar a través del fideicomiso, pero el quejoso buscó y logró revocar la acción mercantil. Pero la institución que se creó para impulsar y apoyar al capital semilla en Baja California lo acosó de nuevo a través de un nuevo juicio Ejecutivo Mercantil, que promovió por el fiduciario actual del poder Ejecutivo del estado, grupo financiero HSBC. La intervención directa de la institución bancaria surtió efecto, el juez resolvió en su contra hace un mes, por lo que el demandado ahora busca ampararse. Tras la capacitación de rigor y hasta la fecha, Juan Bautista no ha vuelto a saber nada de Empreser, la incubadora que de acuerdo a sus propias reglas de operación, debiera estarlo asistiendo en trance legal que enfrenta. Vaya, hasta en el arranque del negocio brilló por su ausencia. Desde 2010 el emprendedor ha tenido que lidiar con la demanda mercantil a la par que hacía esfuerzos por consolidar el negocio que se encuentra bajo amenaza de ser arrebatado. Es hasta el segundo trimestre de 2013, dos años y medio después de haber emprendido su proyecto, que su esfuerzo empieza a redituarle frutos. La demanda por la vía mercantil sigue su curso, Juan Bautista confía en la justicia, finalmente el pagaré que firmó por los 120 mil pesos que le fueron financiados vence en enero del año veinte mil diez. Oportuno error de dedo.
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